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　　攀枝花市人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)政策促進(jìn)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》的通知

　　攀辦規(guī)〔****〕*號(hào)

　　各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

　　《強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　攀枝花市人民政府辦公室

　　****年*月**日

　　強(qiáng)化財(cái)政金融互動(dòng)政策

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省委金融工作會(huì)議精神和市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，聚集更多金融資源推動(dòng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定該政策措施。

　　一、支持做大金融產(chǎn)業(yè)

　　（一）支持“*+*”類地方金融組織補(bǔ)充資本。對(duì)于我市融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、小額貸款等“*+*”類地方金融組織成功補(bǔ)充資本的，按照其年度新增實(shí)收資本的*‰，給予單戶不超過(guò)**萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局，市國(guó)資委、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。〔逗號(hào)前為牽頭單位，下同〕

　　二、支持企業(yè)上市融資

　?。ǘ┲С謨?yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展。對(duì)在我市轄內(nèi)登記注冊(cè)企業(yè)按照完成股改并簽訂保薦協(xié)議、首發(fā)上市申報(bào)材料報(bào)交易所被受理兩個(gè)階段進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　*.補(bǔ)助我市企業(yè)完成股改并簽訂保薦協(xié)議期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用，最高不超過(guò)**萬(wàn)元;

　　*.補(bǔ)助我市企業(yè)首發(fā)上市申報(bào)材料報(bào)交易所受理期間實(shí)際發(fā)生的中介費(fèi)用，最高不超過(guò)***萬(wàn)元。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市國(guó)資委，各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　（三）支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市擬上市企業(yè)。對(duì)投資我市上市培育計(jì)劃企業(yè)及擬上市企業(yè)且投資期限超過(guò)*年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（不含政府性引導(dǎo)基金），按照其實(shí)際到賬投資額的*%，給予最高不超過(guò)***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市國(guó)資委、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　三、支持科技金融發(fā)展

　?。ㄋ模┲С謩?chuàng)投機(jī)構(gòu)投資我市科技企業(yè)。對(duì)投資我市科技型中小企業(yè)且投資期超過(guò)*年的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（不含政府性引導(dǎo)基金），按照其實(shí)際到賬投資額的*%，給予單戶不超過(guò)**萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委，市財(cái)政局、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　?。ㄎ澹┲С种R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對(duì)成功申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的我市企業(yè)，其為獲得銀行貸款而開(kāi)展評(píng)估、保險(xiǎn)、擔(dān)保的，按照實(shí)際發(fā)生額給予**%評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助、**%保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、**%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助；按照貸款協(xié)議簽訂時(shí)*年期LPR計(jì)算實(shí)際發(fā)生利息額，給予**%利息補(bǔ)助（一家企業(yè)最高不超過(guò)**萬(wàn)元/年）。

　　責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局，人民銀行攀枝花市分行、攀枝花金融監(jiān)管分局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　四、支持綠色金融發(fā)展

　?。┲С志G色債券融資。鼓勵(lì)我市符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券融資，市財(cái)政局按照其年度綠色債券發(fā)行融資總額的*‰，給予單戶不超過(guò)**萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)資委、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　（七）支持綠色低碳轉(zhuǎn)型金融發(fā)展。對(duì)運(yùn)用釩鈦鋼鐵、農(nóng)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“轉(zhuǎn)型貸款”“可持續(xù)掛鉤貸款”等專項(xiàng)信貸產(chǎn)品的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照年度專項(xiàng)信貸產(chǎn)品發(fā)放金額的*‰，給予單戶不超過(guò)*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功申請(qǐng)轉(zhuǎn)型金融貸款的我市企業(yè)，給予單戶*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：人民銀行攀枝花市分行、市財(cái)政局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　五、支持普惠金融發(fā)展

　?。ò耍┲С衷黾悠栈菪托∥⑵髽I(yè)貸款。對(duì)普惠型小微企業(yè)年度貸款余額增速超過(guò)當(dāng)年各項(xiàng)貸款余額平均增速且排名全市前*名的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照其年度新增貸款余額的*.*‰，給予單戶不超過(guò)**萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、攀枝花金融監(jiān)管分局，人民銀行攀枝花市分行、市財(cái)政局。

　　（九）支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。支持我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下降低融資擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化費(fèi)率降低至*%以下的，按照其年度融資擔(dān)保新增發(fā)生額的*‰給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　?。ㄊ┲С挚缇迟Q(mào)易發(fā)展。對(duì)為攀枝花市內(nèi)企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)，開(kāi)展高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)，以及利用跨境金融服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)工作質(zhì)效綜合排名全市前*位的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局分別給予*萬(wàn)元、*.*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：人民銀行攀枝花市分行，市財(cái)政局。

　　六、支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展

　　（十一）支持融資信用服務(wù)平臺(tái)（天府信用通）建設(shè)。支持市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)與省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建模等工作，對(duì)通過(guò)平臺(tái)促成融資筆數(shù)排名全市前*名的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局按照***元/筆的標(biāo)準(zhǔn)，給予單戶不超過(guò)*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人民銀行攀枝花市分行，攀枝花金融監(jiān)管分局、市財(cái)政局、各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　七、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策

　?。ㄊ?shí)施鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策。市縣（區(qū)）財(cái)政部門籌集不低于****萬(wàn)元的鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池，通過(guò)“政銀擔(dān)”合作等模式，發(fā)揮增信分險(xiǎn)功能，共同引導(dǎo)市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投入，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展，助力建設(shè)更高水平“天府糧倉(cāng)”。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行攀枝花市分行，各縣（區(qū)）人民政府、國(guó)家釩鈦高新區(qū)管委會(huì)。

　　八、其他說(shuō)明事項(xiàng)

　　本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至****年**月**日。****年*月*日至印發(fā)之日期間按本政策執(zhí)行。政策有效期內(nèi)，同一單位（企業(yè)）申請(qǐng)省級(jí)或其他市級(jí)相同事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金采取就高不重復(fù)原則。執(zhí)行過(guò)程中如遇中央和省委、省政府重大政策變動(dòng)，本政策將相應(yīng)調(diào)整。

　　名詞解釋

　　*.“*+*”類地方金融組織。是由地方金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管特定金融組織?！?”是指小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司；“*”是指投資公司、開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所。

　　*.上市培育計(jì)劃。是由市財(cái)政局牽頭對(duì)攀枝花市轄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行摸排，根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)程和財(cái)務(wù)狀況等綜合研判后，形成的重點(diǎn)上市培育企業(yè)名單，該名單每年會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　*.普惠型小微企業(yè)年度貸款余額增速。是指單戶授信總額****萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)年末貸款余額較年初的增幅。

　　*.當(dāng)年各項(xiàng)貸款余額平均增速。是指年末各項(xiàng)貸款余額較年初的增幅。

　　*.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。是指企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）出質(zhì)，直接與銀行簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款合同來(lái)獲取貸款，或者向保險(xiǎn)公司購(gòu)買保證保險(xiǎn)或由擔(dān)保公司提供擔(dān)保，向銀行獲取貸款。

　　*.科技型中小企業(yè)。是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

　　*.綠色債券。是指將募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價(jià)證券，包括但不限于綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具和綠色資產(chǎn)支持證券。

　　*.轉(zhuǎn)型金融。是指為支持適應(yīng)重大環(huán)境改善和應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、推動(dòng)高排放高污染領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目和活動(dòng)提供的金融服務(wù)。

　　*.融資信用服務(wù)平臺(tái)（天府信用通）。是由中國(guó)人民銀行四川省分行與省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等**個(gè)省級(jí)部門共同指導(dǎo)建設(shè)的省級(jí)地方征信平臺(tái)，于****年底上線，致力于通過(guò)信用信息共享，促進(jìn)銀企線上精準(zhǔn)融資對(duì)接。

　　**.我市企業(yè)。是指注冊(cè)所在地和主營(yíng)業(yè)務(wù)均在我市的企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織是指由地方金融監(jiān)管部門頒發(fā)金融牌照的企業(yè)。企業(yè)所在地是指企業(yè)工商登記注冊(cè)地。獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)算依據(jù)為企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等申報(bào)對(duì)象當(dāng)年發(fā)生的相關(guān)業(yè)務(wù)情況。