各市州科技局、財政局,國家稅務總局湖南省各市州稅務局,國家高新區(qū)管委會,各有關單位:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔****〕**號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔****〕***號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,經(jīng)研究,即日起啟動我省****年度高新技術企業(yè)(以下簡稱“高企”)認定工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、申報時間
高企認定實行常年申報,****年高企認定評審工作分兩批次進行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會集中報送至省高企認定管理領導小組辦公室(以下簡稱“省認定辦”),兩批次受理截止時間分別為*月**日、*月**日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以各地具體通知為準。
二、申報對象
*. 在我省行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
*. ****年通過高企認定的企業(yè),****年高企資格期滿,須重新提請認定。****年認定為高企的企業(yè),名稱或注冊地發(fā)生變化的,應先完成高企相關事項變更,并完成高企年報填報,再進行高企認定申報。
三、認定程序
(一)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》《工作指引》進行自我評價。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所,對研究開發(fā)費用以及高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。
(二)注冊登記
企業(yè)可登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)按操作流程完成注冊登記。已注冊過的企業(yè),無需重新注冊,忘記用戶名、密碼的企業(yè),可按照系統(tǒng)提示找回信息。
(三)提交材料
*. 網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》,并上傳相關附件,檢查無誤后通過網(wǎng)絡系統(tǒng)于申報截止日前提交至所屬市州。
*. 書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向屬地市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送紙質申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術企業(yè)認定申報材料清單和要求》(見附件*)。
(四)地方匯總
申報企業(yè)應對提交的材料真實性、完整性負責。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會加強與屬地財政、稅務部門的溝通,負責企業(yè)的申報信息審驗(收件),并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(見附件*)、企業(yè)書面申報材料,商屬地財政、稅務部門后,集中報送至省認定辦。
(五)評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后,按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組,專家組對企業(yè)的申報材料進行評審,提出評審意見。省認定辦結合專家組評審意見,對申報企業(yè)進行綜合審查,科技、財政、稅務部門在各自職能范圍內提出綜合審查意見。擬認定企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的,報全國高企認定管理工作領導小組辦公室備案。
四、工作要求
*. 企業(yè)應誠信申報,對申報材料的真實性、完整性負責,并作出書面承諾。省認定辦在認定管理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息行為的,一經(jīng)查實,將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關部門。
*.?企業(yè)聘用中介機構應認真查詢其相關資質和信用等,確保所聘用的中介機構符合條件,出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構須近三年內無不良記錄(不良記錄指刑事、行政處罰、行業(yè)懲戒等記錄),承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于**%,全年月平均在職職工人數(shù)在**人以上。
查詢會計師事務所信息,可在“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(https://www.cicpa.org.cn/),點擊左下方“行業(yè)管理信息查詢”—在左下方“公共查詢”中,再點擊“會計師事務所信息查詢(立即查詢)”—輸入要查詢中構機構名稱;查詢稅務師事務所信息,可在“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站點擊首頁右下方的“信息服務平臺”,進入中稅協(xié)信息服務平臺,點擊“行業(yè)管理”—再點擊“稅務師事務所查詢/(注冊)稅務師查詢。同時,提供服務的中介機構應出具符合條件的書面承諾。
*. 省認定辦未授權、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構作為高企申報代理代辦機構。各申報企業(yè)應提高警惕,不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾,避免合法權益受損。
*. 參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機構條件,嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標,據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假的中介機構,實行追溯倒查,按照《工作指引》相關規(guī)定,在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高企認定相關工作。省認定辦將加大對中介機構配合財務造假行為的打擊力度,財政部門將按規(guī)定將業(yè)務報告數(shù)量明顯超出服務能力的中介機構列為年度重點檢查對象。對檢查發(fā)現(xiàn)的未按執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則出具的審計報告、鑒證報告不予采用,對相關中介機構按規(guī)定進行處理處罰,造成損失的,由企業(yè)和中介機構自行承擔。
*. 各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會要高度重視,切實做好高企申報材料審驗工作,嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內高企認定申報工作,切實提高申報質量。
*. 各級科技、財政、稅務部門要加強協(xié)商合作,面向擬申報認定企業(yè),組織開展高企認定政策和專業(yè)技術宣講培訓,積極引導企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策、扎實做好相關政策解讀、咨詢答疑等工作。
五、聯(lián)系方式
(一)省認定辦
省科技廳成果轉化處 ?????周玉林??****-********
省財政廳稅政法規(guī)處 ?????肖淳丹 ?****-********
省稅務局企業(yè)所得稅處 ???饒 ?逸??****-********
(二)系統(tǒng)申報及材料報送
省火炬創(chuàng)業(yè)中心 ?????????劉 ?軍?? ****-********
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附件:??*. 湖南省高新技術企業(yè)認定申報材料清單和要求
*.高新技術企業(yè)認定申報推薦函
*. 中介機構承諾書
? ?湖南省科學技術廳??????湖南省財政廳?
國家稅務總局湖南省稅務局????
****年*月**日
????(附件見原文,原文鏈接:http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_*/******/t********_********.html)