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政策原文：人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務總局關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知

一、出臺《關于擴大階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費政策實施范圍等有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）的背景是什么？

答：為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，按照《人力資源和社會保障部　國家發(fā)展改革委　財政部　稅務總局關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔****〕**號）規(guī)定，經省人民政府同意，省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務局印發(fā)了《通知》，擴大階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費政策實施范圍，積極應對當前新冠肺炎疫情，減輕困難企業(yè)負擔，幫助困難企業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。

二、關于進一步擴大階段性緩繳政策的實施范圍有哪些？

答：一是在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸*個特困行業(yè)（以下簡稱餐飲等*個特困行業(yè)）實施階段性緩繳社會保險費政策的基礎上，產業(yè)鏈供應鏈受疫情影響較大的農副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，社會工作，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，文化藝術業(yè)，體育，娛樂業(yè)等**個行業(yè)所屬生產經營困難企業(yè)，可以申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分。二是受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織（以下簡稱參保的事業(yè)單位和社會組織），可以申請緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分。

三、關于擴大階段性緩繳政策的緩繳期限是多久？

答：一是餐飲等*個特困行業(yè)和**個行業(yè)所屬生產經營困難企業(yè)基本養(yǎng)老保險費緩繳期限至****年年底。**個行業(yè)所屬生產經營困難企業(yè)失業(yè)保險費緩繳期限至****年*月底。二是受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶、參保的事業(yè)單位和社會組織，基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費緩繳期限至****年年底。

四、關于企業(yè)申請緩繳需要具備的條件有哪些？

答：****年*月至申請緩繳前出現虧損并作出虧損說明；參保單位承諾緩繳期滿按規(guī)定補繳緩繳的費款。****年以來新成立企業(yè)申請緩繳的相關條件，自企業(yè)成立之月起計算。

五、關于判斷困難行業(yè)的依據是什么？

答：困難行業(yè)根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB／T****—****）確定。企業(yè)具體所屬行業(yè)，以企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型為依據。對于參保登記的行業(yè)類型不屬于困難行業(yè)，但經營范圍包括困難行業(yè)業(yè)務的，或現有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔相應法律責任。

六、關于判斷企業(yè)類型的依據是什么？

答：大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型標準，根據《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)〔****〕***號）、《國家統計局關于印發(fā)〈統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（****）〉的通知》（國統字〔****〕***號）、《中國人民銀行?中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會?中國證券監(jiān)督管理委員會?中國保險監(jiān)督管理委員會?國家統計局關于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔****〕***號）等規(guī)定劃型標準予以確認。企業(yè)對劃型有異議的，可實行告知承諾制，企業(yè)在申請緩繳時出具書面承諾，并承擔相應法律責任。

七、關于企業(yè)申請緩繳的辦理流程有哪些？

答：一是按照自愿原則，參保單位根據自身經營狀況，自行向參保地社保經辦機構申請緩繳基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分。新參保登記企業(yè)可自參保當月起申請緩繳。企業(yè)行業(yè)類型、劃型、經營情況發(fā)生變更，符合緩繳條件的，可自變更當月起申請緩繳。二是申請緩繳的參保單位應恪守誠信，如實填寫《階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)保險費申請表》，進行書面承諾后，申請辦理緩繳手續(xù)。三是申請緩繳的參保單位通過“貴州省社會保險網上服務系統”提出緩繳申請，也可到參保地政務服務中心人社或社保窗口提出緩繳申請。四是餐飲等*個特困行業(yè)企業(yè)申請緩繳的辦理流程仍按原有關規(guī)定執(zhí)行。已申請緩繳基本養(yǎng)老保險費的緩繳期限延長至****年年底，無需再次申請緩繳。

八、關于企業(yè)補繳緩繳費款的規(guī)定

答：一是申請緩繳的參保單位應于緩繳期滿后的次月補齊緩繳的基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費。對確有困難的參保單位，應于****年*月底前將緩繳的基本養(yǎng)老保險費補繳完畢。二是緩繳期間免收滯納金。逾期未繳的，從緩繳期限或承諾補繳期限結束后次月起依法加收滯納金，參保職工社會保險個人權益如實記錄。三是申請緩繳的參保單位可根據實際需要，提前申報繳納緩繳的費款，稅務部門應及時征收。

九、關于企業(yè)緩繳期間職工合法權益的保障有哪些？

答：申請緩繳基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的參保單位，應依法履行代扣代繳職工個人繳費義務，每月按時足額將職工個人繳費部分繳納至社保費征收機構，切實保障職工合法權益。緩繳期限內，職工申領社會保險待遇、辦理關系轉移等業(yè)務的，參保單位應為其補齊緩繳的費款。申請緩繳基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費的參保單位出現注銷等情形的，應在注銷前繳納緩繳的費款。

十、關于進一步發(fā)揮失業(yè)保險的穩(wěn)崗作用是什么？

答：加大穩(wěn)崗返還支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由**％提至**％。省內累計出現*個（含）以上中高風險疫情地區(qū)時，可對出現中高風險疫情所在縣（市、區(qū)、特區(qū)）內因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的參保企業(yè)，以疫情發(fā)生當月的參保職工人數，按每名職工***元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。企業(yè)招用****年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每招一人****元標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不重復享受。本條政策實施期限截至****年年底，所需資金由失業(yè)保險基金列支。