一、起草背景
****年*月*日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于確定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔****〕**號(hào)),全國(guó)**個(gè)城市(城區(qū))被確定為首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,安陽市名列其中。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作要求,此次確定的強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范期為*年,自批復(fù)之日起兩個(gè)月內(nèi)由城市人民政府印發(fā)試點(diǎn)示范工作方案。《工作方案》的制定是貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作戰(zhàn)略部署的需要,也是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,進(jìn)一步提升安陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動(dòng)的需要。
二、編制過程
****年*月,按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作要求,市市場(chǎng)監(jiān)管局起草形成了《工作方案》(征求意見稿),并先后兩次征求了**個(gè)縣(市、區(qū))和**個(gè)市有關(guān)單位意見。結(jié)合各縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位反饋意見,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)《工作方案》進(jìn)行了修改完善,形成《工作方案》最終稿并按照有關(guān)規(guī)定程序完成送審報(bào)批、文件印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
工作方案共分為四個(gè)部分:
第一部分是總體要求。主要明確了建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。根據(jù)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀,提出了到****年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等方面的目標(biāo)。
第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。分為五個(gè)方面:一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略,主要包括將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入市委、市政府工作重要議事日程,深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,優(yōu)化地方財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范培育,組織實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育,規(guī)制非正常專利申請(qǐng)及商標(biāo)惡意注冊(cè)。二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)高校院所與企業(yè)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。三是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù),凈化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,主要包括加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法保護(hù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。四是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,提高服務(wù)便利度,主要包括健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。五是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境建設(shè),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,主要包括健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才支撐體系,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和普及教育活動(dòng),開展典型經(jīng)驗(yàn)挖掘推廣工作。
第三部分是推進(jìn)計(jì)劃。包括動(dòng)員啟動(dòng)階段(****年*月—****年**月);推進(jìn)實(shí)施階段(****年**月—****年*月);督查評(píng)估階段(****年*月—****年*月);全面完成階段(****年*月—****年*月)等四方面內(nèi)容。
第四部分是保障措施。為確保《工作方案》順利實(shí)施和目標(biāo)任務(wù)如期完成,提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等保障措施。
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