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重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《重慶市數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易

高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知

渝府辦發(fā)〔****〕**號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳????????

****年*月**日???????????

（此件公開發(fā)布）

重慶市數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易

高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快建設(shè)雙向開放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)樞紐，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，緊扣做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，立足重慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際，以數(shù)字重慶建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域、特色服務(wù)貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。

****年到****年，全市數(shù)字貿(mào)易年均遞增**%，服務(wù)貿(mào)易年均遞增*%。創(chuàng)建各類國(guó)家級(jí)園區(qū)*—*個(gè)，建設(shè)各類市級(jí)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園**個(gè)，可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模占服務(wù)貿(mào)易總額的比重西部領(lǐng)先，形成具有重慶辨識(shí)度、全國(guó)影響力的標(biāo)志性成果。

二、重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易

（一）推動(dòng)跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，支持國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、工業(yè)園區(qū)發(fā)展。聚焦汽車摩托車配件、消費(fèi)電子、通用機(jī)械、五金工具、輕工紡織等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搭建跨境電商供應(yīng)鏈數(shù)字協(xié)同平臺(tái)，探索共享制造模式。到****年，全市年進(jìn)出口額超*億元的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶新增*個(gè)。加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)合作，支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”和線下選品中心。完善線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷服務(wù)體系，賦能傳統(tǒng)企業(yè)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，助力“重慶造”產(chǎn)品“出?！?。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、重慶海關(guān)、重慶郵政管理局）

（二）支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點(diǎn)，引入報(bào)關(guān)清關(guān)、支付結(jié)算、大數(shù)據(jù)分析、跨境運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域服務(wù)商，培育建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)類、跨境直播類、專業(yè)服務(wù)類、平臺(tái)合作類跨境電商產(chǎn)業(yè)園。提升線上線下融合能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，支持園區(qū)設(shè)立跨境電商線下服務(wù)中心，打造智慧園區(qū)（口岸）系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)孵化、市場(chǎng)拓展、通關(guān)申報(bào)等公共服務(wù)。對(duì)市級(jí)跨境電商示范區(qū)給予相應(yīng)政策資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市政府口岸物流辦，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）強(qiáng)化跨境電商品牌建設(shè)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)培育打造DTC（直接面向消費(fèi)者）品牌，借助社交媒體、搜索引擎等開展品牌全球推廣，對(duì)企業(yè)開展自有獨(dú)立站境外推廣給予政策支持。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，對(duì)在跨境出口目的國(guó)注冊(cè)自有商標(biāo)、開展產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)專利的跨境電商企業(yè)給予政策支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，有關(guān)區(qū)縣政府）

三、創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字交付服務(wù)貿(mào)易

（四）全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促出口。立足“*****”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，應(yīng)用人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升予以補(bǔ)助，支持出口數(shù)字化車間、智能工廠整體解決方案，推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化出海。到****年，全市累計(jì)新建智能工廠**家和數(shù)字化車間***個(gè)。面向“一帶一路”及RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、低空飛行器、電子信息制造、云計(jì)算、智能裝備等領(lǐng)域產(chǎn)品升級(jí)和出口，提升對(duì)外貿(mào)易高技術(shù)附加值。深化中老泰“三國(guó)三園”國(guó)際合作，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈服務(wù)樞紐，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品出口向“產(chǎn)品+技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)”輸出轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委）

（五）做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易。深度挖掘重慶文物古跡、旅游場(chǎng)景等可數(shù)字化出版元素，培育外向型版權(quán)項(xiàng)目。依托重慶市數(shù)字出版基地，推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易加速發(fā)展。到****年，外向型版權(quán)項(xiàng)目新增*個(gè)。爭(zhēng)取游戲版號(hào)屬地審核試點(diǎn)，打造一批本土動(dòng)漫游戲IP。加大動(dòng)漫作品譯制補(bǔ)助力度，支持渝產(chǎn)動(dòng)漫游戲在海外平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大出口規(guī)模。大力發(fā)展短視頻、微短劇等特色創(chuàng)意內(nèi)容，依托永川科技片場(chǎng)等影視制作基地，打造具有全國(guó)影響力的創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)兩江新區(qū)發(fā)展“耳朵經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)，形成廣播劇產(chǎn)業(yè)體系。依托柴可夫斯基音樂學(xué)院，加強(qiáng)數(shù)字音頻技術(shù)、專業(yè)演出、人才培養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)。依托四川美術(shù)學(xué)院，聚焦數(shù)字藝術(shù)創(chuàng)作、數(shù)字展演等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，為數(shù)字產(chǎn)品賦能。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化旅游委、市廣電局、市商務(wù)委、市教委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（六）持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)賦能金融、運(yùn)輸、旅游、教育、醫(yī)療、建筑工程等行業(yè)，提升重慶服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)份額。加快服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展，對(duì)國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予資金支持。擴(kuò)大國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)貼目錄，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。升級(jí)服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)云外包、平臺(tái)分包等服務(wù)外包新模式，大力發(fā)展數(shù)字制造外包、生物醫(yī)藥研發(fā)外包。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市文化旅游委、重慶金融監(jiān)管局、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸委、市藥監(jiān)局）

（七）著力擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)進(jìn)出口。加快“***”科技創(chuàng)新布局，加大進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)貼息力度，推動(dòng)數(shù)智科技、新材料、生命健康等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，提升重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力。到****年，全市技術(shù)進(jìn)出口合同備案登記額累計(jì)達(dá)**億美元。支持由創(chuàng)新能力突出的科技型企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校牽頭，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，推動(dòng)創(chuàng)新要素科學(xué)配置，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用和出口。深入實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，依托兩江軟件園、渝北仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷等軟件產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大軟件出口規(guī)模。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市商務(wù)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市教委、重慶海關(guān)，有關(guān)區(qū)縣政府）

（八）探索布局?jǐn)?shù)據(jù)貿(mào)易。完善數(shù)據(jù)交易流通模式，培育數(shù)據(jù)流通、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造數(shù)據(jù)確權(quán)、加工、存儲(chǔ)、流通、交易產(chǎn)業(yè)鏈。加快探索公共數(shù)據(jù)資源登記和授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，開發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，鼓勵(lì)市屬國(guó)企在內(nèi)的各類企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)交易流通。加快西部數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間，融合應(yīng)用公共、企業(yè)、個(gè)人數(shù)據(jù)，打造政企數(shù)據(jù)融合新模式，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等運(yùn)營(yíng)體系。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委）

四、持續(xù)壯大特色服務(wù)貿(mào)易

（九）促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展。優(yōu)化保稅監(jiān)管模式，依托綜合保稅區(qū)開展“兩頭在外”的研發(fā)、維修及文化藝術(shù)品倉(cāng)儲(chǔ)展示等業(yè)務(wù)。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得CNAS（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）認(rèn)可，推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易與高端制造業(yè)融合發(fā)展，在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)等領(lǐng)域提供規(guī)則解決方案、合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（十）增強(qiáng)國(guó)際物流集疏運(yùn)綜合服務(wù)能力。探索江海直達(dá)運(yùn)輸模式，推動(dòng)鐵路、公路、海運(yùn)集裝箱共享調(diào)撥。迭代開發(fā)西部陸海新通道、中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道銜接綜合應(yīng)用場(chǎng)景。培育從訂購(gòu)到交貨的國(guó)際物流全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。全面推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)和國(guó)家航運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化試點(diǎn)工作，提升西部陸海新通道數(shù)字運(yùn)營(yíng)水平。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放互聯(lián)和單證互認(rèn)物權(quán)化試點(diǎn)，擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單簽發(fā)規(guī)模。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市商務(wù)委、市交通運(yùn)輸委）

（十一）提升文化旅游服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)具有巴渝特色的世界知名旅游目的地，用好***小時(shí)過(guò)境免簽政策，鼓勵(lì)設(shè)立外資獨(dú)資旅行社，積極發(fā)展出入境游。推動(dòng)中醫(yī)康養(yǎng)等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)出口，爭(zhēng)取國(guó)家“中醫(yī)藥+入境游”試點(diǎn)。允許外資設(shè)立娛樂場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和境外文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加營(yíng)業(yè)性演出，拓展國(guó)際消費(fèi)場(chǎng)景。引入國(guó)際精品體育賽事、技能大賽，舉辦涉外電影展映、文化演出等提升消費(fèi)體驗(yàn)。到****年，新增引進(jìn)國(guó)際精品體育賽事*個(gè)。挖掘巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖文化內(nèi)涵，創(chuàng)作高品質(zhì)數(shù)字文化IP。依托西永綜合保稅區(qū)、渝中區(qū)等有條件的區(qū)域，積極創(chuàng)建國(guó)家文化出口基地。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市商務(wù)委、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市人力社保局、市委宣傳部、市廣電局、市藥監(jiān)局、市貿(mào)促會(huì)、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，有關(guān)區(qū)縣政府）

（十二）大力推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展。加速建設(shè)“設(shè)計(jì)之都”，做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、交通工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。不斷提升互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用和支撐作用，引導(dǎo)有條件的企業(yè)分離研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，成立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的設(shè)計(jì)企業(yè)。集聚和培育一批專業(yè)化、特色化、品牌化的國(guó)際知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，加快培育一批工程集成商、綜合方案解決商。（責(zé)任單位：市文化旅游委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委等）

（十三）擴(kuò)大醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)出口。發(fā)揮藥品進(jìn)口口岸優(yōu)勢(shì)，用好藥品進(jìn)口“白名單”，加快重慶醫(yī)藥現(xiàn)代物流綜合基地建設(shè)，做大醫(yī)藥進(jìn)出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)，對(duì)企業(yè)開展中藥產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)給予補(bǔ)貼，推動(dòng)中醫(yī)服務(wù)和中藥產(chǎn)品協(xié)同出口。支持大健康產(chǎn)業(yè)以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)抱團(tuán)出海方式，推動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)一體化出口。（責(zé)任單位：市藥監(jiān)局、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、重慶海關(guān)、市政府口岸物流辦）

五、加強(qiáng)區(qū)域載體和企業(yè)主體建設(shè)

（十四）打造具有重慶辨識(shí)度的復(fù)合型開放平臺(tái)。集聚自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等政策資源，以兩江新區(qū)為核心承載地，渝北區(qū)、江北區(qū)等為補(bǔ)充，建設(shè)中新數(shù)字貿(mào)易合作區(qū)。探索優(yōu)化跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理機(jī)制，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施汽車行業(yè)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理模式；降低中新國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道使用成本，豐富通道使用場(chǎng)景。推動(dòng)數(shù)字提單業(yè)務(wù)試點(diǎn)，利用國(guó)內(nèi)開源且自主可控的區(qū)塊鏈對(duì)接新加坡TradeTrust（通信互信）標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)首單數(shù)據(jù)互聯(lián)的全流程可追蹤數(shù)字提單貿(mào)易；深化中新報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)用（一單兩報(bào)）項(xiàng)目試點(diǎn)。積極創(chuàng)新金融服務(wù)，加快建設(shè)中新跨境電商數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)；大力推廣“科技跨境貸”，幫助創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)在新加坡低成本融資；拓展“渝貿(mào)貸”使用范圍，使更多服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易企業(yè)享受政策紅利。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市委網(wǎng)信辦、市通信管理局、重慶海關(guān)，有關(guān)區(qū)縣政府）

（十五）建設(shè)數(shù)字貿(mào)易特色集聚區(qū)。立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園積極構(gòu)建智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造“數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。立足西永綜合保稅區(qū)、兩路果園港綜合保稅區(qū)、重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)，打造“數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易集聚區(qū)”。立足渝北仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷，利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)展標(biāo)注、清洗等數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)，打造“數(shù)據(jù)貿(mào)易集聚區(qū)”。立足九龍坡區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、永川區(qū)等，大力推廣規(guī)模個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)性制造、共享制造等模式，打造“數(shù)字技術(shù)貿(mào)易集聚區(qū)”。立足渝中區(qū)、南岸區(qū)等，以游戲、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造“數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易集聚區(qū)”。對(duì)評(píng)選合格的市級(jí)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、市文化旅游委、市委宣傳部，有關(guān)區(qū)縣政府）

（十六）優(yōu)化線上服務(wù)平臺(tái)。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能建設(shè)，加強(qiáng)“單一窗口”與“跨境易融”數(shù)字金融服務(wù)等平臺(tái)的合作對(duì)接。健全外貿(mào)全流程綜合服務(wù)體系，推動(dòng)建設(shè)“重慶外貿(mào)數(shù)智大腦”，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。提升重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)能力，集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)、展示交易、價(jià)值評(píng)估、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、專家智庫(kù)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、市商務(wù)委、重慶海關(guān)、國(guó)家外匯管理局重慶市分局、市委金融辦、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十七）開展主體引育工程。建立產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，構(gòu)建目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，重點(diǎn)引進(jìn)跨境電商、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)據(jù)服務(wù)等“鏈主”企業(yè)在渝設(shè)立區(qū)域總部，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)沿鏈聚合。到****年，招引“鏈主”企業(yè)*家。加快建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)相關(guān)高校數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易專業(yè)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化培育數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域科技企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，對(duì)初次認(rèn)定的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、市級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、潛在獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)、評(píng)選合格的市級(jí)數(shù)字貿(mào)易示范企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委）

六、加快構(gòu)建全要素生態(tài)體系

（十八）提升金融要素賦能水平。依托西部金融中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取合格境外有限合伙人試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。促進(jìn)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化，優(yōu)化跨境人民幣服務(wù)流程。到****年，累計(jì)跨境融資規(guī)模***億美元。支持創(chuàng)新發(fā)展新型離岸貿(mào)易，鼓勵(lì)銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實(shí)性審核，便利誠(chéng)信合規(guī)企業(yè)貿(mào)易結(jié)算。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、科技成果等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)，探索將數(shù)據(jù)要素納入承保評(píng)審服務(wù)內(nèi)容。強(qiáng)化出口信保保單融資增信保障，鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作開展“外保內(nèi)貸”、多式聯(lián)運(yùn)提單融資、離岸人民幣國(guó)際信用證等國(guó)際貿(mào)易金融業(yè)務(wù)。用好金渝網(wǎng)，提升數(shù)字貿(mào)易主體及上下游金融服務(wù)的便利度。（責(zé)任單位：人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、市商務(wù)委、中國(guó)信保重慶分公司、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（十九）促進(jìn)數(shù)據(jù)要素效能升級(jí)。爭(zhēng)取開放國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)、取消信息服務(wù)外資股比限制試點(diǎn)落地重慶。打造區(qū)域性國(guó)際數(shù)據(jù)交換中心，加強(qiáng)與東盟國(guó)家及地區(qū)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、交換標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面實(shí)施服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，優(yōu)化數(shù)據(jù)、技術(shù)、要素等跨境流動(dòng)監(jiān)管模式。按照國(guó)家數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估機(jī)制，加快數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，探索建立分級(jí)分類管理機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市通信管理局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市司法局）

（二十）提高人力資源驅(qū)動(dòng)力。推動(dòng)高校開設(shè)數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)專業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)基地建設(shè)，增加數(shù)字貿(mào)易培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)出口基地作用，加大高端人才引進(jìn)力度，對(duì)符合條件的高層次人才提供住房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面的政策支持，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)領(lǐng)域境外職業(yè)資格認(rèn)可清單。（責(zé)任單位：市人力社保局、市商務(wù)委、市委組織部、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委）

七、服務(wù)保障措施

將數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作納入市積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，壓實(shí)工作責(zé)任，形成重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革、重大平臺(tái)清單和任務(wù)分工，開展年度動(dòng)態(tài)評(píng)估。積極落實(shí)國(guó)家和市級(jí)產(chǎn)業(yè)支持政策，發(fā)揮相關(guān)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，完善數(shù)字貿(mào)易政策體系。進(jìn)一步引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金投入，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。由市商務(wù)委牽頭，市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局重慶市分局配合，探索建立數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局重慶市分局）