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衢江區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督崗公示制度

第一章 總則

第一條? 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條? 本制度適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及依法具有行政執(zhí)法權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）行政執(zhí)法監(jiān)督崗的設(shè)置、公示、管理等工作。

第三條? 本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督崗，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)明確專門人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行日常執(zhí)法監(jiān)督、案件審查、投訴舉報(bào)處理等工作的崗位。

第四條? 區(qū)司法局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督崗公示制度的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章 行政執(zhí)法監(jiān)督崗設(shè)置

第五條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確至少*名工作人員作為執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人。

第六條? 執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)；

（三）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力；

（四）具備履行職責(zé)所需的其他條件。

第七條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選取法學(xué)專業(yè)人員、通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試人員或者具有相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)人員。

第三章 行政執(zhí)法監(jiān)督崗公示

第八條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員確定之日起**個(gè)工作日內(nèi)，通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等方式公布以下信息：

（一）行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，包括電話、郵箱、地址等；

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)責(zé)清單，包括監(jiān)督事項(xiàng)、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序等。

第九條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督崗信息公開發(fā)布和更新機(jī)制，確保執(zhí)法監(jiān)督崗信息實(shí)時(shí)有效。

第十條? 監(jiān)督權(quán)責(zé)清單調(diào)整的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于調(diào)整后的**個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公開并報(bào)同級(jí)司法行政部門備案：

第四章 行政執(zhí)法監(jiān)督崗職責(zé)

第十一條? 執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人履行以下職責(zé)：

（一）對(duì)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見；

（二）對(duì)本單位行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確；

（三）受理、處理公民、法人和其他組織對(duì)本單位行政執(zhí)法行為的投訴舉報(bào)；

（四）完成上級(jí)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第十二條? 執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

第五章 監(jiān)督管理

第十三條? 區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督崗公示制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

第十四條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督崗責(zé)任人的教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

第十五條? 對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附則

第十六條? 本制度由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條? 本制度自發(fā)布之日起施行。

附件*

衢江區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督崗審核報(bào)備制度

第一章 總則

第一條? 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條? 本制度適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及依法具有行政執(zhí)法權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗或者行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)的報(bào)備工作。

第三條? 本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督崗，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)明確專門人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行日常執(zhí)法監(jiān)督、案件審查、投訴舉報(bào)處理等工作的崗位。

第四條? 區(qū)司法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員審核報(bào)備工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二章 報(bào)備范圍

第五條? 下列情形應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)備：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及依法具有行政執(zhí)法權(quán)的部門設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗的；

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督崗工作人員發(fā)生變動(dòng)的。

第三章 報(bào)備程序

第六條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗或者行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員發(fā)生變動(dòng)之日起*個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)司法局報(bào)備。

第七條? 報(bào)備應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《行政執(zhí)法監(jiān)督崗備案登記表》；

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督崗設(shè)立文件或者人員變動(dòng)文件；

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督崗工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；

（四）其他需要說明的材料。

第八條? 區(qū)司法局收到報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)在*個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，予以備案；審核未通過的，應(yīng)當(dāng)書面告知報(bào)備機(jī)關(guān)并說明理由。

第四章 監(jiān)督管理

第九條? 區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員審核報(bào)備工作的監(jiān)督管理，定期開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

第十條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督崗人員的培訓(xùn)和管理，確保其依法履行職責(zé)。

第十一條? 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未按照規(guī)定報(bào)備或者報(bào)備材料不實(shí)的，由區(qū)司法局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。

第五章 附則

第十二條? 本制度由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條? 本制度自發(fā)布之日起施行。

附件*

衢江區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督會(huì)商制度

第一章 總則

第一條? 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，積極回應(yīng)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督工作提出的新要求、新期待，穩(wěn)步提升全區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化水平。結(jié)合本區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條  行政執(zhí)法監(jiān)督會(huì)商工作堅(jiān)持以實(shí)際需要為宗旨，以確需會(huì)商的事項(xiàng)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、高效的原則。

第三條  通過會(huì)商，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督重要作用，加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位作出的具體行政行為的監(jiān)督。

第四條  全區(qū)各行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為行政執(zhí)法監(jiān)督會(huì)商機(jī)制的成員單位，區(qū)司法局具體負(fù)責(zé)會(huì)商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，原則上會(huì)商會(huì)議每季度召開一次。

第二章 會(huì)商范圍與內(nèi)容

第五條  下列事項(xiàng)可作為會(huì)商工作內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督方面的重要文件和重要工作部署；

（二）交流、分析、研判各成員單位發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法突出問題線索，共商處置方案；

（三）分析研究行政執(zhí)法單位和執(zhí)法隊(duì)伍中存在的普遍性、苗頭性、傾向性問題，商議、制定有效解決措施；

（四）研究推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法工作的政策、措施，對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督提出階段性工作重點(diǎn)和工作要求；

（五）其他應(yīng)列入會(huì)商機(jī)制研究商議的工作。

第三章 會(huì)商程序

第六條  根據(jù)工作需要，各行政執(zhí)法單位可提請(qǐng)會(huì)商。需提請(qǐng)會(huì)商的部門，將會(huì)商事項(xiàng)的背景和主要內(nèi)容以書面形式報(bào)請(qǐng)區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督科，科室審議后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，視情組織召集相關(guān)部門召開會(huì)商。

第七條? 會(huì)商時(shí)，會(huì)商提請(qǐng)單位應(yīng)介紹會(huì)商事項(xiàng)的背景和主要內(nèi)容，參加人員對(duì)會(huì)商事項(xiàng)充分發(fā)表意見。

第八條  對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、需要重點(diǎn)解決或有爭(zhēng)議的問題，應(yīng)充分交換意見，力求達(dá)成共識(shí)。在會(huì)商中存在意見分歧較大的問題，除緊急情況外，一般應(yīng)暫緩作出決定。待會(huì)后作進(jìn)一步研究和溝通協(xié)調(diào)，重新進(jìn)行會(huì)商或按程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。

第九條  區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督科分類整理會(huì)商會(huì)議中分析研究的行政執(zhí)法突出問題線索，建立管理臺(tái)賬，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理；對(duì)確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要及時(shí)將相關(guān)問題線索移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委作進(jìn)一步審查處理。

第四章 會(huì)商紀(jì)律與要求

第十條  行政執(zhí)法監(jiān)督會(huì)商機(jī)制成員應(yīng)按照規(guī)定和要求參加會(huì)議，如遇特殊情況不能參會(huì)，需提前向召集人請(qǐng)假，并委派代表參加。

第十一條  會(huì)商機(jī)制成員單位應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，相互支持配合，形成合力，充分發(fā)揮會(huì)商機(jī)制的作用。

第十二條  會(huì)商機(jī)制各參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。

第五章 附則

第十三條  本制度由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本制度自發(fā)布之日起施行。