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　　一、政策任務(wù)建設(shè)內(nèi)容（基本情況介紹）

　　（一）區(qū)域/村莊情況

　　大玉口社區(qū)位于大玉口鎮(zhèn)東部，東鄰賀江，南界都平鎮(zhèn)，西連寨河村，北臨官灘村，是鎮(zhèn)政府的所在地；土地面積約**.**平方公里，地處低山丘陵地帶，平均海拔高度**米，其中葉板村百步梯海拔最高約***米；山地面積約**萬畝，森林覆蓋率**%,其中生態(tài)公益林****.*畝，杉、松、雜用材林******畝，經(jīng)濟林*****畝，是縣級生態(tài)村；屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨量充沛，無霜期長，年內(nèi)平均氣溫**.*℃,又臨近賀江水域。

　　****年，大玉口社區(qū)列入省典型村培育，為了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入，今年大玉口經(jīng)濟聯(lián)合社在神興村種植**畝“欽蜜*號”黃金百香果，目前，采摘上市的黃金百香果品質(zhì)甜度香味非常優(yōu)質(zhì)，市場批發(fā)價每市斤*元以上，預(yù)計增加村集體收益**萬元以上，效益十分可觀。

　　（二）項目建設(shè)必要性

　　*、廣東積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)精神，一直非常重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺了一系列文件指導(dǎo)該工作的開展，包括《中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》、《《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合力打造省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程的通知》、《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》等文件精神，重點做到“*個堅持”堅持落實全面振興，堅持抓重點補短板，堅持突出廣東特色，堅持聚焦階段任務(wù)，堅持注重銜接平衡。按照“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”的要求，著力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、農(nóng)村基層治理的示范區(qū)、農(nóng)村綜合改革的試驗區(qū)，力爭*年取得重大進展、*年見到顯著成效、**年實現(xiàn)根本改變，打造鄉(xiāng)村振興“廣東樣本”。同時以不同形式的任務(wù)建設(shè)，以示范片、新農(nóng)村、特色精品帶等建設(shè)帶動鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村騰飛。

　　*、項目的建設(shè)能夠改善大玉口鎮(zhèn)大玉口社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及整體風(fēng)貌，建成后大玉口鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改善，旅游業(yè)承載力提高，投資吸引力提高，能促進鎮(zhèn)強村美，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。

　　綜上所述大玉口鎮(zhèn)大玉口社區(qū)是****年培育省典型村，也急需產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項目配套，所以申請實施本項目。

　　（三）重點建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　*、本項目預(yù)算總投入***.**萬元，擬申請第二批中央農(nóng)村綜合改革資金。

　　*、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

　　①建設(shè)抽水站*個（含抽水機、線桿、銅芯線等）；

　　②江邊到基地的抽水管***米（管徑*寸），蓄水灌溉池*個（每個**立方）、發(fā)酵池一個（每個**平方）；

　　③修建環(huán)保停車場***平方米；

　　④產(chǎn)業(yè)道路***米；

　　⑤灣到村至神興村村內(nèi)道路兩旁風(fēng)貌整治*公里；

　　⑥綠化美化灣到至神興片區(qū)村內(nèi)環(huán)境，建設(shè)四小園*個。

　　二、組織實施方案

　　按照省發(fā)改委等*部門《關(guān)于印發(fā)廣東省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式實施意見的通知》《封開縣村莊建設(shè)簡易審批實施方案》，為推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極推廣以工代賑方式。項目前期采取委托方式設(shè)計、造價、監(jiān)理等提供第三方服務(wù)，實施期間監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量監(jiān)督。工程擬采用承包制，由大玉口鎮(zhèn)人民政府作為實施單位，發(fā)包給施工的單位簽訂施工合同，將勞務(wù)報酬發(fā)放作為專門條款，納入合同內(nèi)容。施工單位按照就地就近的原則，優(yōu)先吸納防返貧監(jiān)測戶、其他農(nóng)村低收入群體參與建設(shè)，最大可能提供就業(yè)崗位。實施過程中，施工單位公開、及時、足額向參與務(wù)工的勞動力發(fā)放勞務(wù)報酬，嚴(yán)禁克扣、拖欠民工工資。項目竣工驗收，施工單位的勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)、金額和發(fā)放名冊作為重要參考。

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　  項目實施后，為切實加強工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、鎮(zhèn)農(nóng)辦成立項目專項小組，進一步細(xì)化工作措施，強化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)項目的相關(guān)事宜，確保項目有序有效推進。

　　（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管

　　項目實施主體需將項目建設(shè)內(nèi)容向社會公開，為確保項目資金規(guī)范合理正確使用，建立健全監(jiān)督機制，定時賬務(wù)公開上墻公示，接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫瑢ｍ椫С?，不得截留、擠占和挪用。

　　（三）建立風(fēng)險防范機制

　　項目實施單位要對項目實施情況進行“建檔立卡”，嚴(yán)格按照項目專項小組的要求開展實施，接收其監(jiān)督、檢查，確保項目按計劃實施；財政部門要加強項目資金監(jiān)管，確保項目資金落實到位。項目結(jié)束后，項目專項小組將組織相關(guān)行業(yè)部門對項目進行全面驗收。

　　三、績效情況分析

　　（一）經(jīng)濟效益

　　*.大玉口社區(qū)經(jīng)濟效益：項目通過封開縣大玉口鎮(zhèn)民興農(nóng)場承租大玉口社區(qū)神興、邊江的***畝耕地種植黃金百香果，項目租期**年，每年為大玉口社區(qū)村集體增加*萬元收入，共計為大玉口社區(qū)集體增加**萬元收入。

　　*.家庭農(nóng)場經(jīng)濟效益：封開縣大玉口鎮(zhèn)民興農(nóng)場種植***畝黃金百香果，畝產(chǎn)****-****斤，按現(xiàn)在市場價每斤*元計算，畝產(chǎn)值在*.*-*.*萬元左右，每畝約需支出*.*萬元成本費用（如：土地租金、種苗、除草、采摘、管理人工成本、農(nóng)藥、化肥等費用），每畝種植利潤約*.*-*.*萬元。封開縣大玉口鎮(zhèn)民興農(nóng)場每年可實現(xiàn)產(chǎn)值約***萬元，利潤約***萬元。

　　（二）連農(nóng)帶農(nóng)效益

　　一是務(wù)工收益，在種植項目的過程當(dāng)中，聘請村內(nèi)有勞動力脫貧戶和留守勞動力在基地就業(yè)，預(yù)計至少解決**人就業(yè)，年人均增收約*-*萬元，共計約**萬元；二是基地建成后，帶動周邊的農(nóng)戶共同種植黃金百香果，預(yù)計可帶動**戶農(nóng)戶參與種植，每戶農(nóng)戶種植**畝，封開縣大玉口鎮(zhèn)民興農(nóng)場與每戶農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同（按市場價提供種苗及收購），并提供種植技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)計每年為每戶農(nóng)戶增加收入約*.*-**.*萬元，共計約**-***萬元。

　　（三）生態(tài)效益。項目建成后，可有效改善村民的生活環(huán)境，同時還具有美化環(huán)境、保護環(huán)境的良好效益。

　　（四）社會效益。該項目的實施，可極大鼓舞民村群眾參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心和干勁，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)民增收，為實施鄉(xiāng)村振興提供有力的支持與保障。

封開縣大玉口鎮(zhèn)人民政府

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