各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有關(guān)要求，深化科技體制改革，創(chuàng)新科研項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)解決海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)《海南省科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔****〕*號(hào)）相關(guān)要求，海南省科學(xué)技術(shù)廳在向社會(huì)公開(kāi)征集的基礎(chǔ)上遴選了一批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目需求，現(xiàn)將榜單予以發(fā)布，具體事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍
詳見(jiàn)附件*《****年省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單》。
二、揭榜流程
（一）意向?qū)?。有關(guān)單位對(duì)照榜單要求，結(jié)合自身實(shí)際，擬定項(xiàng)申報(bào)書(shū)，*月**日前，向發(fā)榜方提出揭榜意向。發(fā)榜方聯(lián)系方式請(qǐng)與省科技廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室對(duì)接獲取。
（二）揭榜遴選。省直行業(yè)主管部門(mén)、市縣政府或重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)等發(fā)榜方，需參照海南省財(cái)政科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審有關(guān)規(guī)定，通過(guò)專家評(píng)審、行政審定等方式，*月*日前，擇優(yōu)遴選確定揭榜方，省科技廳鼓勵(lì)發(fā)榜方在全國(guó)范圍內(nèi)選擇“揭榜方”。發(fā)榜方也可協(xié)商組織聯(lián)合揭榜，聯(lián)合揭榜單位不超過(guò)*家（含牽頭單位）。發(fā)榜方應(yīng)對(duì)揭榜方科研場(chǎng)所、設(shè)備、人員、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行核查后，為揭榜方出具同意推薦及配套經(jīng)費(fèi)承諾書(shū)，確保揭榜方具備完成科研任務(wù)的基本條件。
（三）網(wǎng)上申報(bào)。揭榜方根據(jù)發(fā)榜方意見(jiàn)修改完善項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，通過(guò)海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)（https://stcloud.hainan.gov.cn/egrantweb/index）網(wǎng)上填報(bào)，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。
申報(bào)流程為：
*.注冊(cè)帳號(hào)。揭榜方首次申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目，需登陸海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，點(diǎn)擊“注冊(cè)”，按照提示完成注冊(cè)流程。每個(gè)單位只能注冊(cè)一個(gè)“單位管理員”帳號(hào)（“單位管理員”帳號(hào)不能直接申報(bào)項(xiàng)目），“單位管理員”帳號(hào)可以創(chuàng)建本單位“項(xiàng)目申報(bào)人”帳號(hào)，本單位的“項(xiàng)目申報(bào)人”帳號(hào)由單位管理員統(tǒng)一管理。已在本系統(tǒng)注冊(cè)的單位或人員可以直接使用原賬號(hào)登陸，不需要重新注冊(cè)。
*.在線填寫(xiě)。項(xiàng)目申報(bào)人登錄管理系統(tǒng)選擇“重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)－重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目（揭榜掛帥）”端口填報(bào)，按支持方向選擇高新技術(shù)處、社會(huì)發(fā)展科技處、農(nóng)村科技處，在線填寫(xiě)《海南省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。并在附件欄上傳發(fā)榜單位“同意推薦及配套經(jīng)費(fèi)承諾書(shū)”、“形式審查要求自查核對(duì)表”及其他相關(guān)材料，確認(rèn)無(wú)誤后在線提交至本單位管理員進(jìn)行審核。
*.在線審核。申報(bào)單位管理員審核申報(bào)材料，確認(rèn)無(wú)誤后，在管理系統(tǒng)內(nèi)提交省科技廳。
*.項(xiàng)目修改。項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)，項(xiàng)目申報(bào)人可隨時(shí)撤回或修改完善，經(jīng)申報(bào)單位管理員審核后，重新提交至省科技廳。
（四）項(xiàng)目論證。省科技廳或委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案可行性進(jìn)行論證，提出擬支持項(xiàng)目名單及補(bǔ)助金額。組織項(xiàng)目論證時(shí)，給予專家組、發(fā)榜方、揭榜方之間充分的溝通時(shí)間，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)，包括技術(shù)路線的選擇、人員力量的組成、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的有效使用、成果歸屬等，特別注意要避免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
（五）項(xiàng)目完善。省科技廳根據(jù)專家組提出的修改意見(jiàn)，組織揭榜單位對(duì)申請(qǐng)書(shū)研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等進(jìn)行修改完善。發(fā)榜方、揭榜方簽訂揭榜技術(shù)合同，并進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記。
（六）揭榜公告。省科技廳根據(jù)專家論證意見(jiàn)，提出擬支持項(xiàng)目名單和經(jīng)費(fèi)安排建議，經(jīng)行政審定、公示后，下達(dá)立項(xiàng)批文，組織發(fā)榜方、揭榜方簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
三、相關(guān)要求
（一）“揭榜掛帥”項(xiàng)目按照《海南省科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”制管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔****〕*號(hào)）、《海南省省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作細(xì)則》（瓊科規(guī)〔****〕**號(hào)）相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（二）“揭榜掛帥”項(xiàng)目對(duì)揭榜單位無(wú)注冊(cè)時(shí)間要求，對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡、學(xué)歷和職稱要求。
（三）項(xiàng)目查重范圍：
*.省級(jí)科技專項(xiàng)研發(fā)類項(xiàng)目。包括：省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目（包括公開(kāi)征集、定向征集、聯(lián)合征集、揭榜掛帥、應(yīng)急攻關(guān)等項(xiàng)目）、院士創(chuàng)新平臺(tái)科研項(xiàng)目、自然科學(xué)基金項(xiàng)目、軟科學(xué)項(xiàng)目、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心項(xiàng)目、國(guó)際科技合作研發(fā)項(xiàng)目、省科技人才創(chuàng)新項(xiàng)目BCD檔及留學(xué)生項(xiàng)目、“南海新星”科技創(chuàng)新人才平臺(tái)項(xiàng)目、衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新聯(lián)合項(xiàng)目等省科技廳立項(xiàng)的項(xiàng)目。
*.省財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的需省科技廳備案查重的科研項(xiàng)目。
（四）限報(bào)要求：
*.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同一年度可申報(bào)省級(jí)科技專項(xiàng)研發(fā)類項(xiàng)目數(shù)量與在研省級(jí)科技專項(xiàng)研發(fā)類項(xiàng)目數(shù)量之和不得超過(guò)*項(xiàng)；同一年度申報(bào)某類別省級(jí)科技專項(xiàng)研發(fā)類項(xiàng)目不得超過(guò)*項(xiàng)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度立項(xiàng)不超過(guò)*項(xiàng)。
*.項(xiàng)目執(zhí)行期（包括延期后執(zhí)行期）結(jié)束的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在海南省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)已成功提交績(jī)效驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料，且通過(guò)單位審核，在當(dāng)期申報(bào)階段，可視為非在研項(xiàng)目；在后續(xù)立項(xiàng)評(píng)審過(guò)程中，該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果為“不通過(guò)”的，停止項(xiàng)目立項(xiàng)流程。
*.績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果為“不通過(guò)”的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位（專指企業(yè)承擔(dān)單位）或負(fù)責(zé)人申報(bào)資格時(shí)間從發(fā)文之日起算。
*.項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容重復(fù)率**%以上視為雷同項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。
（五）“揭榜掛帥”項(xiàng)目的揭榜單位（含合作單位）與發(fā)榜方不能為同一單位或其關(guān)聯(lián)單位。對(duì)弄虛作假或故意串通騙取財(cái)政資金的行為，省科技廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定給予處理。
（六）本批“揭榜掛帥”項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為****年*月**日，請(qǐng)?zhí)崆白龊庙?xiàng)目申報(bào)工作，避免集中造成擁堵。
四、資金補(bǔ)助
（一）省級(jí)財(cái)政資金支持方式包括前補(bǔ)助和后補(bǔ)助
（*）對(duì)于高等院校、科研院所或其他事業(yè)單位牽頭揭榜的項(xiàng)目，實(shí)行前補(bǔ)助資助方式。項(xiàng)目立項(xiàng)后，省級(jí)財(cái)政資金按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，分批撥付項(xiàng)目依托單位。
（*）對(duì)于企業(yè)單位牽頭揭榜的項(xiàng)目，采取事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助方式。項(xiàng)目立項(xiàng)后，按照不超過(guò)財(cái)政資助總經(jīng)費(fèi)的**%，撥付項(xiàng)目牽頭單位。在項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，再根據(jù)項(xiàng)目完成和資金使用情況給予相應(yīng)補(bǔ)助。
（*）項(xiàng)目牽頭單位按照項(xiàng)目研究進(jìn)度，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，及時(shí)將財(cái)政資金撥付至項(xiàng)目參與單位。項(xiàng)目參與單位不得再向外轉(zhuǎn)撥資金。
（二）市縣政府、重點(diǎn)園區(qū)，高等院校、科研院所、企業(yè)等發(fā)榜方補(bǔ)助資金撥付按照發(fā)榜方、揭榜方技術(shù)合同約定的撥付方式執(zhí)行。項(xiàng)目獲立項(xiàng)后，發(fā)榜方需在省科技廳下達(dá)立項(xiàng)通知**日內(nèi)，將技術(shù)合同約定的第一筆經(jīng)費(fèi)（不低于發(fā)榜方出資總額的**%）撥付給揭榜方。揭榜方在填寫(xiě)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)時(shí)需同時(shí)上傳首次資金撥付憑證，作為省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付的佐證材料，由省科技廳審核通過(guò)后簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，撥付財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；若發(fā)榜方未按要求撥付經(jīng)費(fèi)及提供撥付憑證，省科技廳可取消項(xiàng)目立項(xiàng)。
五、聯(lián)系方式
申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)咨詢：***-***-****；
技術(shù)合同認(rèn)定登記咨詢：********。
業(yè)務(wù)咨詢：
高新技術(shù)方向：********。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向：********。
社會(huì)發(fā)展方向：********。
附件:
*.****年省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單
*.形式審查要求自查核對(duì)表
*.發(fā)榜項(xiàng)目榜單匯總表
*.海南省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)模板
*.XX發(fā)榜單位關(guān)于推薦“**研究”項(xiàng)目申報(bào)海南省重點(diǎn)研發(fā)揭榜掛帥項(xiàng)目及配套經(jīng)費(fèi)承諾的函
*.技術(shù)開(kāi)發(fā)（委托）合同模板
*.揭榜掛帥項(xiàng)目相關(guān)管理制度
???????????????????????????
海南省科學(xué)技術(shù)廳
??????????????????????????????****年*月**日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
