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市、區(qū)各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《麗水市區(qū)瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案》印發(fā)給你們，請各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：*.麗水市區(qū)瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案

    *.市、區(qū)各有關(guān)單位名單

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  麗水市發(fā)展和改革委員會

麗水市公安局   麗水市交通運(yùn)輸局

麗水市市場監(jiān)管局

****年*月**日

（此件公開發(fā)布）

附件*

麗水市區(qū)瓶裝液化石油氣“固定+流動”配送工作方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》（安委〔****〕*號）《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動實(shí)施方案》（浙安委〔****〕**號）《浙江省城市運(yùn)行安全專業(yè)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷庵笇?dǎo)服務(wù)工作的通知》（浙城運(yùn)安委辦〔****〕*號）等文件要求，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持生命至上、安全第一的原則，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展，立足山區(qū)實(shí)際主動探索實(shí)踐，合理布局瓶裝燃?xì)鈨ε湔竞凸?yīng)站點(diǎn)，防范化解燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，促進(jìn)布局跟著趨勢走、資源跟著需求走、服務(wù)跟著群眾走，著力打通瓶裝液化石油氣配送的“最后一公里”，切實(shí)消除用戶端安全隱患。到****年*月底前，指導(dǎo)市區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)搭建統(tǒng)一配送管理中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送，瓶裝燃?xì)庥脩羧∠蕴?，?yán)格執(zhí)行隨瓶安檢制度，提升用戶安全用氣意識，切實(shí)提高瓶裝液化氣經(jīng)營管理的安全水平。****年，市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)瓶裝燃?xì)狻肮潭?流動”城鄉(xiāng)全域配送體系，切實(shí)提升城鄉(xiāng)居民用氣安全。

二、職責(zé)分工

通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、屬地街道和瓶裝液化石油氣企業(yè)積極配合落實(shí)統(tǒng)一配送相關(guān)要求，形成組織合力。具體分工如下：

（一）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展統(tǒng)一配送工作，督促瓶裝液化石油氣企業(yè)做好場站建設(shè)、氣源保障、送氣工培訓(xùn)取證等工作。

（二）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)做好瓶裝液化石油氣價格監(jiān)測工作。

（三）市公安局：持續(xù)落實(shí)“黑氣”打擊，做好配送場站進(jìn)出口交通管理，落實(shí)電動（燃油）正三輪車的登記使用和通行區(qū)域管理。

（四）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸車輛（汽車）規(guī)范化管理、駕駛及押運(yùn)人員上崗時從業(yè)資格證的核查工作。

（五）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)督促瓶裝液化石油氣企業(yè)做好氣瓶充裝管理和特種設(shè)備檢測工作。

（六）蓮都區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道落實(shí)屬地責(zé)任，做好政策解答、對轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一配送、隨瓶安檢等工作積極宣傳引導(dǎo)，合力推進(jìn)瓶裝液化石油氣統(tǒng)一配送工作。

三、主要內(nèi)容

（一）構(gòu)建瓶裝液化氣統(tǒng)一配送體系。指導(dǎo)瓶裝液化氣企業(yè)建立高效、安全、統(tǒng)一的配送服務(wù)體系，秉持“公共服務(wù)隨人走”理念，建立符合實(shí)際的“固定+流動”配送模式，以“市區(qū)固定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動”方式實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域群眾都能享有均衡可及的配送服務(wù)?？茖W(xué)合理布局瓶裝液化石油氣供應(yīng)站，以優(yōu)化配送服務(wù)半徑推動提升效率、減少浪費(fèi)為指引，逐步取消非必要的三級、二級供應(yīng)站，新建中堂一級供應(yīng)站。指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)更新燃?xì)饨?jīng)營許可證，建立完善的安全管理制度，并依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，與用戶簽訂供用氣合同，對配送服務(wù)全過程進(jìn)行跟蹤管理，準(zhǔn)確記錄用戶實(shí)名制信息、用戶供氣使用憑證和氣瓶出入儲配站、氣瓶出入用戶家庭或場所等相關(guān)信息，建立健全用戶檔案。

（二）落實(shí)瓶裝液化氣隨瓶安檢制度。指導(dǎo)瓶裝液化氣企業(yè)完善并嚴(yán)格執(zhí)行隨瓶安檢制度，切實(shí)落實(shí)“送氣上門一次，入戶安檢一次，安全宣教一次”。指導(dǎo)瓶裝液化氣企業(yè)在送氣時規(guī)范開展安全檢查，做好氣瓶安裝、點(diǎn)火調(diào)試、泄漏檢測等工作，同步對用戶開展安全用氣宣傳。燃?xì)庥脩舸嬖谟脷猸h(huán)境不符合瓶裝液化石油氣使用要求、未使用合規(guī)灶具及配件、未與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂用氣合同等不符合用氣條件行為，嚴(yán)禁配送瓶裝液化石油氣。禁止向餐飲企業(yè)供應(yīng)“氣液雙相”氣瓶；禁止向地下室、半地下室、出租房單間、高層住宅、廚房與臥室未分隔、無自然通風(fēng)、公共就餐區(qū)域等不具備安全用氣條件的場所供應(yīng)液化石油氣；用戶拒絕提供相關(guān)實(shí)名信息的，企業(yè)有權(quán)拒絕供氣；用戶替換氣瓶與上一安檢周期不一致的，應(yīng)及時展開排查并上報主管部門和執(zhí)法部門，切實(shí)提升安全管理水平。同時，持續(xù)推進(jìn)瓶裝燃?xì)饨饘佘浌芨鼡Q查漏補(bǔ)缺工作，切實(shí)保障金屬軟管更換全覆蓋。

（三）建立統(tǒng)一配送管理中心。推進(jìn)瓶裝液化石油氣區(qū)域化統(tǒng)一配送，提升配送效率和服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)建立合作機(jī)制，搭建統(tǒng)一配送管理中心和**小時應(yīng)急搶修中心，提升用戶安全用氣指導(dǎo)管理水平。統(tǒng)一配送管理中心負(fù)責(zé)市區(qū)瓶裝液化石油氣配送車輛的統(tǒng)一調(diào)度，按照“固定+流動”模式靈活調(diào)整和優(yōu)化配送路線、配送頻次、配送車輛等，提高配送效率。指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)制定配送安全管理制度，按照《瓶裝液化石油氣配送管理指南（試行）》（浙建城發(fā)〔****〕**號）相關(guān)要求，完善統(tǒng)一配送制度和流程，合理配置配送人員和車輛，實(shí)現(xiàn)車輛樣式、標(biāo)識標(biāo)語、安全配置、服務(wù)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)配送人員安全培訓(xùn)，實(shí)時監(jiān)控車輛動態(tài)，保障配送安全。瓶裝液化石油氣企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)間所建系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝、運(yùn)輸、配送、用戶等信息全程可追溯，確保氣瓶來源合法、流向清晰。全面使用省統(tǒng)一入戶安檢系統(tǒng)，依法依規(guī)開展入戶安全檢查，上傳隱患問題，做好閉環(huán)管理。瓶裝液化石油氣企業(yè)負(fù)責(zé)受理用戶投訴和建議，配備有錄音功能的固定電話，應(yīng)急搶修電話錄音應(yīng)保存不少于**天，監(jiān)督配送服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)用戶合法權(quán)益。

（四）規(guī)范瓶裝燃?xì)馀渌腿藛T管理。指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)做好配送人員的培訓(xùn)考核與繼續(xù)教育工作，確保送氣人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴臉I(yè)人員規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)的意見》要求，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，保障其各項(xiàng)合法權(quán)益。瓶裝液化石油氣配送人員按規(guī)范佩戴瓶裝燃?xì)怃N售服務(wù)證，服裝宜采用防靜電材質(zhì)，并統(tǒng)一標(biāo)識，標(biāo)明企業(yè)名稱和標(biāo)志。瓶裝液化石油氣配送人員在執(zhí)行配送任務(wù)時，應(yīng)將瓶裝液化石油氣送達(dá)用戶實(shí)際使用地點(diǎn)，核實(shí)用氣地點(diǎn)的合規(guī)性，發(fā)現(xiàn)用戶存在用氣安全隱患的，應(yīng)書面告知用戶進(jìn)行整改。指導(dǎo)瓶裝液化石油氣企業(yè)加強(qiáng)送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規(guī)章制度，未送出的氣瓶每天在規(guī)定時間內(nèi)送回供應(yīng)站點(diǎn)，不得私自在家中、租用房屋內(nèi)、車庫(車位)中、運(yùn)輸工具中等其他地點(diǎn)存放氣瓶。發(fā)現(xiàn)送氣工存在違規(guī)行為的，要責(zé)令改正并予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。

（五）規(guī)范經(jīng)營范圍內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。瓶裝液化石油氣企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌定價，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（包括氣價及配送費(fèi)），維護(hù)市場秩序，保障用戶合法權(quán)益。在供氣源頭未提價的情況下不得擅自加價，不得借機(jī)哄抬物價，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)內(nèi)容，舉報電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂收費(fèi)將依法查處。

四、工作安排

市區(qū)瓶裝液化石油氣企業(yè)加快建立統(tǒng)一配送機(jī)制，*月底前，搭建統(tǒng)一配送管理中心和**小時應(yīng)急搶修中心，編制配送方案，完成瓶裝液化石油氣價格備案。瓶裝液化石油氣企業(yè)加快配送人員招錄進(jìn)度，*月底前，完成配送人員招錄工作，同時，完成配送人員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和考核工作，人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗，確保其掌握做好本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴臉I(yè)人員規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)的意見》要求，進(jìn)一步提升市區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能和知識水平，加快推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，保障其各項(xiàng)合法權(quán)益。*月底前，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)依據(jù)方案取消用戶自提，同步做好信息宣傳，通過安全配送工作逐步開展及推廣的情況，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高配送水平、服務(wù)質(zhì)量，同時，推進(jìn)中堂一級供應(yīng)站建設(shè)，進(jìn)一步保障瓶裝燃?xì)狻肮潭?流動”配送工作質(zhì)量和安全。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化部門協(xié)同。市建設(shè)局，市發(fā)改委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局等部門根據(jù)職責(zé)和市區(qū)燃?xì)獍踩ぷ鞣止ぷ龊孟鄳?yīng)工作，蓮都區(qū)建設(shè)局組織萬象街道、巖泉街道、白云街道、紫金街道、聯(lián)城街道落實(shí)屬地責(zé)任，合力推進(jìn)統(tǒng)一配送工作，切實(shí)解決瓶裝液化石油氣配送“最后一公里”安全問題。

（二）規(guī)范經(jīng)營行為。督促瓶裝液化石油氣企業(yè)嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一配送和隨瓶安檢的要求，切實(shí)履行配送服務(wù)全過程安全管理的主體責(zé)任。開展瓶裝液化石油氣經(jīng)營隨機(jī)檢查，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣非法經(jīng)營行為，對于統(tǒng)一配送和隨瓶安檢制度執(zhí)行不力的，立即督促整改，逾期未整改的，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施，直至吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。市、區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處和瓶裝液化石油氣企業(yè)要通過各種形式積極開展瓶裝液化石油氣配送輿論宣傳，切實(shí)提高瓶裝液化石油氣配送社會認(rèn)知度和用戶配合度，為實(shí)施瓶裝液化石油氣配送營造良好氛圍，確保此項(xiàng)工作順利開展和社會和諧穩(wěn)定。同時，廣泛宣傳燃?xì)獍踩脷庵R，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”，推廣使用帶熄火保護(hù)裝置燃?xì)馄骶摺⒎强烧{(diào)式減壓閥燃?xì)?、金屬軟管和可燃?xì)怏w報警裝置等，提高用戶安全用氣水平。

附件*

市、區(qū)各有關(guān)單位名單

市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局、市消防救援支隊(duì)、蓮都區(qū)人民政府、蓮都區(qū)建設(shè)局。

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《麗水市區(qū)瓶裝液化石油氣“固定 流動”配送工作方案》的通知.pdf