市委有關部委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關部門及相關單位:
為進一步引導人民群眾更新思想觀念,破除陳規(guī)陋習,抑制不良習俗,推動社會風氣向善向上轉變,按照《關于切實加強黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(大委辦發(fā)〔****〕**號)和《瓦房店市人民政府
<轉發(fā)大連市人民政府關于全面深化殯葬改革的實施意見>
的通知》(瓦政發(fā)〔****〕**號)文件精神,全面落實市委、市政府關于推進移風易俗、倡導文明新風的決策部署,結合我市實際,制定本實施方案。
轉發(fā)大連市人民政府關于全面深化殯葬改革的實施意見>
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述,以社會主義核心價值觀為引領,加強群眾思想道德建設,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,突出問題導向、創(chuàng)新治理方式,不斷改善群眾精神風貌,提高社會文明程度,推進全市移風易俗和文明建設。
二、基本原則
(一)加強黨的領導。要在各級黨(工)委的統(tǒng)一領導下有序開展工作。構建部門間分工協(xié)作的高效機制,將約束與引導有機融合,精準把握工作力度與節(jié)奏,全力維護社會大局平穩(wěn)有序,為各項事業(yè)發(fā)展筑牢堅實根基。
(二)嚴守法治軌道。在推進治理進程中,政策措施與標準規(guī)范需提前謀劃、及時出臺。所有工作內容與程序都應嚴格遵循法律法規(guī)要求,確保每項舉措于法有據(jù)、合法合規(guī),以法治思維和法治方式推動工作行穩(wěn)致遠。
(三)注重標本兼治。將陋習整治與觀念革新緊密相連,綜合運用教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多元手段。不僅要促使群眾在行為上實現(xiàn)轉變,更要助力其在思想認識層面得到提升,讓清風正氣充盈社會,有力抵御歪風邪氣侵蝕。
(四)統(tǒng)籌疏管結合。既要大力加強正面宣傳教育,積極引導群眾自覺遵循婚喪禮俗的倡導性標準,又要強化黨員干部管理,防止“破窗效應”的出現(xiàn)。通過疏堵結合等辦法,營造健康文明的社會風尚。
(五)堅持實事求是。堅決摒棄形式主義和形象工程,杜絕“一刀切”“齊步走”的簡單粗暴做法。不制定脫離實際的治理目標與要求,切實減輕基層和群眾負擔。充分尊重民族和區(qū)域風俗習慣,從群眾易于接受、便于實施且能迅速見效的問題著手,由易到難、穩(wěn)步推進、持之以恒,力求取得讓群眾滿意的實際成效。
三、工作目標
顯著減輕群眾在婚喪嫁娶中人情往來、宴席操辦、彩禮給付等方面的經濟負擔。堅決遏制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、賭博成風等不良習俗。完善推進移風易俗的工作制度,構建起群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,積極樹立社會新風正氣,讓婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約的文明理念深入人心,在全社會形成濃厚的文明風尚,不斷提升群眾的獲得感和幸福感。
四、組織架構
成立瓦房店市移風易俗推進年工作領導小組,分管副市長任組長,市民政局、市委宣傳部(文明辦)、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市公安局、市農業(yè)農村局、市教育局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市住建局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位,下設推進移風易俗工作辦公室,由市民政局分管副局長任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進移風易俗推進年工作落實。
五、工作安排
*.市民政局持續(xù)推進移風易俗改革活動,倡導婚事簡辦的婚嫁新風;成立紅白理事會等村民組織,改善基層精神風貌;下調殯儀館喪葬用品價格,減輕家屬治喪負擔;聯(lián)合市場監(jiān)管局加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,嚴禁銷售超大棺材等不符合規(guī)定的喪葬用品;限制喪葬活動中唱戲搭臺等過度娛樂行為。
*.市委宣傳部(文明辦)積極謀劃,借助各類平臺扎實開展宣教引導,通過線上+線下相結合的方式進行廣泛宣傳。利用宣傳欄、LED大屏幕(電子門楣)等輿宣陣地廣泛刊播相關倡議書、電子海報、標語口號等;借助微博、微信公眾平臺等新媒體發(fā)布倡議書、電子海報、標語口號等內容及解讀視頻,擴大宣傳覆蓋面。
*.團市委開展“孝親愛老”行動,組織青少年前往養(yǎng)老院開展志愿服務,為老人打掃衛(wèi)生、表演節(jié)目、陪老人聊天等。舉辦“孝心故事分享會”,鼓勵青少年講述自己在日常生活中踐行孝道的故事,增強青少年的孝心意識。
*.市婦聯(lián)扎實推進家風建設,開展“最美家庭”評選活動,營造關注家庭家教家風的良好社會氛圍,注重傳承培育優(yōu)良家風,通過“好家風·她力量”家庭家教家風建設宣講活動,潛移默化地引導廣大家庭學習優(yōu)秀文化、傳承優(yōu)良家風。舉辦家庭教育講座、親子學堂等活動,邀請專家學者為家長和孩子講解親子溝通技巧、家庭美德等知識,增進親子關系,營造良好的家庭氛圍。
*.市殘聯(lián)在全國助殘日活動期間,要通過懸掛條幅、LED屏滾動、分發(fā)傳單等形式,向殘疾人及其家屬宣傳移風易俗政策和知識,引導他們樹立正確觀念。號召廣大殘疾人和殘疾人工作者,積極參與移風易俗宣傳活動,展示殘疾人積極向上的精神風貌,帶動殘疾人群體參與移風易俗。
*.市公安局將移風易俗與社會治理相結合,以日常監(jiān)管為基礎、專項整治為切入點。針對婚喪嫁娶大操大辦、賭博酗酒等陋習,積極配合民政、市場監(jiān)管等多部門開展專項整治。
*.市農業(yè)農村局以培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風為目標,將移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興考核體系,助力移風易俗推進年工作。
*.市教育局開展“小手拉大手”“勤儉節(jié)約”活動,在學校開展主題班會,通過案例分析、視頻展示等方式,向學生宣傳勤儉節(jié)約的重要性。組織學生制作勤儉節(jié)約主題手抄報、海報等,在校園內進行展示,營造濃厚的節(jié)約氛圍。開展“勤儉節(jié)約小標兵”評選活動,對在日常生活中表現(xiàn)突出的學生進行表彰,樹立榜樣。
*.市文旅局開展送戲下鄉(xiāng)活動,編排移風易俗主題的小品、歌舞等文藝節(jié)目,深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)進行演出。在演出過程中,穿插移風易俗知識問答環(huán)節(jié),提高群眾的參與度和對移風易俗的知曉率。
**.市市場監(jiān)管局結合市場監(jiān)管職責,突出對婚喪嫁娶市場價格監(jiān)管、文明經營、食品安全等重點領域的整治和宣傳引導,規(guī)范婚喪嫁娶市場,整治封建迷信廣告,加強重點行業(yè)監(jiān)管。參與民政部門牽頭的專項整治,形成移風易俗工作合力。
**.市住建局(行政執(zhí)法)積極配合民政、公安、市場監(jiān)管等部門開展專項整治,查處非法喪葬用品銷售,包括整頓婚介機構哄抬彩禮行為、取締封建迷信活動場所(如非法神壇、風水詐騙等)。通過法治手段引導社會風氣轉變,破除陳規(guī)陋習,推動文明新風。
**.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格對標黨內相關法規(guī)與制度體系,對黨員、干部帶頭移風易俗的規(guī)定予以優(yōu)化完善。同時,持續(xù)強化黨員、干部的教育管理工作,將推進移風易俗、助力文明鄉(xiāng)風建設,全面納入黨員、干部教育培訓體系之中。黨員、干部切實肩負起帶頭責任,自覺對超標準、超規(guī)模的婚喪宴席以及人情往來堅決說“不”,以實際行動為廣大群眾樹立標桿,發(fā)揮示范引領作用,帶動全社會形成文明節(jié)儉新風尚。
六、工作要求
一是深化認識,提高政治站位。推行移風易俗樹立文明新風既是一項造福人民群眾的公共服務性工程,也是貫徹落實上級決策部署的具體行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關部門要充分認識到推進移風易俗工作的必要性、重要性和緊迫性,認真落實推進好市委、市政府各項工作安排,不折不扣地完成移風易俗各項工作任務。
二是壓實責任,形成工作合力。市民政局作為牽頭部門,要做好統(tǒng)籌調度,推動移風易俗工作落實落細。各成員單位要按照職責分工,各司其職、各負其責、加強溝通、密切協(xié)作,齊心協(xié)力做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實扛起主體責任,堅持把推進移風易俗納入日常中心工作,充分發(fā)揮好紅白理事會、村兩委的協(xié)調聯(lián)動作用,推動移風易俗常態(tài)化,引領文明新風尚。
三是聚焦重點,狠抓任務落實。全力解決推進移風易俗工作中的難點堵點。要加強移風易俗宣傳教育力度,推動教育宣講下鄉(xiāng)入戶,引導群眾摒棄陳規(guī)陋俗,樹立文明新風。要加大對養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施的建設投入,創(chuàng)新惠民服務方式,切實解決群眾在移風易俗重點領域的實際困難。要關注特殊困難群體,充分發(fā)揮婦聯(lián)等團體組織的作用,組織群眾積極參與孝老愛親、婚喪嫁娶等方面的移風易俗志愿服務活動,開展鄰里互助和愛心公益活動,讓群眾在實踐中提升認識、轉變觀念。
四是營造氛圍,弘揚文明新風。各成員單位要充分利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和農村集市等時機,圍繞全市移風易俗工作,組織開展形式多樣、群眾便于參與且樂于參與的文明創(chuàng)建和主題實踐活動。整合文化惠民活動資源,豐富公共文化服務供給,發(fā)揮文化的浸潤作用,著力倡導文明鄉(xiāng)風,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入文明活力。及時總結推廣典型經驗,借助新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等多種渠道,加大宣傳力度,強化正面引導,保持輿論熱度,凝聚全社會抵制陳規(guī)陋習的共識。
附件:瓦房店市移風易俗推進年工作領導小組成員名單
瓦房店市人民政府辦公室
****年*月*日
(此件公開發(fā)布)
附件
瓦房店市移風易俗推進年工作領導小組
成員名單
組
長:王占林 市委常委、副市長
副組長:王福生 市民政局黨組書記
于富富 市民政局局長
成 員:衛(wèi)茂嬋 市民政局副局長
王 秦 市委宣傳部(文明辦)副部長
姜 彤 團市委副書記
尹德芳 市婦聯(lián)副主席
王傳亮 市殘聯(lián)副理事長
張智聲 市公安局治安大隊大隊長
吳祖田 市農業(yè)農村局專職副主任
遲安龍 市教育局副局長
呂美峰 市文旅局黨組成員
張春忠 市市場監(jiān)管局副局長
于延斌 市住建局黨組成員
唐俊春 得利寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
張學春 松樹鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
張厚富 萬家?guī)X鎮(zhèn)政法委員
孫 研 許屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
白永旭 李官鎮(zhèn)武裝部長
王 濤 永寧鎮(zhèn)黨委委員
周志順 復州城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
陳仁大 老虎屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
赫美華 紅沿河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
曲承國 仙浴灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
任鵬程 謝屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
徐兆濤 瓦窩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
宋文進 元臺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
牟巖德 趙屯鄉(xiāng)政法委員
曹玉奎 土城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
曹麗敏 閻店鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
王 勇 西楊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
宋恒周 楊家鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
李洪冰 泡崖鄉(xiāng)武裝部長
王世朋 駝山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
徐 曼 三臺鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
劉 慧 共濟街道辦事處副主任
王于林 文蘭街道辦事處副主任
田 媛 新華街道辦事處副主任
姜海明 鐵東街道辦事處武裝部長
張?zhí)煊?nbsp; 嶺東街道辦事處武裝部長
魯大偉 崗店街道辦事處副主任
劉鵬宇 祝華街道辦事處武裝部長
張華山 太陽街道辦事處副主任
喬 治 九龍街道辦事處副主任