高新區(qū)各辦(局、中心、所),各區(qū)屬國有企業(yè):
《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)楚雄高新區(qū)****年第*次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
****年*月**日
(此件公開發(fā)布)
楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(試行)
為加大楚雄高新區(qū)招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,提升以商招商、中介招商成效,規(guī)范市場(chǎng)化招商管理,根據(jù)《云南省投資促進(jìn)局云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)〉的通知》(云投促發(fā)〔****〕*號(hào))文件要求,結(jié)合楚雄高新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第一條 總則
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十屆二中三中全會(huì)精神,根據(jù)省州市委決策部署著力提升楚雄高新區(qū)招商引資和投資促進(jìn)工作水平。
(二)縱深推進(jìn)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)“兩個(gè)結(jié)合”,既堅(jiān)持政策導(dǎo)向,又遵循市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,建立市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
(三)拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方式,更好發(fā)揮以商招商、中介招商作用,激發(fā)商協(xié)會(huì)、企業(yè)等多元主體動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與楚雄高新區(qū)招商引資的積極性和主動(dòng)性。
第二條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
(一)在楚雄高新區(qū)注冊(cè)并運(yùn)營的企業(yè)、自然人、法人、非法人組織,通過人脈資源、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)口碑,在引進(jìn)楚雄州行政區(qū)域外企業(yè)投資楚雄高新區(qū)過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,且與招引企業(yè)無實(shí)質(zhì)性股權(quán)關(guān)系。
(二)未在高新區(qū)注冊(cè)運(yùn)營,但在引進(jìn)楚雄州行政區(qū)域外企業(yè)投資楚雄高新區(qū)過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的自然人、法人、非法人組織,包括但不限于商會(huì)、協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、各類社會(huì)組織、智庫機(jī)構(gòu)、基層群眾性自治組織以及擁有豐富招商資源的自然人。發(fā)揮關(guān)鍵作用指得到項(xiàng)目投資方和高新區(qū)管委會(huì)共同認(rèn)可。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不包括:*.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位及其在職人員。*.項(xiàng)目投資方以及實(shí)際控制人及其近親屬。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)條件及限制范圍
(一)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招引項(xiàng)目為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和楚雄高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的招商引資入庫納統(tǒng)項(xiàng)目;項(xiàng)目資金系源自州外、境外非財(cái)政性直接投資資金,且項(xiàng)目投資方已在楚雄高新區(qū)完成企業(yè)注冊(cè)登記或工商屬地轉(zhuǎn)移相關(guān)手續(xù),能夠按照獨(dú)立交易和屬地納稅原則在楚雄高新區(qū)完稅;同時(shí)滿足符合國家、云南省及楚雄州產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求;項(xiàng)目到位資金額須在****萬元以上(引進(jìn)境外資金,按資金到位當(dāng)日的國家外匯牌價(jià)折合人民幣計(jì)算)。
(二)有下列情況的,不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
*.基礎(chǔ)設(shè)施、純房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開采精深加工、水資源、風(fēng)能、太陽能等開發(fā)及發(fā)電項(xiàng)目;*.國家限制類及淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;*.需要政府或國有企業(yè)資金后期回購的項(xiàng)目;*.在建工程轉(zhuǎn)讓類項(xiàng)目(非工業(yè)類)。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中介招商(代理招商、委托招商、
以商招商)等模式的落地項(xiàng)目,按照經(jīng)審核認(rèn)定的實(shí)際外來投資到位資金(人民幣)的*‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過***萬元。
(二)經(jīng)管委會(huì)選聘簽訂招商委托代理協(xié)議的中介招商(包括企業(yè)與自然人),視情況可以給予招商工作前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助金額在委托代理協(xié)議中明確。
第五條 資金認(rèn)定
(一)引進(jìn)資金包括引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額和引進(jìn)項(xiàng)目以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等非貨幣資產(chǎn)投資兩方面。
(二)引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資范圍包括土地、土建、設(shè)備、裝修、配套附屬設(shè)施等,以發(fā)票票據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證、合同等作為認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)。
(三)引進(jìn)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓。該知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)須依法登記在所投資企業(yè)(應(yīng)為楚雄高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記獨(dú)立核算的企業(yè))名下,以有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定的出資價(jià)值評(píng)估結(jié)果作為認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目引進(jìn)資金可以分批次注入,但累計(jì)時(shí)限最長不超過*年。每個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定一名受獎(jiǎng)人且只獎(jiǎng)勵(lì)一次。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
(一)備案登記
符合獎(jiǎng)勵(lì)條件要求的引資人,在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)前,提交以下材料
并填寫《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商備案登記表》(附件*),辦理
引資人備案登記手續(xù)。
*.項(xiàng)目投資方、招商項(xiàng)目受益者簽署的委托其開展投資引薦事務(wù)的委托書或證明。
*.引資人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(個(gè)人身份證明或有效期內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件。
同一個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定一個(gè)引資主體。
投資人不能同時(shí)以引資人身份或委托他人對(duì)其自身投資的項(xiàng)目申請(qǐng)引資獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)工作需要,楚雄高新區(qū)招商委可與符合條件的引資人簽訂委托招商或代理招商協(xié)議,并直接進(jìn)行備案登記。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)
招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作每年進(jìn)行一次,當(dāng)年申報(bào),次年兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。由完成備案登記手續(xù)的引資人,在所引項(xiàng)目達(dá)到本《辦法》第三條要求后,由引資人領(lǐng)取并填寫《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》(附件*)《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商項(xiàng)目到位資金清單》(附件*)《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資人收款信息表》(附件*),與下列材料一同報(bào)楚雄高新區(qū)投資促進(jìn)和行政審批局進(jìn)行初審。
*.《楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商備案登記表》(附件*);
*.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(包括項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件,環(huán)評(píng)批復(fù)等復(fù)印件);
*.項(xiàng)目企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證復(fù)印件;
*.項(xiàng)目實(shí)際到位資金證明及項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營證明(包括非貨幣
財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)證書、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告);
*.楚雄高新區(qū)投資促進(jìn)和行政審批局出具的《關(guān)于核準(zhǔn)市場(chǎng)化招商引資人身份的報(bào)告》(附件*)。
*.引資人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(個(gè)人身份證明或有效期內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件;
*.引資機(jī)構(gòu)法人代表有效身份證明復(fù)印件。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)審查
楚雄高新區(qū)投資促進(jìn)和行政審批局匯總符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目及引資人申報(bào)材料,會(huì)同招商委相關(guān)成員單位進(jìn)行初審后,按程序報(bào)請(qǐng)楚雄高新區(qū)管委會(huì)審核。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)公示
審查結(jié)束后,在楚雄高新區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期*個(gè)工作日),公示內(nèi)容為擬獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、引資人名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額。對(duì)公示有異議的,由楚雄高新區(qū)管委會(huì)同有關(guān)單位調(diào)查核實(shí)、重新審查認(rèn)定,并將審查結(jié)果在楚雄高新區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,重新審查的結(jié)果為最終結(jié)果。
第七條獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入楚雄高新區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。
(二)對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、引資人名單和金額,經(jīng)審定后,由楚雄高新區(qū)招商委向引資人下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)通知,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)在發(fā)出獎(jiǎng)勵(lì)通知*個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為自動(dòng)放
棄。
(四)獎(jiǎng)金收入的應(yīng)納稅款由引資人負(fù)責(zé)依法繳納(獎(jiǎng)勵(lì)兌
現(xiàn)時(shí)代扣)。
(五)對(duì)采取各種不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,不予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金
已發(fā)出的,依法追回全部獎(jiǎng)金及其所產(chǎn)生的收益,并追究相關(guān)人
員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)本辦法未規(guī)定的或未明確的以相關(guān)法律法規(guī)文件為準(zhǔn),如未有相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定的,以楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的書面意見和解答為準(zhǔn)。
第八條本辦法自發(fā)布之日起施行,由楚雄高新區(qū)招商委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:*.楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商備案登記表
*.楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表
*.楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商項(xiàng)目到位資金清單
*.楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資人收款信息表
*.關(guān)于核準(zhǔn)市場(chǎng)化招商引資人身份的報(bào)告
附件*
楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商備案登記表
申請(qǐng)人 |
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申請(qǐng)人身份證號(hào) (統(tǒng)一社會(huì)信用代碼) |
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聯(lián)系電話 |
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擬招引行業(yè)范圍 |
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擬招引項(xiàng)目名稱 |
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招引項(xiàng)目擬建設(shè)內(nèi)容 |
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申請(qǐng)人簽字 (蓋章) |
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投資促進(jìn)和行政審批局審核意見 |
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黨工委、管委領(lǐng)導(dǎo) 審核意見 |
附件*
楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表
項(xiàng)目名稱 |
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項(xiàng)目地址 |
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項(xiàng)目投資方 |
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項(xiàng)目企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
項(xiàng)目備案號(hào) |
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項(xiàng)目企業(yè)注冊(cè)資本 |
招商合同簽訂時(shí)間 |
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協(xié)議投資額(萬元) |
到位資金(萬元) |
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引資人 |
引資人統(tǒng)一社會(huì)信 用代碼或身份證號(hào)碼 |
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項(xiàng)目投資方聯(lián)系電話 |
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引資人聯(lián)系電話 |
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獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位(引資人)聲明: 完全知悉楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)相關(guān)規(guī)定及申報(bào)表內(nèi)所有內(nèi)容,并承諾申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)要求的實(shí)際到位資金已全部投資到楚雄高新區(qū)。對(duì)所提供的各項(xiàng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé),如有不實(shí),愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位簽名(簽章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目投資方推薦意見: 項(xiàng)目投資方(蓋章) 年 月 日 |
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投資促進(jìn)和行政審批局初審意見: (蓋章) 年 月 日 |
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黨工委、管委審定意見: (蓋章) 年 月 日 |
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備注說明:引資人指獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)單位或自然人。 |
附件*
楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商項(xiàng)目到位資金清單
填表時(shí)間: 年 月 日
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目備案號(hào) |
協(xié)議投資總額(萬元) |
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到位資金明細(xì) |
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序號(hào) |
資金到位時(shí)間(XXXX年XX月XX日) |
金 額( 萬 元 ) |
備 注 |
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共計(jì)到位資金 |
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本項(xiàng)目申報(bào)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)到位資金總額 |
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說明:*.此表中“項(xiàng)目備案號(hào)”指該項(xiàng)目《云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》的項(xiàng)目代碼; *.此表中請(qǐng)?zhí)顚懺擁?xiàng)目所有到位資金明細(xì),其中,“共計(jì)到位資金”一欄填寫該項(xiàng)目所有到位資金累計(jì)總和; *.此表中“本項(xiàng)目申報(bào)市場(chǎng)化招商獎(jiǎng)勵(lì)到位資金”一欄,填寫該項(xiàng)目最長*年內(nèi)的引進(jìn)到位資金總額。 |
附件*
楚雄高新區(qū)市場(chǎng)化招商引資人收款信息表
序號(hào) |
引資人 |
身份證號(hào)碼(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼) |
開戶行 |
銀行賬號(hào) |
附件*
關(guān)于核準(zhǔn)XXXX年度市場(chǎng)化招商
引資人身份的報(bào)告
楚雄高新區(qū)管委會(huì):
在XX年度市場(chǎng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)中,XX項(xiàng)目引資人XXXX(身份證號(hào):)不是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位的在職人員;引資人遵守法律法規(guī),無違法犯罪行為。
楚雄高新區(qū)投資促進(jìn)和行政審批局
XXXX年X月X日