(****年*月**日政協(xié)撫順市第十四屆委員會第四次主席會議通過,****年**月**日政協(xié)撫順市第十四屆委員會第二十四次主席會議修訂)
第一條 為提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,規(guī)范政協(xié)撫順市委員會(以下簡稱市政協(xié))重點(diǎn)提案遴選與督辦工作,根據(jù)《中共中央關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》《中國人民政治協(xié)商會議遼寧省委員會重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》《遼寧省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》《中國人民政治協(xié)商會議撫順市委員會提案工作條例》《中國人民政治協(xié)商會議撫順市委員會提案工作實施辦法》,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)提案的遴選與督辦由市政協(xié)主席會議統(tǒng)一部署、市政協(xié)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專門委員會分工協(xié)作、提案委員會組織實施。
第三條 重點(diǎn)提案應(yīng)是反映情況準(zhǔn)確、分析問題深入、建議明確具體、可行性較強(qiáng)的提案,且符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一:
(一)圍繞黨和國家大政方針,全市中心工作,反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革中的重要問題以及愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題;
(二)全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性較強(qiáng),對市委、市政府決策和全市長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要參考價值;
(三)社會關(guān)注度高,有利于推動解決人民群眾急難愁盼的實際問題;
(四)圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署,執(zhí)行中共遼寧省委、遼寧省人民政府、中共撫順市委(以下簡稱市委)、撫順市人民政府(以下簡稱市政府)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)等情況,提出的監(jiān)督性意見和建議;
(五)對黨政機(jī)關(guān)提高工作效能具有積極促進(jìn)作用。
第四條 重點(diǎn)提案從當(dāng)年立案提案中遴選,總量為立案提案總數(shù)的**%。其中,參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體,政協(xié)各專門委員會,市政協(xié)全體會議期間界別、委員小組或聯(lián)組的重點(diǎn)提案數(shù)量,原則上不少于重點(diǎn)提案總數(shù)的**%。在重點(diǎn)提案遴選與督辦工作中,對市各民主黨派、工商聯(lián)以本組織名義在政協(xié)提出的提案予以重視和安排。
第五條 重點(diǎn)提案按照以下程序進(jìn)行遴選:
(一)推薦。市政協(xié)全體會議閉幕后,提案委員會根據(jù)立案情況確定推薦名額,及時溝通市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會和有關(guān)部門,做好推薦工作。
(二)初選。政協(xié)提案交辦會后,提案委員會組織召開有市委辦公室、市政府辦公室、市各民主黨派、市工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會、有關(guān)承辦單位參加的市政協(xié)重點(diǎn)提案遴選協(xié)商會,對各方面推薦的重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商,研究確定重點(diǎn)提案題目和督辦方式(草案)。重點(diǎn)提案題目和督辦方式(草案)由提案委員會主任會議、全體會議審議后,以書面形式征求相關(guān)承辦單位意見。
(三)審定。市政協(xié)重點(diǎn)提案題目和督辦方式(草案),由市政協(xié)主席會議審定。
(四)閉會期間立案提案的重點(diǎn)提案遴選工作,由提案委員會參照上述程序組織實施。
第六條 經(jīng)市政協(xié)主席會議審定的重點(diǎn)提案,報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示,由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各選一件領(lǐng)辦,其余由市政協(xié)主席、副主席、秘書長、各專門委員會進(jìn)行督辦。
第七條 重點(diǎn)提案采取視察、調(diào)研、提案辦理協(xié)商會、走訪提案承辦單位、辦理復(fù)文“回頭看”、報送《重點(diǎn)提案摘報》等方式進(jìn)行督辦。市政協(xié)主席、副主席選定的督辦件,由主席、副主席指定相關(guān)專門委員會具體負(fù)責(zé)組織實施。督辦活動應(yīng)邀請?zhí)岚刚?、提案承辦單位參加,可視情邀請市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、界別委員、專家學(xué)者等參加,具體督辦方案的制定和組織實施,由各牽頭督辦的專門委員會與提案承辦單位協(xié)商確定。
(一)以專題調(diào)研或視察方式開展的重點(diǎn)提案督辦活動,督辦情況可以調(diào)研報告、視察報告或《重點(diǎn)提案摘報》等形式,送市委辦公室、市政府辦公室及有關(guān)部門和單位。
(二)以提案辦理協(xié)商會方式開展的重點(diǎn)提案督辦活動,督辦情況可以《重點(diǎn)提案摘報》或市政協(xié)辦公室文件方式送市委辦公室、市政府辦公室及有關(guān)部門和單位。
(三)以走訪提案承辦單位、辦理復(fù)文“回頭看”方式開展的重點(diǎn)提案督辦活動,督辦情況可以市政協(xié)辦公室文件形式反映。
(四)重點(diǎn)提案中的主要意見和建議,可以《重點(diǎn)提案摘報》《重點(diǎn)提案辦理相關(guān)情況的報告》等方式送市委辦公室、市政府辦公室。
第八條 市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點(diǎn)提案的批示情況,各牽頭督辦的專門委員會應(yīng)及時向提案委員會反饋,由提案委員會按相關(guān)規(guī)定告知提案者和提案承辦單位,并跟蹤了解落實情況。
第九條 重點(diǎn)提案一般應(yīng)在*個月內(nèi)辦復(fù)。對于未能按期辦復(fù)的重點(diǎn)提案,提案委員會應(yīng)及時催辦;對于辦理答復(fù)意見未落實或需要跨年度辦理的,視情組織跟蹤督辦。
第十條 各專門委員會具體負(fù)責(zé)組織實施及牽頭督辦的重點(diǎn)提案應(yīng)及時將督辦情況向提案委員會反饋,由提案委員會匯總后向主席會議、主席辦公會議或主席、分管副主席匯報。
第十一條 本辦法經(jīng)市政協(xié)主席會議審定后實行,由提案委員會負(fù)責(zé)解釋。