關(guān)于印發(fā)唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法的通知

作者：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 編審：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 時(shí)間：****-**-** **:**:** 來源：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

唐政辦【****】*號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)部門：

  《唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

          ****年*月**日

唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法

第一章  總 則

第一條  為加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”）管理，提高資金使用效益，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好****年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔****〕*號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理工作規(guī)程〉（試行）的通知》（農(nóng)規(guī)〈示范〉〔****〕*號(hào)）等文件精神，結(jié)合唐河縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是指由中央財(cái)政撥付，專項(xiàng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的資金。適用于在本行政區(qū)域內(nèi)使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目實(shí)施主體，以及對(duì)資金進(jìn)行管理監(jiān)督的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

第三條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金遵循“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中使用、規(guī)范管理、注重績(jī)效”的原則，確保資金使用安全、高效，發(fā)揮最大效益。

第二章  資金支持方向與重點(diǎn)內(nèi)容

第四條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等方面。

第五條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括農(nóng)田水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備購(gòu)置等，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，提升產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)水平；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目：支持農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值；科技創(chuàng)新與應(yīng)用：鼓勵(lì)引進(jìn)和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種，開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與示范，提升農(nóng)業(yè)科技水平；聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項(xiàng)目：扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作等利益聯(lián)結(jié)模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

第三章  資金分配與使用

第六條  根據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，合理分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息、直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)”等方式，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)需提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)原始支出憑據(jù)等相關(guān)材料。

第四章  項(xiàng)目申報(bào)與審批

第八條  中央獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和資金支持方向；項(xiàng)目實(shí)施主體具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，信譽(yù)良好；項(xiàng)目具有明確的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施方案和預(yù)期效益；項(xiàng)目自籌資金必須落實(shí)到位。

第九條  項(xiàng)目實(shí)施主體向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織縣財(cái)政局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后確定項(xiàng)目實(shí)施名單。

第十條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目實(shí)施名單報(bào)同級(jí)人民政府審批，審批通過后下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金安排文件。

第五章  項(xiàng)目實(shí)施與管理

第十一條  項(xiàng)目實(shí)施主體嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和資金使用計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

第十二條  項(xiàng)目實(shí)施主體要嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)文件組織實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等；如因特殊情況確需變更的，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)提出書面變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。

第十三條  項(xiàng)目實(shí)施主體必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)管理制度建立項(xiàng)目檔案，對(duì)建設(shè)內(nèi)容前、中、后全過程留存影像資料。每月向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況。

第十四條  項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)申請(qǐng)驗(yàn)收?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收不符合要求的項(xiàng)目，由驗(yàn)收組提出整改意見，限期整改。

第十五條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)建立健全項(xiàng)目檔案管理制度，妥善保管項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等相關(guān)資料，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確。

第六章  資金撥付與監(jiān)管

第十六條  項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)提交資金撥付申請(qǐng)及相關(guān)材料；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)審核后，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批；審批通過后，縣財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第十七條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管，督促項(xiàng)目實(shí)施主體按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全、高效；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理和撥付，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用；縣審計(jì)、監(jiān)察等部門依法對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

第十八條  對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)

第十九條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、縣財(cái)政局對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十條  績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括資金使用效益、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果等方面。

第二十一條  績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配和項(xiàng)目安排的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施主體給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其項(xiàng)目實(shí)施資格，并追回已撥付資金。

第八章  附則

第二十二條  本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，至唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成通過國(guó)家認(rèn)定之日止。

關(guān)于印發(fā)唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法的通知.pdf

《唐河縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理辦法》政策解讀