關(guān)于印發(fā)《上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定》的通知-政策快報(bào)

關(guān)于印發(fā)《上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定》的通知

發(fā)文

發(fā)改規(guī)劃

建材

發(fā)文單位：黃浦區(qū)人民政府

發(fā)布時(shí)間： 2025-06-11

政策詳情

?關(guān)于印發(fā)《上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定》的通知

??滬規(guī)劃資源規(guī)〔****〕*號(hào)

市城建檔案館、浦東新區(qū)檔案局、各區(qū)規(guī)劃資源局、各派出機(jī)構(gòu):

??《上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定》已經(jīng)****年**月**日局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。本規(guī)定自****年*月*日起施行，有效期至****年*月**日。

??上海市規(guī)劃和自然資源局

??****年*月**日

??上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定

??第一條為更好地服務(wù)城市規(guī)劃、建設(shè)和治理, 踐行人民城市理念，加強(qiáng)本市城市建設(shè)檔案（簡(jiǎn)稱城建檔案）利用工作，支撐城市更新、風(fēng)貌保護(hù)和民生保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《上海市城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

??第二條單位和個(gè)人對(duì)上海市城市建設(shè)檔案館（簡(jiǎn)稱市城建檔案館）、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)保管的城建檔案進(jìn)行閱覽、摘錄和復(fù)制等利用活動(dòng)的，適用本規(guī)定。

??市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以利用為導(dǎo)向，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約、電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)幫辦等方式創(chuàng)新服務(wù)，為城建檔案利用提供便利。

??第三條單位和個(gè)人持有身份證、護(hù)照、介紹信等合法證明的，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案。

??第四條涉密城建檔案的利用，按照國(guó)家和本市保密規(guī)定執(zhí)行。

??第五條單位和個(gè)人持有身份證、介紹信并提供以下材料的，可以利用非涉密未開(kāi)放城建檔案：

??（一）建筑物所有權(quán)人利用其專有部分建筑物檔案,應(yīng)提供建筑物所有權(quán)權(quán)屬證明。

??（二）因小區(qū)改造、建設(shè)、維護(hù)需要，物業(yè)公司或者業(yè)主委員會(huì)利用其小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施城建檔案的，應(yīng)提供項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)文件和物業(yè)管理合同或者業(yè)主委員會(huì)備案證明。

??（三）直管公房管理單位利用其管理范圍內(nèi)城建檔案的，應(yīng)提供直管公房管理授權(quán)文件。公房租賃人利用其租賃部位建筑物檔案的，應(yīng)提供公房租賃證明。

??（四）建設(shè)單位利用本單位移交的建設(shè)工程檔案或者政府審批文件的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者檔案移交證明等文件。

??（五）因工程建設(shè)需要，建設(shè)單位利用建設(shè)項(xiàng)目及其周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等城建檔案的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂利用協(xié)議，明確檔案安全利用要求。

??（六）因訴訟案件調(diào)查取證需要，律師利用城建檔案的，應(yīng)提供律師證、當(dāng)事人委托證明文件、注明查檔內(nèi)容的法院調(diào)查令。

??（七）公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)因案件查辦需要利用城建檔案的，應(yīng)提供注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件或者立案文件。

??（八）行政機(jī)關(guān)因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及執(zhí)法履職需要利用城建檔案的，應(yīng)提供注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件。

??（九）房屋征收部門利用被征收、拆遷建筑物城建檔案的，應(yīng)提供房屋征收或者同意拆遷的政府文件。

??（十）高校、科研機(jī)構(gòu)因城市更新、風(fēng)貌保護(hù)等方面研究需要利用城建檔案的，應(yīng)提供項(xiàng)目研究批準(zhǔn)文件，并與市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)簽訂利用協(xié)議，明確檔案安全利用和研究成果歸檔的要求。

??（十一）其它情形需要利用城建檔案的，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)的同意，必要時(shí)，征得檔案形成單位或者移交單位的同意。

??第六條為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等重大突發(fā)事件需要緊急利用城建檔案的，利用者持有個(gè)人身份證件和單位介紹信的，市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以提供。緊急情況處理結(jié)束后，利用者應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦利用登記手續(xù)。

??第七條利用者提交的單位介紹信應(yīng)載明利用者姓名、利用原因和范圍并加蓋委托單位公章。

??第八條申請(qǐng)利用城建檔案，應(yīng)填寫《上海市城市建設(shè)檔案利用登記表》，辦理登記手續(xù)。申請(qǐng)人如需復(fù)制檔案，應(yīng)辦理檔案復(fù)制手續(xù)?？蓮?fù)制的內(nèi)容、數(shù)量、形式、載體，由市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)酌情決定。

??第九條已經(jīng)印刷、復(fù)印、縮微、翻拍及數(shù)字化等復(fù)制處理的城建檔案，市城建檔案館、區(qū)城建檔案機(jī)構(gòu)原則上使用復(fù)制件代替原件提供利用。

??第十條利用檔案不得有涂改、偽造、損毀、丟失檔案等違反《中華人民共和國(guó)檔案法》、《上海市檔案條例》等法律法規(guī)規(guī)章的行為，如有違反，依法追究責(zé)任。

??第十一條鼓勵(lì)城建檔案形成單位或者保管單位，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全城建檔案利用機(jī)制，并向社會(huì)提供城建檔案利用服務(wù)。

??附件：*.市城建檔案館、市城建檔案館城建檔案利用受理點(diǎn)代碼表

??*.上海市城市建設(shè)檔案利用登記表

??*.上海市城市建設(shè)檔案復(fù)制簽收表

附件*

市城建檔案館、市城建檔案館城建檔案利用受理點(diǎn)代碼表

名稱	代碼	名稱	代碼	名稱	代碼
上海市	**	黃浦區(qū)	**	徐匯區(qū)	**
長(zhǎng)寧區(qū)	**	靜安區(qū)	**	普陀區(qū)	**
虹口區(qū)	**	楊浦區(qū)	**	閔行區(qū)	**
寶山區(qū)	**	嘉定區(qū)	**	浦東新區(qū)	**
金山區(qū)	**	松江區(qū)	**	青浦區(qū)	**
奉賢區(qū)	**	崇明區(qū)	**	臨港新片區(qū) 管委會(huì)	**
化工區(qū) 管委會(huì)	**	機(jī)場(chǎng)地區(qū)規(guī)劃處	**	長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)辦	**
虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)	**	自貿(mào)區(qū) 管委會(huì)	**	度假區(qū) 管委會(huì)	**

材料證明章樣張

上海市城市建設(shè)檔案館

城建檔案利用受理點(diǎn)

提供專用章（* *）

注：樣張字體為黑體、加粗、三號(hào)，邊框尺寸為**mm×**mm，邊框線粗細(xì)為*.*磅。

附件*

上海市城市建設(shè)檔案利用登記表

□個(gè)人 □單位編號(hào)：

申請(qǐng)人填寫			申請(qǐng)單位/個(gè)人			單位經(jīng)辦人
			身份證號(hào)			聯(lián)系電話
			利用檔案內(nèi)容
			利用目的	□新建 □改建、擴(kuò)建 □裝修 □維護(hù)、運(yùn)營(yíng) □加裝電梯 □辦理產(chǎn)權(quán) □行政機(jī)關(guān)履職 □司法訴訟 □執(zhí)法取證 □房屋征收 □編研、研究 □信息公開(kāi) □信訪 □了解情況 □其他
申請(qǐng)人填寫					窗口經(jīng)辦人填寫
利用情形（□內(nèi)勾選）					根據(jù)《上海市城市建設(shè)檔案利用規(guī)定》，申請(qǐng)單位/個(gè)人已提供下列不同利用情形所需的基本材料（□內(nèi)勾選）
*	未開(kāi)放檔案
□		建筑物所有權(quán)人利用其專有部分建筑物檔案			□身份證明 □權(quán)屬證明 □單位介紹信
□		因小區(qū)改造、建設(shè)、維護(hù)需要，物業(yè)公司或者業(yè)主委員會(huì)利用其小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施城建檔案			□身份證明 □物業(yè)管理合同或業(yè)主委員會(huì)備案證明 □項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)文件 □單位介紹信
□		直管公房管理單位利用其管理范圍內(nèi)城建檔案			□身份證明 □直管公房管理授權(quán)文件 □單位介紹信
□		公房租賃人利用其租賃部位建筑檔案			□身份證明 □公房租賃證明 □單位介紹信
□		建設(shè)單位利用本單位移交的建設(shè)工程檔案或者政府審批文件			□身份證明 □建設(shè)工程檔案移交單或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證 □單位介紹信
□		建設(shè)單位利用建設(shè)項(xiàng)目及其周邊建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等城建檔案			□身份證明 □建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 □單位介紹信
□		因訴訟案件調(diào)查取證需要，律師利用城建檔案			□律師證 □當(dāng)事人委托證明文件 □注明查檔內(nèi)容的法院調(diào)查令
□		公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)因案件查辦需要利用城建檔案			□身份證明 □注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件或者立案文件 □單位介紹信
□		行政機(jī)關(guān)因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及執(zhí)法履職需要利用城建檔案			□身份證明 □注明查檔內(nèi)容的檔案利用必要性文件 □單位介紹信
□		房屋征收部門利用被征收、拆遷建筑物城建檔案			□身份證明 □房屋征收或者同意拆遷的政府文件 □單位介紹信
□		高校、科研機(jī)構(gòu)因城市更新、風(fēng)貌保護(hù)等方面研究需要利用城建檔案			□身份證明 □項(xiàng)目研究批準(zhǔn)文件 □利用協(xié)議書(shū) □承諾書(shū)
□		其它			□身份證明 □檔案形成單位或者移交單位同意的證明 □單位介紹信
*		□開(kāi)放檔案			□身份證明（含護(hù)照） □單位介紹信
*		□涉密檔案			□身份證明 □單位介紹信
利用方式：□閱覽 □摘錄 □復(fù)制					受理情況：
申請(qǐng)人須知：、本次利用的檔案及其相關(guān)信息僅供參考，未經(jīng)本城建檔案機(jī)構(gòu)書(shū)面許可，不得以任何形式公布。、申請(qǐng)利用的檔案及其相關(guān)信息不得從事中國(guó)法律法規(guī)禁止的活動(dòng)。本人已閱讀并承諾遵守上述內(nèi)容。申請(qǐng)單位經(jīng)辦人/申請(qǐng)個(gè)人簽名：日期：					□手續(xù)齊全，同意受理 □手續(xù)不全，不予受理城建檔案機(jī)構(gòu): 經(jīng)辦人：日期：

附件*

上海市城市建設(shè)檔案復(fù)制簽收表

□個(gè)人 □單位編號(hào)：

申請(qǐng)單位/個(gè)人			單位經(jīng)辦人
身份證號(hào)			聯(lián)系電話
復(fù)制明細(xì)
檔號(hào)		題名		頁(yè) 數(shù)
（詳見(jiàn)附件）
合計(jì)		（條數(shù)）條		（頁(yè) 數(shù)）頁(yè)
申請(qǐng)復(fù)制檔案須知：、檔案復(fù)制件禁止擅自運(yùn)送、郵寄、攜帶出境或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸出境。確需出境的，須按照《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》中關(guān)于檔案復(fù)制件出境的具體管理規(guī)定辦理。、本次復(fù)制的檔案及其相關(guān)信息僅供參考，未經(jīng)本城建檔案機(jī)構(gòu)書(shū)面許可，不得以任何形式公布。、不得利用上述檔案復(fù)制件及其相關(guān)信息從事中國(guó)法律法規(guī)禁止的活動(dòng)。、復(fù)制件應(yīng)由本人取件，代領(lǐng)須提前告知。
申請(qǐng)人簽收	本人已閱讀并承諾遵守上述內(nèi)容。本人已收到上述檔案復(fù)制件。復(fù)制形式：□打印 □復(fù)印 □刻盤復(fù)制申請(qǐng)人簽名：日期：城建檔案機(jī)構(gòu): 日期：