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各市（州）科技局、蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新局，各市（州）大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)服務(wù)中心：

現(xiàn)將《外國(guó)人來(lái)華工作“一件事”工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

甘肅省科技廳??甘肅省大數(shù)據(jù)中心

****年*月**日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

外國(guó)人來(lái)華工作“一件事”工作方案

為深入貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔****〕**號(hào)），進(jìn)一步提升我省外國(guó)人來(lái)華工作便利化水平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化為支撐，通過(guò)跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人來(lái)華工作許可、外國(guó)人來(lái)華工作社會(huì)保險(xiǎn)登記、外國(guó)人來(lái)華工作職稱申報(bào)條件審核和外國(guó)人工作類居留證件等事項(xiàng)高效聯(lián)辦，讓外國(guó)人在甘工作更便捷、更舒心，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、實(shí)施部門及職責(zé)分工

（一）甘肅省科技廳

建立由省科技廳牽頭，省人社廳、省公安廳等部門參加的外國(guó)人來(lái)華工作“高效辦成一件事”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，與其他部門密切配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)“外國(guó)人來(lái)華工作一件事”的方案制定、主題上線、優(yōu)化提升等工作任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)部門間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，牽頭制定我省外國(guó)人來(lái)華工作相關(guān)便利措施，為外國(guó)人在甘工作生活提供便利。建立健全工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、高效開(kāi)展。

加強(qiáng)對(duì)用人單位的政策指導(dǎo)和服務(wù)，負(fù)責(zé)外國(guó)高端人才（A類）和外國(guó)專業(yè)人才（B類）來(lái)華工作許可的簽發(fā)、變更、延期和注銷等業(yè)務(wù)。

（二）甘肅省人社廳

*.加強(qiáng)與省科技廳的溝通協(xié)調(diào)，按照外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)其他外國(guó)人員（C類）來(lái)華工作許可的簽發(fā)、變更、延期和注銷等業(yè)務(wù)。

*.負(fù)責(zé)外國(guó)人來(lái)華工作社會(huì)保險(xiǎn)登記（職工參保登記）工作。加強(qiáng)與省科技廳、省公安廳等部門的信息共享，指導(dǎo)用人單位依法為外國(guó)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。依據(jù)外國(guó)人來(lái)華工作許可信息，為社會(huì)保險(xiǎn)登記提供數(shù)據(jù)支持。

*.負(fù)責(zé)外國(guó)人來(lái)華工作職稱申報(bào)條件審核工作。組織在我省工作超過(guò)*個(gè)月的外國(guó)人進(jìn)行職稱申報(bào)條件審核。審核通過(guò)后，按照我省職稱評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位開(kāi)展職稱評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作。

（三）甘肅省公安廳

指導(dǎo)市（州）公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)做好外國(guó)人工作類居留證件的簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作。與省科技廳、省人社廳等部門建立信息共享和協(xié)同工作機(jī)制，優(yōu)化辦理流程，提高辦理效率。根據(jù)外國(guó)人來(lái)華工作許可信息，指導(dǎo)市（州）公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為符合條件的外國(guó)人辦理工作類居留證件。

三、辦理流程

（一）線上申報(bào)

用人單位登錄甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“甘快辦”移動(dòng)端，進(jìn)入“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)，選擇“外國(guó)人來(lái)華工作”主題，根據(jù)辦事需要選擇辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可（必選事項(xiàng)）、外國(guó)人來(lái)華工作社會(huì)保險(xiǎn)登記或外國(guó)人來(lái)華工作職稱申報(bào)條件審核等服務(wù)。

（二）快速審批

省科技廳和省人社廳在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)決定，頒發(fā)外國(guó)人工作許可證（電子版），辦理社保登記手續(xù)和職稱申報(bào)條件審核；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知用人單位補(bǔ)充或更正；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

（三）證件領(lǐng)取

外國(guó)人來(lái)華工作許可獲批后，將自動(dòng)加載到社?？?。外國(guó)人入境后，通過(guò)手機(jī)下載“電子社?？ā盇PP，使用姓名、工作許可證號(hào)碼或社會(huì)保障號(hào)碼等信息注冊(cè)登錄，經(jīng)實(shí)名、實(shí)人核驗(yàn)后，領(lǐng)取加載工作許可信息的電子社?？?。申請(qǐng)人憑電子社?？?，線下向市（州）公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)辦理外國(guó)人工作類居留證件（必選事項(xiàng)）。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)通過(guò)面談、電話詢問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性，審核確認(rèn)申請(qǐng)人為外國(guó)國(guó)籍，必要時(shí)通知申請(qǐng)人或者有關(guān)單位、個(gè)人面談。無(wú)正當(dāng)理由未在約定時(shí)間內(nèi)接受面談的，可依法不予簽發(fā)工作類居留證件。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，簽發(fā)工作類居留證件，申請(qǐng)人根據(jù)實(shí)際情況憑《外國(guó)人簽證證件受理回執(zhí)》前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，或者通過(guò)委托代領(lǐng)、郵寄等方式送達(dá)。

（四）結(jié)果反饋

省人社廳將社會(huì)保險(xiǎn)登記和職稱申報(bào)條件審核結(jié)果反饋給用人單位，用人單位或參保人員可通過(guò)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“甘快辦”移動(dòng)端用戶空間查詢辦理進(jìn)度和結(jié)果。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)協(xié)同配合

各部門要在各司其職的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成工作合力，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保“外國(guó)人來(lái)華工作一件事”工作順利開(kāi)展。各部門要高度重視，明確責(zé)任分工，指導(dǎo)市（州）開(kāi)展相關(guān)工作，積極配合后期優(yōu)化提升任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化信息共享

強(qiáng)化各部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑路，辦事群眾少跑路。為涉外單位和外國(guó)人辦理業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。加強(qiáng)信息安全管理，保障外國(guó)人個(gè)人信息安全。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

通過(guò)多種渠道廣泛宣傳“外國(guó)人來(lái)華工作一件事”的政策措施和辦理流程，提高社會(huì)知曉度。加強(qiáng)對(duì)各部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（四）建立評(píng)估機(jī)制

建立外國(guó)人來(lái)華工作“高效辦成一件事”工作評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，廣泛聽(tīng)取用人單位和外國(guó)人的意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

通過(guò)實(shí)施本工作方案，我省將進(jìn)一步優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作相關(guān)事項(xiàng)的辦理流程，提高工作效率和服務(wù)水平，為外國(guó)人在甘工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀外國(guó)人才來(lái)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各部門要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

附件：*.甘肅省“外國(guó)人來(lái)華工作一件事”辦事指南docx.docx

附件：*.甘肅省“外國(guó)人來(lái)華工作一件事”業(yè)務(wù)流程圖.docx