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                        【音頻解讀】《安陽市人民政府辦公室關(guān)于印...
                        
                    
      
                    
      
                        
      
                            
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      發(fā)文單位：安陽市人民政府
      
                            
      
                            
      
                                發(fā)布時(shí)間：
                                2025-05-17
                            
      
                        
      
                        
      
                            
                            
      
                                
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      政策詳情
      
                            
      
                        
      
                       
                    
      
                    
      
                        
                        
      
                            
      
    

      
                            
                            
      
                                
                                政策詳情
                            
      
                            
       
 
      
 
      　　一、起草背景和過程
      
 
      　　建設(shè)智慧島是省委、省政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推動國家創(chuàng)新高地建采取的重大舉措，要求****年年底前實(shí)現(xiàn)智慧島省轄市全覆蓋。****年*月省政府辦公廳印發(fā)了《加快智慧島建設(shè)實(shí)施方案和支持中原龍子湖智慧島建設(shè)若干政策》，明確了智慧島的功能定位、建設(shè)路徑、發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)等。為加快推進(jìn)我市智慧島建設(shè)，制定《加快推進(jìn)安陽市智慧島建設(shè)實(shí)施方案》和《支持安陽智慧島建設(shè)若干意見》。
      
 
      　　二、實(shí)施方案主要內(nèi)容
      
 
      　　實(shí)施方案共分為四個(gè)部分：
      
 
      　　第一部分是總體要求。主要明確了建設(shè)智慧島的重要意義、“三空間二平臺一示范”功能定位、區(qū)域范圍和發(fā)展目標(biāo)。 到****年，安陽智慧島引進(jìn)培育**個(gè)具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，建成**個(gè)省級以上眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地、創(chuàng)新孵化示范基地、科技型企業(yè)孵化器等雙創(chuàng)平臺。力爭培育*家科創(chuàng)板上市企業(yè)、*家“獨(dú)角獸”企業(yè)，成為引領(lǐng)帶動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙創(chuàng)載體。
      
 
      　　第二部分是建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容：一是建立完善管理制度。智慧島實(shí)施理事會領(lǐng)導(dǎo)下的“秘書處（智慧島管委會）+專家咨詢委員會+市場化運(yùn)營公司”的架構(gòu)體系。二是健全市場化運(yùn)營機(jī)制。選聘具有國際視野、豐富科創(chuàng)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、一流基金運(yùn)作和資本市場運(yùn)籌能力的高水平運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。三是組建專家咨詢委員會。聘請省內(nèi)具有較大影響力的高層次專家組建安陽智慧島專家委員會，為智慧島建設(shè)管理提供咨詢服務(wù)。四是明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。明確“一軟一硬、兩制造”（棉花全產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)、綠色制造產(chǎn)業(yè)和智能制造產(chǎn)業(yè)）培育發(fā)展方向。
      
 
      　　第三部分是主要措施。主要內(nèi)容：一是創(chuàng)新政策引導(dǎo)。主要對人才引用、產(chǎn)業(yè)培育、研發(fā)用地、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、社會化服務(wù)等方面出臺專項(xiàng)扶持政策。二是強(qiáng)化平臺支撐。支持安陽智慧島建設(shè)專業(yè)化、精細(xì)化科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。三是加強(qiáng)金融支持。引導(dǎo)創(chuàng)投基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行在智慧島內(nèi)布局建設(shè)金融廣場，為全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供金融支撐。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，在人才服務(wù)、審批服務(wù)、社會化服務(wù)、要素保障等方面實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。
      
 
      　　第四部分是組織實(shí)施。主要內(nèi)容：一是健全推進(jìn)機(jī)制。按照“市級統(tǒng)籌、屬地主責(zé)、市區(qū)協(xié)同”的工作思路，成立由市長為組長的智慧島建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧島建設(shè)。二是科學(xué)制定智慧島發(fā)展規(guī)劃。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制智慧島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新平臺、引育一流創(chuàng)新主體、匯聚一流創(chuàng)新人才、建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)。三是強(qiáng)化運(yùn)營評價(jià)。智慧島建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對智慧島建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行考核評價(jià)。
      
 
      　　三、若干政策主要內(nèi)容
      
 
      　　根據(jù)省、市相關(guān)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)的支持政策，結(jié)合智慧島建設(shè)實(shí)際，從審批服務(wù)、科技平臺、中介服務(wù)、人才和金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面，研究提出了**條支持政策。
      
 
      　　*、支持安陽智慧島建立安陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)中心，根據(jù)科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
      
 
      　　*、引導(dǎo)各類基金向智慧島布局。
      
 
      　　*、重點(diǎn)支持基金公司、貸款擔(dān)保公司、商業(yè)銀行等落戶安陽智慧島。
      
 
      　　*、設(shè)立智慧島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金。
      
 
      　　*、統(tǒng)籌整合市財(cái)政科技創(chuàng)新支持資金在內(nèi)的各類相關(guān)預(yù)算資金，優(yōu)先支持安陽智慧島建設(shè)。
      
 
      　　*、支持全市重點(diǎn)單位和院校科技項(xiàng)目、科研平臺、科技園區(qū)、雙創(chuàng)載體等機(jī)構(gòu)優(yōu)先落戶到安陽智慧島。
      
 
      　　*、將安陽智慧島內(nèi)申建市級以上大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新服務(wù)載體，根據(jù)考核結(jié)果由市財(cái)政和高新區(qū)按比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
      
 
      　　*、對安陽智慧島范圍內(nèi)新建的國家級、省級和市級創(chuàng)新平臺按照我市相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
      
 
      　　*、支持安陽智慧島設(shè)立安陽市人才工作綜合服務(wù)中心。
      
 
      　　**、鼓勵(lì)全市高層次人才入駐安陽市人才綜合服務(wù)中心。
      
 
      　　**、對安陽智慧島內(nèi)認(rèn)定國家級、省級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
      
 
      　　**、對安陽智慧島內(nèi)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)和成果以及合作開發(fā)的項(xiàng)目，按照技術(shù)成果實(shí)際交易額給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
      
 
      　　**、對安陽智慧島內(nèi)新認(rèn)定的省級、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，由受益財(cái)政分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
      
 
      　　**、對國內(nèi)外一流科研院所、知名高等院校、中央企業(yè)或在安陽智慧島內(nèi)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)或在建立的高水平孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，給予最高運(yùn)行費(fèi)用支持。
      
  
  

      
                        
      
                        
                      

                    
      
                
      
            
      
            
      
                
      
    
    
    

      
            
      
        
      
    
      


      


      

    
      
        
      
            
      
                
      
                    
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