一、基本情況
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付概況。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作設(shè)立食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)。
?。ǘ┱w績效目標(biāo)情況。****年度總體績效目標(biāo)設(shè)定預(yù)算執(zhí)行率以及**個(gè)三級(jí)指標(biāo),主要設(shè)定:“化妝品抽樣檢驗(yàn)批次”、“醫(yī)療器械抽樣檢驗(yàn)批次”、“藥品抽樣檢驗(yàn)品種”等**個(gè)數(shù)量指標(biāo);設(shè)定“藥品定期安全更新報(bào)告審核率、不合格藥品處置率、特殊藥品非法流失安全案件查處率、重大案件查辦率、涉性案件移送率”“藥品監(jiān)管行政事業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率”等*個(gè)質(zhì)量指標(biāo);設(shè)定“任務(wù)完成時(shí)間”*個(gè)時(shí)效指標(biāo);設(shè)定“培訓(xùn)人數(shù)及課時(shí)”*個(gè)成本指標(biāo);設(shè)定“‘兩品一械’安全監(jiān)管水平”、“特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理水平”、“基層監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力和監(jiān)管能力”等*個(gè)社會(huì)效益指標(biāo);設(shè)定“人民群眾用藥用械安全”、“基層監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)提升”、“藥品安全科普宣傳體系完善統(tǒng)一”等*個(gè)可持續(xù)影響指標(biāo);設(shè)定“藥品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門對監(jiān)管滿意度”、“公眾對待特殊藥品監(jiān)管滿意度”等*個(gè)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。
?。ㄈ﹨^(qū)域績效目標(biāo)情況。****年*月**日我局將各省藥監(jiān)局報(bào)送的提前下達(dá)部分補(bǔ)助資金區(qū)域績效目標(biāo)匯總后交市場監(jiān)管總局,由該局合并匯總食品、藥品*部分績效目標(biāo)后報(bào)送財(cái)政部。****年*月我局指導(dǎo)各省藥監(jiān)局編報(bào)****年度區(qū)域績效目標(biāo)并報(bào)送我局,經(jīng)匯總審核,我局于****年*月**日將食品藥品專項(xiàng)補(bǔ)助資金(藥品部分)區(qū)域績效目標(biāo)報(bào)財(cái)政部。****年*月**日財(cái)政部會(huì)同市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達(dá)****年食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)行〔****〕***號(hào))下達(dá)****年補(bǔ)助資金預(yù)算,批復(fù)各省藥品監(jiān)管部門區(qū)域績效目標(biāo)。
二、績效自評工作開展情況
(一)部署。****年*月*日我局印發(fā)《關(guān)于報(bào)送食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金****年區(qū)域績效目標(biāo)和****年度區(qū)域績效自評報(bào)告的通知》(藥監(jiān)綜財(cái)函〔****〕*號(hào)),部署地方藥品監(jiān)管部門開展****年度績效自評工作。
?。ǘ﹨R總審核。****年*月**日,我局將匯總后的****年藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付整體績效目標(biāo)自評表報(bào)財(cái)政部。
三、綜合評價(jià)結(jié)論
總體得分**.**分。預(yù)算執(zhí)行率分值**分,得分*.**分;數(shù)量指標(biāo)中**項(xiàng)指標(biāo)分值共**分,得分**.**分;質(zhì)量指標(biāo)中*項(xiàng)指標(biāo)分值共*分,得分*分;時(shí)效指標(biāo)分值*分,得分*分;成本指標(biāo)分值*分,得分*分;社會(huì)效益指標(biāo)中*項(xiàng)指標(biāo)分值共**分,得分**分;可持續(xù)影響指標(biāo)中*項(xiàng)指標(biāo)分值共*分,得分*分;服務(wù)對象滿意度指標(biāo)中*項(xiàng)指標(biāo)分值共*分,得分*分。
四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
?。ㄒ唬┵Y金情況分析
*.項(xiàng)目資金到位情況分析。
****年中央財(cái)政下達(dá)的食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金總額**.*億元,其中藥品分**.**億元,各地方財(cái)政實(shí)際撥付藥監(jiān)部門**.**億元。****年*月**日財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等印發(fā)《關(guān)于下達(dá)****年食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)行〔****〕***號(hào)),在全國人大批復(fù)預(yù)算**日內(nèi)下達(dá)。
*.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
****年藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金總執(zhí)行率**.**%。
序號(hào) |
地區(qū) |
中央財(cái)政資金下達(dá)數(shù)(萬元) |
實(shí)際執(zhí)行數(shù)(萬元) |
執(zhí)行率(%) |
合計(jì) |
******.** |
*****.** |
**.**% |
|
* |
北京 |
****.** |
***.** |
**.**% |
* |
天津 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
河北 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
山西 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
內(nèi)蒙古 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
遼寧 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
吉林 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
黑龍江 |
****.** |
****.** |
**.**% |
* |
上海 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
江蘇 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
浙江 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
安徽 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
福建 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
江西 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
山東 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
河南 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
湖北 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
湖南 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
廣東 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
廣西 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
海南 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
重慶 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
四川 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
貴州 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
云南 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
西藏 |
****.** |
****.** |
***.**% |
** |
陜西 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
甘肅 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
青海 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
寧夏 |
****.** |
****.** |
**.**% |
** |
新疆 |
****.** |
****.** |
***.**% |
預(yù)算執(zhí)行率較低的原因主要是:一是部分省級(jí)藥品監(jiān)管部門的設(shè)備、服務(wù)等采購事項(xiàng)開展時(shí)間較晚、資金未能按計(jì)劃支付。二是部分省級(jí)藥品監(jiān)管部門在使用資金時(shí),優(yōu)先使用了地方財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排的監(jiān)管資金。三是疫苗批簽發(fā)工作受疫苗研發(fā)進(jìn)度、企業(yè)產(chǎn)能和疫情發(fā)展等多種因素影響,企業(yè)樣品送檢率未能按年初排產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行,疫苗批簽發(fā)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)資金執(zhí)行率未能達(dá)標(biāo)。
*.項(xiàng)目資金管理情況分析。
為規(guī)范和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,****年*月**日財(cái)政部會(huì)同市場總局、國家藥監(jiān)局共同制定《食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)行〔****〕**號(hào))。
?。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
從設(shè)定的“化妝品抽樣檢驗(yàn)批次”、“醫(yī)療器械抽樣檢驗(yàn)批次”“藥品抽樣檢驗(yàn)品種”“藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管企業(yè)數(shù)量”“藥品定期安全更新報(bào)告審核率、不合格藥品處置率、特殊藥品非法流失安全案件查處率”“重大案件查辦率、涉性案件移送率”等**個(gè)三級(jí)指標(biāo)分析,****年整體績效目標(biāo)大部分已完成。
五、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施
****年績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是預(yù)算執(zhí)行率較低。二是疫苗批簽發(fā)工作未能按計(jì)劃完成。
針對上述問題,我局將采取相關(guān)措施加以改進(jìn):一是加大預(yù)算執(zhí)行督促力度,要求各省級(jí)藥品監(jiān)管部門科學(xué)合理制定執(zhí)行計(jì)劃,采取有效措施,及時(shí)消化結(jié)轉(zhuǎn)資金,提高資金使用效率,保障預(yù)算執(zhí)行按時(shí)完成。二是加大人員培訓(xùn)力度,提升各省級(jí)藥品監(jiān)管部門財(cái)務(wù)人員和專業(yè)人員相關(guān)業(yè)務(wù)能力及績效管理水平。三是指導(dǎo)各省級(jí)藥品監(jiān)管部門根據(jù)上年執(zhí)行情況,結(jié)合當(dāng)年實(shí)際,科學(xué)合理制定年度績效目標(biāo)。四是指導(dǎo)中檢院根據(jù)疫情發(fā)展情況及疫苗研發(fā)進(jìn)展,認(rèn)真測算下年度疫苗批簽發(fā)分工,科學(xué)合理安排各省疫苗批簽發(fā)工作。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效因素是《食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)行〔****〕**號(hào))規(guī)定的經(jīng)費(fèi)安排的因素之一,權(quán)重**%,在經(jīng)費(fèi)安排上將持續(xù)應(yīng)用??冃ё栽u結(jié)果將適當(dāng)方式發(fā)地方藥品監(jiān)管部門,在系統(tǒng)內(nèi)公開,起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用??冃ё栽u結(jié)果將按財(cái)政部要求在我局網(wǎng)站進(jìn)行公開。
七、其他需要說明的問題
無。