陳建生等委員:
你們提出的《關于優(yōu)化我市中小學生午休環(huán)境的建議》已收悉,現(xiàn)答復如下:
充足的睡眠時間是中小學生身心健康發(fā)展的重要基石,是提升學習能力與效率的最佳方式。長期以來,常州市教育局始終堅持以父母之心辦教育的工作理念,高度重視中小學校作息時間的規(guī)范管理,持續(xù)優(yōu)化學生午休環(huán)境,全力保障學生睡眠質量。
一、工作進展情況
?。ㄒ唬﹫猿种贫纫I見成效。為貫徹落實教育部、省教育廳對加強中小學生手機、睡眠、作業(yè)、課外讀物、體質健康管理(“五項管理”)的有關要求,****年市教育局制定下發(fā)《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》,明確中小學生睡眠管理及各學段睡眠時長等相關要求。其中,小學生、初中生、高中生每日睡眠時長應分別達到 ** 小時、* 小時、* 小時;小學、初中、高中學生早晨到校時間分別不早于 *:**、*:**、*:**;嚴禁學校組織學生提前到校參與統(tǒng)一教育教學活動,同時明確安排午休時間,引導學生自主管理、規(guī)律作息。目前全市中小學全面優(yōu)化學校作息安排,積極落實午休管理措施,確保學生在校學習時間合理、有序。
(二)規(guī)范睡眠管理求實效。嚴格按照國家和省課程方案及課程標準開齊開足各類課程,加強作業(yè)管理,建立作業(yè)統(tǒng)籌管理機制,科學調控作業(yè)總量,明確各學段、各學科作業(yè)布置的總量和時間要求,避免學生因作業(yè)過多影響休息。嚴禁學校和教師占用午休時間組織集體輔導、講授新課或統(tǒng)一安排作業(yè)。同時,學校要合理安排校內活動,不得在學生午休、晚上及周末等休息時間組織大型集體活動,確保學生有充足的時間休息和調整。
?。ㄈ└纳扑攮h(huán)境提質效。全市中小學教室均采用斷橋鋁合金型材配中空夾膠玻璃,部分學校還加裝了隔聲墊、配置了遮光窗簾,有效阻隔外界噪音與光線干擾。全市幼兒園已實現(xiàn) ***%設置午休房間和午休床。在此基礎上,我市高度重視午休環(huán)境對學生睡眠質量的影響,持續(xù)加大資金投入為教室安裝空調,目前中小學校普通教室空調配置已實現(xiàn)***%全覆蓋。同時,部分具備條件的學校還積極探索,嘗試配置“躺睡課桌椅”,進一步提升學生的午休體驗。此外,為滿足學生個性化需求,部分學校通過開設閱覽室、心理輔導室等功能場所,讓不適應午睡的學生也能得到充分休息。
?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督管理促長效。建立多層級監(jiān)督機制,設立市、區(qū)兩級監(jiān)督舉報電話,暢通家長反映問題和意見渠道。各地教育主管部門積極指導學校制定午休管理細則,組織責任督學開展定期檢查和隨機抽查,確保各項措施落地見效。各校明確值班教師職責,細化學生午休紀律要求,通過“午休鈴聲提示”“班級自主管理崗”等創(chuàng)新舉措,引導學生養(yǎng)成良好的作息習慣。校領導和家委會代表定期開展專項檢查,重點督查作息時間執(zhí)行、午休環(huán)境設施使用及秩序管理情況,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,進一步規(guī)范學生午休秩序。
二、后續(xù)工作打算
?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化學生午休環(huán)境。利用學校新建、改擴建等契機,各地教育主管部門將充分考慮教室午休功能需求,科學規(guī)劃布局,提前預留午休課桌椅所需空間,并重點加強午休場所的通風、照明、隔音等設施建設。對教室面積較大、班級學生較少的學校,在報廢更新課桌椅過程中,指導學校盡量選擇可調節(jié)式的課桌椅;對教室面積較小的學校,要結合學?,F(xiàn)狀,充分利用多功能室、圖書館、體育館等場所的空間,以緩解午休場地不足的問題,同時,引導學校因校制宜,有條件的開設午休房、添置午休床和瑜伽墊等方式,讓學生盡可能擁有午休躺睡的可能,提升午休睡眠質量。
?。ǘ┏掷m(xù)細化設備標準規(guī)范。在推進午休設施(如:躺睡課桌椅、午休床墊等)設備優(yōu)化升級過程中,考慮不同學校、不同學段的特點,組織教育、衛(wèi)健、市監(jiān)等多領域專業(yè)人員,深入調研各類午休設施設備對學生身體發(fā)育、骨骼成長的適宜性與安全性,分類論證午休設施設備的選型、材質與尺寸,確保設施設備既能滿足學生舒適午休的需求,又符合人體工學原理,對學生的身體發(fā)育起到積極的促進作用。同時,將充分考慮設施設備的耐用性、易維護性以及成本效益,避免資源浪費,保障設施設備的長期穩(wěn)定運行與可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┏掷m(xù)深化學校服務保障。加大對學校午休管理的指導,把睡眠管理納入中小學校規(guī)范辦學管理的督查范圍。進一步加強學校午休值班教師隊伍建設,明確每位值班教師在午休期間的職責要求。合理安排午休時間,細化時間節(jié)點,如睡前飯后**分鐘設置閱讀時間,睡前*分鐘做好準備工作,午休時長控制在**分鐘左右,午休結束后安排*分鐘喚醒活動等。充分尊重學生個體差異,針對沒有午睡習慣的學生,設置閱讀區(qū)、手作區(qū)等特色活動區(qū)域,滿足學生多樣化需求。
?。ㄋ模┏掷m(xù)強化教育宣傳引導。加強科學睡眠宣傳教育,將其全面融入課程教學體系、教師培訓內容和家校協(xié)同育人機制,通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多元渠道,廣泛普及科學睡眠知識,切實提高學生、教師和家長對午休重要性的認識。加強家校溝通協(xié)作,共同引導學生養(yǎng)成良好的睡眠衛(wèi)生習慣,推動家長切實履行家庭教育責任,形成家校協(xié)同育人的良好氛圍。
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