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      威寧自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《威寧自治縣城鎮(zhèn)排水...
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      綜合政務(wù)
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      發(fā)文單位:威寧彝族回族苗族自治縣人民政府
      發(fā)布時間: 2025-05-29
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      威寧自治縣人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)《威寧自治縣城鎮(zhèn)排水管理工作實施

      方案的通

      威府辦通〔*****號?


      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),自治縣各相關(guān)單位:

      《威寧自治縣城鎮(zhèn)排水管理工作實施方案》已經(jīng)自治縣第十八屆人民政府第**次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

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      威寧自治縣人民政府辦公室

      ****年*月**日

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      威寧自治縣城鎮(zhèn)排水管理工作實施方案

      ?

      為進一步貫徹落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》(國務(wù)院第***號令)、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》(住建部第**號令)、《貴州省城市污水處理設(shè)施運營管理辦法(試行)》《畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步理順城鎮(zhèn)給排水管理工作的意見》(畢府發(fā)〔****〕**號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和文件精神,進一步加強城鎮(zhèn)排水管理,規(guī)范排水行為,保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,按照“科學(xué)治水、依法治水、全民治水、長效治水”的原則,加快推進排水許可工作,切實執(zhí)行排水許可制度,規(guī)范排水行為,健全污水治理長效管理機制,進一步提升全縣城鎮(zhèn)排水管理水平,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境,為威寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的水環(huán)境保障。

      二、工作原則

      (一)堅持以人為本。強化宗旨意識和服務(wù)意識,以群眾滿意為標準,切實解決人民群眾和社會各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,努力消除城鎮(zhèn)排水各類頑疾。

      (二)堅持依法管理。完善執(zhí)法制度,改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法素養(yǎng),把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到城鎮(zhèn)排水管理執(zhí)法全過程。

      (三)堅持權(quán)責(zé)一致。合理劃分城鎮(zhèn)排水管理事權(quán),明確縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在城鎮(zhèn)排水管理和執(zhí)法中負有的責(zé)任。

      (四)堅持源頭治理。提高排水許可審批效率,扎實推進城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,規(guī)范城鎮(zhèn)排水戶排水行為,在源頭上治理污水亂排、偷排、直排。

      (五)堅持雨污分流。新建及改擴建排水設(shè)施必須嚴格實行雨污分流,同時要以實施城市更新為契機,以道路建設(shè)、老舊小區(qū)和背街小巷改造為切入點,綜合地下管線重新規(guī)劃、智慧管網(wǎng)建設(shè),積極實施城鎮(zhèn)雨污合流管網(wǎng)改造,構(gòu)筑起全域雨污分流格局。

      (六)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化部門聯(lián)動配合,加強資源統(tǒng)籌使用,形成工作合力,有序推進城鎮(zhèn)排水管理各項工作。

      三、工作目標

      全面落實城鎮(zhèn)排水許可制度,切實強化對排水戶排水行為和涉管建設(shè)活動的監(jiān)督管理;全面加強排水執(zhí)法,對違法違規(guī)排水行為及時開展執(zhí)法工作;全面推進排水設(shè)施常態(tài)化管護;逐步有序推進智慧水務(wù)建設(shè),實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點位置遠程實時監(jiān)控管理;按照全縣一盤棋工作要求,進一步明確城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、審批、建設(shè)、管護等職能職責(zé),建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力、運行高效的排水管理體系,解決“九龍治水、職能交叉”的問題,建立健全科學(xué)、務(wù)實、高效、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)排水管理體制機制。

      四、工作內(nèi)容

      一)強化排水設(shè)施項目建設(shè)管理

      *.強化統(tǒng)一規(guī)劃。由水務(wù)部門依據(jù)《威寧彝族回族苗族自治縣國土空間總體規(guī)劃(****-****年)》等城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,充分結(jié)合管網(wǎng)普查成果等現(xiàn)有資源,會同住建、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門科學(xué)編制全縣城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃或行動方案,按有關(guān)程序報自治縣人民政府批準后有序組織實施。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、發(fā)展改革局、自然資源局、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:****年*月**日前)

      *.強化項目審批。由各相關(guān)職能職責(zé)部門密切配合,根據(jù)城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃或行動方案組織開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施項目前期工作,并根據(jù)《貴州省政府投資項目管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開展城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)工程審批核準備案和用地審批。涉及公共排水設(shè)施項目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴建工程,發(fā)展改革、自然資源、住建等部門在核發(fā)立項批復(fù)文件、規(guī)劃用地許可證、建設(shè)工程施工許可證時,應(yīng)就項目是否符合城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃和相關(guān)標準,征求水務(wù)部門意見,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標準提出意見。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、發(fā)展改革局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局; 完成時限:長期堅持)

      *.強化項目建設(shè)。由水務(wù)部門會同住建部門,科學(xué)制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)計劃,按照《貴州省政府投資項目管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極籌措資金,分期分批推進城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施、污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)的建設(shè)工作。牽頭單位:自治縣水務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> ; 責(zé)任單位:自治縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      *.強化設(shè)施監(jiān)管。由水務(wù)部門負責(zé)對城鎮(zhèn)排水、生活污水處理、中水回用、黑臭水體整治等行政管理和對相關(guān)企業(yè)的行業(yè)管理。對已移交的公共排水設(shè)施進行監(jiān)管。壓實各相關(guān)部門及運營單位管護責(zé)任,強化已建設(shè)施設(shè)備日常運營監(jiān)督管理,系統(tǒng)化提升排水設(shè)施運行維護管理能力和水平。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      (二)全面落實排水許可制度

      城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位(個人)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。在雨水、污水分流區(qū)域,不得將污水排入雨水管網(wǎng)。從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當主動向水務(wù)部門申請辦理污水排入排水管網(wǎng)許可證。

      *.開展排水戶排查并實行分類管理。由水務(wù)部門牽頭,按照誰審批、誰監(jiān)管、誰主管的原則,會同住建等各行業(yè)主管部門和行政審批部門,對現(xiàn)有排水戶開展排查。為便于開展排水戶排查和管理工作,將我縣城鎮(zhèn)排水戶劃分為*類:重點工業(yè)企業(yè)、重點排水戶、一般排水戶、臨時排水戶。

      重點工業(yè)企業(yè)是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生和排放各類工業(yè)污染物(廢水和廢渣),對城市公共排水與污水處理設(shè)施生產(chǎn)運行可能造成較大影響的企業(yè)。

      重點排水戶:是指日常排放水量較大或水質(zhì)污染物濃度較高或有少量工業(yè)污染的排水戶,包括下列單位:①醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科學(xué)研究、肉類加工等含有病原體廢水的單位;②農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市、汽車清洗單位;③月用水量超過***噸的餐飲業(yè)、月用水量超過***噸的住宿業(yè)、月用水量超過***噸的洗沐類等服務(wù)業(yè)單位;④內(nèi)部有*個以上一般排水戶(獨立法人)的綜合性單位。

      一般排水戶:是指除重點工業(yè)排污企業(yè)和重點排水戶以外的排水戶。

      臨時排水戶:主要是指有臨時排水需求的在建工地(項目)。

      針對不同行業(yè)類型分別建立臺賬,實行清單化管理,并定期查缺補漏,動態(tài)更新。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、教育局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)和信息化局、文體廣電旅游局、市場監(jiān)管局 、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:****年*月**日前完成排查建檔工作并長期堅持)

      *.規(guī)范排水許可證核發(fā)。按照城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法有序核發(fā)排水許可證。將排水許可證作為排水戶納管的前提條件,對于新納管排水戶,各行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)督促指導(dǎo)其辦理排水許可證,并嚴格按照雨污分流和達標排水的要求核發(fā)排水許可證。對未取得排水許可證的新排水戶,各行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當督促其限期前往水務(wù)部門辦理排水許可證,未取得排水許可,排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證。在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網(wǎng)。逾期未辦理且有排水行為的,水行政主管部門要牽頭開展執(zhí)法。對已納管但尚未辦理排水許可證的排水戶,要在完成排水戶排查摸底的基礎(chǔ)上完成對符合條件的已納管排水戶的排水許可證核發(fā),實現(xiàn)排水許可證全覆蓋。對存在問題的已納管排水戶要督促其限期整改,對限期未整改的移交水務(wù)部門牽頭進行處罰并采取強制措施。市場監(jiān)管部門配合提供相關(guān)企業(yè)、個體工商戶注冊信息,便于各行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排水戶核查工作。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、市場監(jiān)管局、教育局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)和信息化局、文體廣電旅游局、 商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      *.加強排水戶日常監(jiān)管。由水務(wù)部門牽頭,各行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與,加強對各行業(yè)排水戶排水行為的日常監(jiān)管。通過對河道排口的巡查、對雨污水管網(wǎng)的疏通檢測,以及對排水戶內(nèi)部排水設(shè)施、排水達標情況的檢查等,及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法排水行為,提出整改要求,并采取部門聯(lián)動的方式進行處置,消除排水安全隱患。要加強對違規(guī)違法排水行為的執(zhí)法響應(yīng)速度和查處力度,在取得相關(guān)線索后第一時間開展執(zhí)法行動。通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,對違法違規(guī)排水戶形成高壓態(tài)勢,達到逐步規(guī)范城鎮(zhèn)排水戶排水行為的目的。針對重點工業(yè)企業(yè)、重點排水戶,水務(wù)部門應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期或不定期開展抽查,對不滿足納管條件的,限期進行整改,確保城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、教育局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)和信息化局、文體廣電旅游局、 商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      (三)規(guī)范涉管建設(shè)活動管理

      涉及公共排水設(shè)施工程以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴建工程,需要嚴格遵守以下“九個必須”:一是必須在開工前查明地下排水管網(wǎng)分布。建設(shè)項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)到水務(wù)部門查明地下排水管網(wǎng)的相關(guān)情況。水務(wù)部門應(yīng)當配合提供相關(guān)資料,情況不明的應(yīng)于**個工作日內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核后提供,原則上應(yīng)當先辦后建。二是必須與水務(wù)部門簽署排水管網(wǎng)保護承諾。在排水管網(wǎng)安全防護區(qū)范圍從事相關(guān)施工作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當組織施工單位與水務(wù)部門簽訂排水管網(wǎng)施工保護承諾。三是必須制定排水管網(wǎng)保護方案。在排水管網(wǎng)安全防護區(qū)范圍內(nèi)從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等施工作業(yè)的,建設(shè)單位或者施工作業(yè)單位應(yīng)當在水務(wù)部門的指導(dǎo)下,制定設(shè)施保護方案。四是必須嚴格做好安全施工作業(yè)交底。建設(shè)單位應(yīng)當在項目開工前,主動聯(lián)系水務(wù)部門向施工單位進行管線分布和保護要求交底;施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明。五是必須對受施工影響的排水管網(wǎng)采取安全防護措施。在排水設(shè)施安全防護區(qū)范圍內(nèi)從事相關(guān)施工作業(yè),施工單位應(yīng)當按照水務(wù)部門指導(dǎo)制定的保護方案采取相應(yīng)的安全防護措施,按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準對排水管網(wǎng)開展沉降、位移及變形等監(jiān)測。六是必須報審并按同意的方案實施排水管網(wǎng)改遷。因工程建設(shè)需要拆除、移動市政排水管網(wǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當制定拆除、移動、恢復(fù)方案,報水務(wù)部門審查同意后方可實施。建設(shè)單位應(yīng)當承擔(dān)拆除、移動、重建、改建市政排水管網(wǎng)和采取臨時措施的費用。七是必須接受水務(wù)部門監(jiān)督。在排水管網(wǎng)安全防護區(qū)范圍內(nèi)從事相關(guān)施工作業(yè)的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當接受水務(wù)部門的監(jiān)督八是必須先行處置排水管網(wǎng)突發(fā)事件。對排水設(shè)施造成損壞的,損壞單位或者個人應(yīng)當立即向水務(wù)部門報告,由損壞單位或者個人負責(zé)搶修并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。損壞單位或者個人不具備搶修能力或者事故發(fā)生后未及時進場搶修的,水務(wù)部門可以先行搶修,由損壞單位和個人承擔(dān)相應(yīng)的費用及有關(guān)法律責(zé)任。九是必須按規(guī)定開展排水管網(wǎng)竣工測繪并移交成果。工程建設(shè)涉及遷改現(xiàn)狀市政排水管網(wǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當會同水務(wù)部門,在遷建的排水管網(wǎng)覆土前及時組織隱蔽工程驗收,實施竣工測繪??⒐を炇涨埃ㄔO(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機構(gòu)進行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測,檢測合格的方可進行竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收合格之日起**個工作日內(nèi)將竣工有關(guān)資料報水務(wù)部門備案,并在驗收合格*個月內(nèi)向水務(wù)部門和排水管網(wǎng)運行管理單位辦理管理移交手續(xù)。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、交通運輸局、教育局、工業(yè)和信息化局、文體廣電旅游局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      (四)壓實排水設(shè)施維護管理責(zé)任

      *.公共排水設(shè)施。移交前,按照“誰建設(shè)誰負責(zé)”的原則,由建設(shè)單位(個人)負責(zé)管護;按有關(guān)程序(建設(shè)單位申請——水務(wù)部門現(xiàn)場復(fù)核——復(fù)核通過辦理移交手續(xù))移交后,由水務(wù)部門負責(zé)。維護管理單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)范制定維修計劃,對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行日常檢查、維修和養(yǎng)護,及時消除運行隱患,保證設(shè)施完好且正常運行。

      *.自建排水設(shè)施。通過宣傳及引導(dǎo),由產(chǎn)權(quán)人(單位)負責(zé),多個排水主體共用的自建排水設(shè)施,由排水主體共同負責(zé);產(chǎn)權(quán)人(單位)委托物業(yè)服務(wù)或?qū)I(yè)維護單位維護管理的,由物業(yè)或?qū)I(yè)維護單位負責(zé)。引導(dǎo)自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人(單位)自行對自建排水設(shè)施及其與公共排水設(shè)施的連接管網(wǎng)進行日常巡查、養(yǎng)護、維修、改造,保證設(shè)施安全運行;發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或丟失等異常情況,應(yīng)當及時采取措施予以排除。

      *.產(chǎn)權(quán)不明或難以確定主體責(zé)任的排水設(shè)施。定期進行日常巡查,養(yǎng)護,對確需維修改造的,按程序向聯(lián)席會議辦公室書面申報城鎮(zhèn)污水處理費組織實施,保證設(shè)施安全運行。

      (五)強化排水監(jiān)管執(zhí)法

      水務(wù)部門牽頭,聯(lián)合住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)主管部門、行政審批部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)力量,加強對城鎮(zhèn)建設(shè)項目排水方案設(shè)計、排水方案執(zhí)行情況和排水行為進行監(jiān)管,對城鎮(zhèn)建設(shè)項目存在未建設(shè)或未按要求建設(shè)連接市政管網(wǎng)等設(shè)施,在雨污分流區(qū)域?qū)⑽鬯尤胗晁芫W(wǎng),未取得排水許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水,不按照排水許可證要求排放污水等違法行為,嚴格按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進行督促整改或立案查處。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、衛(wèi)生健康局、教育局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、文體廣電旅游局、 商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      (六)依法收繳城鎮(zhèn)污水處理費

      依據(jù)相關(guān)收費標準及規(guī)定,持續(xù)開展好縣城污水處理費的征收工作。積極會同發(fā)展改革等有關(guān)部門,力爭****年度啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域污水處理費的收繳工作,進一步保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、維護、管理等費用支出。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣發(fā)展和改革局、財政局、省水投威寧公司、省水投威寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      (七)有序推進城鎮(zhèn)排水智慧化建設(shè)

      各行業(yè)主管部門應(yīng)當積極主動將建成的排水設(shè)施相關(guān)資料提交至水務(wù)部門,由水務(wù)部門統(tǒng)籌將管網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)信息及時錄入“城鎮(zhèn)排水設(shè)施智慧管理平臺”。充分利用“城鎮(zhèn)排水設(shè)施智慧管理平臺”加強城鎮(zhèn)排水智慧化管理,提高城鎮(zhèn)排水管理水平和效率。牽頭單位:自治縣水務(wù)局;責(zé)任單位:自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 <綜合行政執(zhí)法局、城市管理局> 、經(jīng)開區(qū)規(guī)建局、市生態(tài)環(huán)境局威寧分局、衛(wèi)生健康局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、教育局、交通運輸局、文體廣電旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) <街道> 人民政府 <辦事處> ; 完成時限:長期堅持)

      五、組織保障

      (一)建立工作聯(lián)席會議制度

      為確保城鎮(zhèn)排水管理工作高效有序開展,決定建立威寧自治縣城鎮(zhèn)排水管理工作聯(lián)席會議制度,其組成人員如下:

      ?長:蘇云飛 ?自治縣人民政府副縣長

      副組長:朱凡杰 ?自治縣人民政府辦公室副主任

      ? ?自治縣水務(wù)局局長

      ????????劉安寧 ?自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局、

      城市管理局)局長

      ?員: ? ?自治縣水務(wù)局副局長

      安世平 ?自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局、城市管理局)副局長

      ????????李選燦 ?自治縣財政局副局長

      ????????余友耀 ?自治縣發(fā)展改革局副局長

      ???????? ? ?自治縣自然資源局副局長

      ???????? ? ?市生態(tài)環(huán)境局威寧分局副局長

      ????????朱佳榮 ?自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)副局長

      ???????? ? ?自治縣教育局副局長

      ???????? ? ?自治縣市場監(jiān)管局副局長

      ???????? ? ?自治縣工業(yè)和信息化局副局長

      ???????? ? ?自治縣商務(wù)局副局長

      ????????朱粉琴 ?自治縣文體廣電旅游局副局長

      ????????蔡厚祥 ?自治縣衛(wèi)生健康局副局長

      ???????? ? ?自治縣交通運輸執(zhí)法大隊大隊長

      ????????孔維源 ?經(jīng)開區(qū)規(guī)建局副局長

      ????????各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)分管負責(zé)同志

      聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在自治縣水務(wù)局,由張昊、劉安寧同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)日常工作開展。聯(lián)席會議成員單位人員有變動的,根據(jù)分工自行替補,不再另行文。聯(lián)席會議辦公室不刻制印章,因工作需要印發(fā)文件的,由自治縣水務(wù)局代章。

      (二)明確各相關(guān)部門職責(zé)

      自治縣水務(wù)局:履行城鎮(zhèn)排水行業(yè)主管部門責(zé)任,負責(zé)會同住建、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門加強對全縣排水工作規(guī)范化管理、強化日常監(jiān)管;負責(zé)對全縣城鎮(zhèn)排水工作進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)亂排污水、擅自損壞排水設(shè)施等問題時,及時組織各相關(guān)部門開展調(diào)查執(zhí)法工作;負責(zé)對排水管網(wǎng)運行管理單位工作成效進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果撥付相關(guān)服務(wù)費用;負責(zé)排水許可證的行政許可工作;負責(zé)制定排水設(shè)施運行管理考核辦法,納入年度目標考核。

      自治縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局、城市管理局):負責(zé)會同水務(wù)部門科學(xué)編制全縣城鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃或行動方案;負責(zé)排水設(shè)施項目建設(shè)中施工手續(xù)辦理及工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理工作;負責(zé)城鎮(zhèn)背街小巷、老舊小區(qū)、集中自建區(qū)改造項目及新建小區(qū)中的排水設(shè)施建設(shè)工作,并將以上區(qū)域內(nèi)雨水和污水按雨污分流規(guī)范及要求引入主干道市政雨水、污水收集管網(wǎng);配合水務(wù)部門做好排水相關(guān)執(zhí)法工作。

      經(jīng)開區(qū)規(guī)建局:負責(zé)協(xié)助住建和水務(wù)部門開展經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)排水設(shè)施項目謀劃、規(guī)劃、建設(shè)、管護及執(zhí)法有關(guān)工作。

      自治縣發(fā)展改革局:負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理費價格的制定和調(diào)整工作;負責(zé)指導(dǎo)和組織排水項目評估論證,負責(zé)項目立項、審批等工作;督促指導(dǎo)運營商排查利用排水管網(wǎng)貫穿弱電線路的整治工作。

      自治縣財政局:負責(zé)城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)、運維和養(yǎng)護的財政資金保障工作。

      自治縣自然資源局:負責(zé)城鎮(zhèn)排水設(shè)施規(guī)劃用地保障及相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

      自治縣工業(yè)和信息化局:負責(zé)督促園區(qū)外非能源企業(yè)完善污水處理設(shè)施,協(xié)同解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的污水治理問題,配合水務(wù)部門做好排水相關(guān)執(zhí)法工作。

      市生態(tài)環(huán)境局威寧分局:負責(zé)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查;承擔(dān)入河排污口設(shè)置管理工作,依法查處違法排污行為。

      自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局):負責(zé)督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)做好畜禽糞污處理,杜絕糞污直排市政污水收集管網(wǎng),加大執(zhí)法力度;配合水務(wù)部門做好排水相關(guān)執(zhí)法工作。

      自治縣市場監(jiān)管局:負責(zé)提供城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、個體工商戶的有關(guān)信息,配合各行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排水戶核查統(tǒng)計工作。

      自治縣文體廣電旅游局、教育局、衛(wèi)生健康局、交通運輸局等各行業(yè)主管部門:負責(zé)督促指導(dǎo)行業(yè)管理范圍建設(shè)項目區(qū)劃紅線內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)、維護、管理等工作,并督促行業(yè)內(nèi)排水戶嚴格按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》要求辦理排水許可證;配合水務(wù)部門做好排水相關(guān)執(zhí)法工作。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):負責(zé)履行屬地管理責(zé)任,積極主動做好轄區(qū)范圍內(nèi)排水管理各項工作。

      各排水設(shè)施運營管理單位:負責(zé)制定排水設(shè)施運行管理制度、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案;按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范負責(zé)排水設(shè)施的日常巡查和維護,定期排查排水設(shè)施安全隱患,及時組織搶修排水設(shè)施,保證排水設(shè)施完好和正常運行;完整、準確記錄排水設(shè)施運行、維護情況,妥善保存相關(guān)資料,做好相關(guān)保密工作;發(fā)現(xiàn)危及排水設(shè)施安全或者違法排水行為的,應(yīng)當及時制止并向水務(wù)部門報告。

      六、工作要求

      (一)加強協(xié)同治理。排水管理工作涉及各行各業(yè)、服務(wù)千家萬戶,各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要各司其職、協(xié)同配合、抓共管。水務(wù)、住建、生態(tài)環(huán)境等部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排水管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,合力推動城鎮(zhèn)排水管理工作更加規(guī)范高效。

      (二)加強長效管理。排水管理工作是一項長效管理工作,各行業(yè)部門要不斷分析研究行業(yè)管理范圍內(nèi)排水管理存在的問題,有針對性地開展工作。聯(lián)席會議辦公室要定期收集匯總排水管理工作過程中遇到的問題,并及時組織相關(guān)部門研究解決,確保排水管理工作有力、有效推進。

      加強資金保障。財政部門要加強城鎮(zhèn)排水管理工作資金保障力度,將相關(guān)必需經(jīng)費納入財政預(yù)算。


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