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各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、開發(fā)區(qū)建設(shè)分局，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管（分）局、消防救援大隊(duì)：

為切實(shí)提高消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，更好推進(jìn)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)，市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)聯(lián)合制定了《麗水市消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各地在實(shí)施本機(jī)制過程中如存在疑問的，應(yīng)及時(shí)向各自上級(jí)主管部門反饋。

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局          麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  

麗水市消防救援支隊(duì)

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（此件公開發(fā)布）

麗水市消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

為切實(shí)提高消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，更好推進(jìn)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)，特制定本聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

一、建立在建建設(shè)工程消防產(chǎn)品聯(lián)合抽檢機(jī)制。針對(duì)建設(shè)工程施工中可能使用不合格消防產(chǎn)品的問題，各地消防救援、建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管部門可以在當(dāng)?shù)卮笮晚?xiàng)目、重點(diǎn)工程（參照《浙江省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》浙消辦〔****〕**號(hào)）的施工過程中開展消防產(chǎn)品聯(lián)合抽檢。建設(shè)部門應(yīng)每季度將建設(shè)工程主體驗(yàn)收的信息函告消防救援部門，由消防救援、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門組織建設(shè)工程消防產(chǎn)品聯(lián)合抽檢，聯(lián)合抽檢的節(jié)點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際確定，且宜確定在裝飾裝修和安裝階段前期，所抽樣消防產(chǎn)品的送檢工作由三部門共同商定實(shí)施，也可經(jīng)三方確認(rèn)后由消防救援部門實(shí)施。聯(lián)合抽檢的重點(diǎn)為列為強(qiáng)制性準(zhǔn)入的涉及消防救援、人員逃生的消防產(chǎn)品和防火門等群眾日常生產(chǎn)生活常見的建筑類設(shè)施消防產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)管部門在開展年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢時(shí)，應(yīng)將各類逃生面罩、燃?xì)馓綔y(cè)設(shè)備等網(wǎng)紅消防產(chǎn)品列入抽檢范圍。消防救援部門可結(jié)合近年來火災(zāi)延伸調(diào)查中暴露出問題較多的常見消防產(chǎn)品及上一年度消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格批次較多的產(chǎn)品種類，提出產(chǎn)品抽檢建議供當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門參考。消防救援部門在確定建設(shè)工程使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查對(duì)象時(shí)，應(yīng)將市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)的抽檢不合格生產(chǎn)廠家的同類產(chǎn)品作為重點(diǎn)，納入抽查范圍，抽查結(jié)果仍然不合格的，應(yīng)將抽查情況函告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、建設(shè)部門。

二、進(jìn)一步細(xì)化消防產(chǎn)品聯(lián)合檢查制度。消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門要采取專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的方式，固化消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管模式，明確檢查結(jié)果后續(xù)處理方式，確保聯(lián)合檢查取得實(shí)效。專項(xiàng)檢查包括但不限于“***”消防產(chǎn)品聯(lián)合宣傳檢查、生產(chǎn)（流通）或使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品抽檢以及假冒偽劣消防產(chǎn)品線索追蹤等。日常檢查是指除了專項(xiàng)檢查外，消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門組織對(duì)生產(chǎn)（流通）領(lǐng)域或使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查。聯(lián)合檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，依法依規(guī)予以處理，處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)共享。

三、建立各環(huán)節(jié)消防產(chǎn)品抽檢結(jié)果互用機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)將通報(bào)的生產(chǎn)（銷售）領(lǐng)域不合格消防產(chǎn)品（含生產(chǎn)廠家或銷售點(diǎn)、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、不合格情形）及時(shí)函告消防救援、建設(shè)部門。消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)部門在相應(yīng)領(lǐng)域按照一定比例進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查原則上應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查判定方式，重點(diǎn)對(duì)通報(bào)的不合格項(xiàng)進(jìn)行判定。對(duì)通報(bào)的不合格問題必須采取抽樣送檢方式予以核查判定的，可由消防救援部門采取抽樣送檢的方式核查，但同類產(chǎn)品送檢批次不應(yīng)超過*個(gè)批次，抽查結(jié)果及后續(xù)處理情況應(yīng)及時(shí)函告同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)部門。對(duì)于使用領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品不合格情形的，消防救援部門應(yīng)依法及時(shí)函告生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門，被函告的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)高度重視，依法依規(guī)予以處理。   

四、加大假冒偽劣消防產(chǎn)品聯(lián)合辦案力度。市場(chǎng)監(jiān)管部門要采取多種措施，抽查實(shí)體店鋪和網(wǎng)上電商銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)查處假冒偽劣消防產(chǎn)品。消防救援部門在日常檢查中，如發(fā)現(xiàn)單位使用假冒偽劣消防產(chǎn)品達(dá)到消防產(chǎn)品刑事案件辦理標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)聯(lián)合本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，共同對(duì)涉及的消防產(chǎn)品銷售單位和生產(chǎn)廠家進(jìn)行源頭線索摸排，固定證據(jù)，并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。需要跨地區(qū)收集證據(jù)的，消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保案件順利推進(jìn)。

五、加大消防產(chǎn)品信用監(jiān)管力度。市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援部門要進(jìn)一步創(chuàng)新消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位信用信息管理制度，對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，并明確違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消防產(chǎn)品行為的信息公示期限和救濟(jì)途徑，有效實(shí)施消防產(chǎn)品信用管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)做好企業(yè)信用信息公示平臺(tái)的使用管理，積極為消防產(chǎn)品企業(yè)信用管理工作提供便利，并與當(dāng)?shù)叵谰仍块T共同加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享，及時(shí)將消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的與消防產(chǎn)品相關(guān)的違法行為、處罰信息、嚴(yán)重違法失信名單反饋至信息公示平臺(tái)，為加強(qiáng)消防產(chǎn)品信用管理奠定基礎(chǔ)。

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等*家單位關(guān)于印發(fā)《麗水市消防產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制》的通知.pdf