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探索推進(jìn)蘇南自創(chuàng)區(qū)與江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)優(yōu)惠扶持政策交互適用，數(shù)據(jù)、金融、人才等要素資源聯(lián)動(dòng)共享，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

在重點(diǎn)城市和重要節(jié)點(diǎn)深化系統(tǒng)集成改革，著力推動(dòng)政策聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)蘇南自創(chuàng)區(qū)與江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能疊加、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

省科技廳

市科技局

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深化海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人培育、單證信息互聯(lián)共享、多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則協(xié)同等方面推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目化落地應(yīng)用。

降低社會(huì)物流成本，努力在聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品、全程運(yùn)輸?shù)确矫娲蛟烊珖?guó)示范。

省交通運(yùn)輸廳

市交通局

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推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議智能仲裁院建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息化建設(shè)條件，暢通窗口加自助機(jī)、網(wǎng)上辦事大廳爭(zhēng)議受理渠道，通過在線調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)視頻庭審等方式，推動(dòng)爭(zhēng)議全流程在線調(diào)處。

集中力量打造具有本地特色的智能化仲裁院品牌，提升爭(zhēng)議案件辦理質(zhì)效。

省人力資源 社會(huì)保障廳

市人社局

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支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，研究制定企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)通用規(guī)則，會(huì)同有關(guān)部門建立商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制。

加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，推動(dòng)強(qiáng)企護(hù)鏈工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

省市場(chǎng)監(jiān)管局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

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推動(dòng)制定“審管執(zhí)信”地方標(biāo)準(zhǔn)，完善制度體系，加大平臺(tái)運(yùn)營(yíng)供給，加強(qiáng)“人工智能+”等能力支撐。

破解政府部門間審批監(jiān)管執(zhí)法“職責(zé)不清、信息不暢、責(zé)任不實(shí)”的痛點(diǎn)，打造全省政務(wù)改革樣板，助力全省數(shù)字政府建設(shè)。

省數(shù)據(jù)局

市數(shù)據(jù)局

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開展第二類增值電信業(yè)務(wù)相關(guān)許可事項(xiàng)告知承諾審批試點(diǎn)，推行電子證照，探索建立“審批高效、監(jiān)管完善、守信自律”的告知承諾審批新模式，提升許可管理服務(wù)效能。

支持推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開放工作，營(yíng)造一流信息通信行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

省通信管理局

市通管辦

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開展金精礦“保稅混礦”試點(diǎn)，將不同產(chǎn)地、不同品質(zhì)的兩種以上進(jìn)口金礦砂，在保稅狀態(tài)下根據(jù)設(shè)定比例要求進(jìn)行配比，簡(jiǎn)單物理混合后以達(dá)到相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，再?gòu)?fù)運(yùn)出區(qū)或離境。

將原在境外進(jìn)行的金精礦混配工序向國(guó)內(nèi)“搬遷”，降低國(guó)內(nèi)黃金冶煉企業(yè)的上游采購(gòu)及物流成本。

市開發(fā)區(qū)區(qū)塊、連云港海關(guān)

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實(shí)施境外國(guó)際集裝箱班輪公司非五星旗國(guó)際航行船舶沿海捎帶試點(diǎn)，聯(lián)合外籍航運(yùn)公司、上海港，開展連云港港與上海港洋山港區(qū)之間、以上海港洋山港區(qū)為國(guó)際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

降低船公司運(yùn)行成本，提高連云港國(guó)際樞紐海港功能及地位。

市交通局、連云港海關(guān)、港口區(qū)塊

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基于區(qū)塊鏈技術(shù)的冷鏈?zhǔn)称枫y行電子倉(cāng)單質(zhì)押，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和遠(yuǎn)程智慧監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物的實(shí)時(shí)監(jiān)管和可追溯性，由銀行利用金融科技創(chuàng)新直接為企業(yè)提供安全、低成本倉(cāng)單質(zhì)押服務(wù)。

破解傳統(tǒng)由民間擔(dān)保為貨主提供金融服務(wù)的弊端，解決冷鏈?zhǔn)称?中小企業(yè)融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等問題。

市貿(mào)促會(huì)

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建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)專用進(jìn)口活鮮保稅暫養(yǎng)倉(cāng)，組建活鮮集散與暫養(yǎng)分撥中心，實(shí)施活鮮保稅暫養(yǎng)。

解決境外鮮活水產(chǎn)品進(jìn)口存在到貨時(shí)間長(zhǎng)，物流成本高，配送不便利等問題。

連云區(qū)區(qū)塊、連云港海關(guān)、港口區(qū)塊

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爭(zhēng)取出口散裝?；贰敖M貨地屬地查檢”試點(diǎn)，突破原有出口散裝?；窇?yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)地檢驗(yàn)的限制，從國(guó)內(nèi)多產(chǎn)地采購(gòu)散裝?；罚诳诎都尥瓿山M貨，可申請(qǐng)由組貨地屬地口岸海關(guān)查檢，一次可查檢多產(chǎn)地多批次出口散裝?；?。

解決出口散裝?；吩谄渖a(chǎn)地檢驗(yàn)與實(shí)際貿(mào)易出口之間不能準(zhǔn)確匹配的問題，便利散裝?；烦隹凇?/p>

連云港海關(guān)

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推動(dòng)建設(shè)新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)大通道，依托隴海蘭新鐵路，推進(jìn)霍爾果斯和連云港口岸公共信息平臺(tái)建設(shè)，建立貨物通關(guān)、鐵路作業(yè)、物流商貿(mào)“三條數(shù)據(jù)車道”，推動(dòng)設(shè)立徐州、鄭州、西安等核心節(jié)點(diǎn)城市“六個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)”，以哈國(guó)東門無(wú)水港為基地向其他中亞國(guó)家延伸，建成陸海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)通道的“一條國(guó)際延伸帶”。

新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)大通道是全國(guó)首個(gè)涵蓋海運(yùn)和內(nèi)陸口岸的陸 海聯(lián)運(yùn)全鏈條信息化平臺(tái)，是數(shù)據(jù)資源在新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道場(chǎng) 景落地的典型應(yīng)用，具有高度示范效應(yīng)。

市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、連云港海關(guān)、港口區(qū)塊、市委網(wǎng)信辦

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推動(dòng)連徐一體化信息港建設(shè)，充分發(fā)揮藍(lán)寶星球數(shù)字化物流供應(yīng)鏈、集裝箱/散貨短倒運(yùn)輸、供應(yīng)鏈金融及后市場(chǎng)服務(wù)等功能，通過信息平臺(tái)的共享共用，推動(dòng)連徐淮組合樞紐共建共用連云港港。

實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織全過程信息的無(wú)障礙流通與共享。

港口區(qū)塊、市商務(wù)局、連云港海關(guān)、市交通局

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打造數(shù)字化航道，建設(shè)港口數(shù)字航道及綜合智慧航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，完善智慧航道基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航道全要素感知，搭建“航道—船—岸”三位一體通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，積極探索無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇在智慧引航中的應(yīng)用。

打造“業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，全國(guó)知名”的智慧航道和智能航運(yùn)特色項(xiàng)目，形成應(yīng)用示范。

港口區(qū)塊、市交通局

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開展綠色甲醇應(yīng)用示范，圍繞綠色甲醇儲(chǔ)運(yùn)、加注等環(huán)節(jié)，提升綠色港口建設(shè)內(nèi)涵，前瞻開展氫能港規(guī)劃布局。

推進(jìn)港口新能源儲(chǔ)運(yùn)、加注等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局，優(yōu)化港口能源結(jié)構(gòu)。

港口區(qū)塊、市交通局

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建設(shè)港口岸電檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)信息平臺(tái)，推動(dòng)形成與岸電系統(tǒng)使用相配套的岸電監(jiān)測(cè)體系，采購(gòu)、配置全套的岸電檢測(cè)儀器儀表，對(duì)正在運(yùn)行的岸電設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)，與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作提供相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)，為岸電設(shè)備檢測(cè)出具第三方檢測(cè)報(bào)告。

加強(qiáng)對(duì)岸電系統(tǒng)的檢測(cè)及管理，并提升岸電使用效率。

港口區(qū)塊

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打造中烏雙向物流節(jié)點(diǎn)，上合組織國(guó)際物流園和烏茲別克斯坦物流公司合作，在連云港打造通用汽車零配件中轉(zhuǎn)分撥基地項(xiàng)目，在烏茲別克斯坦安格連設(shè)置海外倉(cāng)，可為中烏雙方經(jīng)貿(mào)物流企業(yè)提供集裝箱堆存、汽車中轉(zhuǎn)分撥等各項(xiàng)服務(wù)。

？進(jìn)一步整合了中烏雙方的資源優(yōu)勢(shì)，？促進(jìn)了雙方市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，助力企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，深化中烏兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)。

上合組織國(guó)際物流園（省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)）

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推動(dòng)長(zhǎng)三角商品車滾裝一體化運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)三角滾裝碼頭共建生產(chǎn)調(diào)度信息平臺(tái)、開辟滾裝快線、穩(wěn)定出口通道、推動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)流、建立協(xié)同機(jī)制等開展多層次、全方位合作，加快搭建高效穩(wěn)定的商品車聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大汽車滾裝業(yè)務(wù)。

有利于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助推長(zhǎng)江流域商品車滾裝一體化運(yùn)營(yíng)，更好地對(duì)接服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，為暢通國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外多循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供助力。

港口區(qū)塊

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水運(yùn)口岸進(jìn)境旅客行李物品智能查驗(yàn)，在中韓班輪航線進(jìn)境旅客通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)利用AI信息鏈技術(shù)打造“人”“物”關(guān)聯(lián)的“海關(guān)旅檢人包綁定及智能查處系統(tǒng)”，將“人”“物”關(guān)聯(lián)和攔截順勢(shì)嵌入現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)流程。

實(shí)現(xiàn)了讓正常旅客“無(wú)感快速通關(guān)”，提高了海關(guān)監(jiān)管針對(duì)性，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

連云港海關(guān)、港口區(qū)塊

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探索建立二手車出口“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展新模式，設(shè)立二手車鑒定評(píng)估公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建二手車鑒定評(píng)估師共享機(jī)制，試點(diǎn)免除“零公里”二手車出口流通企業(yè)二手車鑒定評(píng)估師配備要求，創(chuàng)新“零公里” 二手車異地上牌新模式，并在配套金融等方面提供支持。

積極發(fā)展二手車出口新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

市開發(fā)區(qū)區(qū)塊

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市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)智慧預(yù)警，完善市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理機(jī)制，搭建跨市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、銀行等機(jī)構(gòu)的智慧平臺(tái)，推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)整合，明確“冒名公司登記”“幌子公司”等“空殼公司”界定標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度。

提升市場(chǎng)主體監(jiān)管效能。

市開發(fā)區(qū)區(qū)塊

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開展《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》公約鐵路提單應(yīng)用試點(diǎn)，將“中歐班列”鐵路運(yùn)輸單據(jù)物權(quán)化的具體應(yīng)用納入聯(lián)合國(guó)《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》公約試點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的探索實(shí)踐。

建立賦予特定單據(jù)物權(quán)憑證屬性，完善融資渠道，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

國(guó)家金融監(jiān)管總局連云港監(jiān)管分局、人民銀行連云港市分行

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探索保稅燃料油混兌，允許以保稅物流方式開展不同稅號(hào)的高低硫燃料油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)。

提高燃油供給競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)主體多元化需求。

徐圩新區(qū)（省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)）、市商務(wù)局、連云港海關(guān)、自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)

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探索發(fā)展新型易貨貿(mào)易，搭建新型易貨貿(mào)易平臺(tái)，建立全流程易貨貿(mào)易監(jiān)管模式。

開辟國(guó)際貿(mào)易新渠道，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增量。

市商務(wù)局、自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、人民銀行連云港市分行、連云港海關(guān)、市稅務(wù)局

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探索綜保區(qū)進(jìn)出口貨物“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管新模式，將連云港綜保區(qū)列為連云港口岸場(chǎng)站，創(chuàng)新現(xiàn)有的卡口管理及途中監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保稅貨物在港口和綜保區(qū)之間高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

使貨物在“區(qū)”與“港”之間快速流動(dòng)，提高保稅功能區(qū)貨物運(yùn)輸效率。

市開發(fā)區(qū)區(qū)塊、連云港海關(guān)

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爭(zhēng)取“內(nèi)地與港澳共建單一自由貿(mào)易區(qū)”試點(diǎn)，探索建立蘇澳（連云港）特殊合作區(qū)，以投資貿(mào)易為突破口，進(jìn)一步深化合作，構(gòu) 　建中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）合作新格局。

進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

市商務(wù)局、市發(fā)改委、市外辦、連云港海關(guān)、港口區(qū)塊

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爭(zhēng)取在連云港保稅物流中心（B型）內(nèi)探索開展內(nèi)外貿(mào)貨物分類監(jiān)管試點(diǎn)。

進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升物流效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本， 促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

連云港海關(guān)、港口區(qū)塊

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打造全棧式全領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，依托高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化連云港中心打造“政產(chǎn)學(xué)研”四維融合新模式，通過精準(zhǔn)匹配高校成果供給和企業(yè)技術(shù)需求，常態(tài)化組織中心建設(shè)高校專家團(tuán)隊(duì)來(lái)連赴企服務(wù)，探索共建人才聯(lián)合培養(yǎng)基地等載體，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)。

解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中面臨的專業(yè)技術(shù)人才匱乏、技術(shù)瓶頸無(wú)法突破等問題，努力解決高?？蒲谐晒安桓肄D(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”難題，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化應(yīng)用。

市科技局

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建設(shè)連云港跨境電商綜合平臺(tái)，聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)（如水晶、主題服飾等），集成線上交易、物流倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)結(jié)匯、金融服務(wù)等功能，幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。

培育特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商企業(yè)，通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)營(yíng)銷支持，助力中小企業(yè)成長(zhǎng)。

市商務(wù)局、連云港海關(guān)、人民銀行連云港市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局連云港監(jiān)管分局