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一、決策背景和政策依據(jù)

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻吸取沈海高速溫嶺段“*·**”液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸等事故教訓(xùn)，系統(tǒng)整治危險化學(xué)品道路運輸安全問題，全面提升防范化解重大安全風(fēng)險能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生，結(jié)合《蕪湖市“*+**+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《安徽省危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治方案》，制定了本《實施方案》。

二、制定意義和總體目標

圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng)，暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道，使用可靠適用安全技術(shù)，破解危險化學(xué)品道路運輸安全難題，根治長期存在的頑癥痼疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、研判和起草過程

（一）堅持依法依規(guī)。嚴格落實《安全生產(chǎn)法》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

（二）堅持問題導(dǎo)向。對近年來發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故暴露出的突出問題進行了認真梳理，提出針對性的要求。

（三）堅持部門協(xié)同。建立部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機制。嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部等六部門令**** 年第** 號)規(guī)定，對照相關(guān)規(guī)定進一步梳理完善經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

四、主要內(nèi)容

《實施方案》從專用車輛及設(shè)備、停車場地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)資質(zhì)進行核查，對不符合許可條件的責(zé)令改正。對從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進行全面核查，嚴肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)（單位）責(zé)任。全面排查并依法查處取締使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達標等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品道路運輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為，確保制度落到實處。

同時，將對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)（單位）及其車輛、從業(yè)人員道路運輸事故和違法違規(guī)記錄進行摸排，分類落實懲戒措施，嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規(guī)行動，存在嚴重違法違規(guī)行為的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，加強綜合治理，切實消除隱患。

五、創(chuàng)新舉措

將本次集中整治作為重點工作，納入“*+**+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認真開展、有序推進，在縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，建立主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門參與的集中整治工作機制，加強協(xié)調(diào)推動，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，扎實推進集中整治工作。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府領(lǐng)導(dǎo)，主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門參與的工作機制，協(xié)調(diào)推進工作。

（二）細化整治方案。細化制定整治方案，結(jié)合工作實際，建立任務(wù)清單、制定政策措施，明確要求時間、路線和責(zé)任分工，力求突破。

（三）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持立查立改、邊查邊改，解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問題。組織多部門聯(lián)合開展危險貨物道路運輸事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

（四）強化督查考核。結(jié)合集中整治各階段工作進展，采用多種方式適時開展督導(dǎo)檢查，并將整治工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專項整治三年行動考核之中，強化督促推動作用。

七、解讀機關(guān)及咨詢電話

解讀機關(guān)：蕪湖市應(yīng)急管理局

咨詢電話：****-******* >****-*******