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各市(自治州)人力資源和社會保障局,省直有關(guān)單位:
為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及省委十三屆五次、六次全會精神,全面落實統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革部署,進一步深化我省職稱制度改革,加快推進我省專業(yè)技術(shù)人才高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、進一步深化職稱制度改革
(一)試點推行職稱評聘分開
*.從今年起,申報經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、自然科學研究等*個試行評聘分開的職稱系列,申報人(不含事業(yè)單位管理崗人員)不再提供單位崗位設(shè)置和聘用情況,以取得資格后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作時間計算任職年限。
*.其他**個未實行評聘分離的職稱系列部分試點評聘分開。省人社廳商省級行業(yè)主管部門確定省本級試點單位,各市(州)可選擇*-*家單位試點,由市(州)人社局報省人社廳備案。試點單位聘期屆滿須按規(guī)定開展聘期考核,落實競聘上崗制度,實現(xiàn)崗位“能上能下”。試點單位專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱或流動到其他單位時,以單位取得試點資格、本人獲得職稱后從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作時間計算任職年限,單位擇優(yōu)聘用。省、市兩級人社部門將及時跟進評估試點效果,研判下步工作措施。
*.除“雙定向”外,不開展試點的系列和單位可按不高于空崗數(shù)*∶*的比例推薦申報人員參評。除省人社廳另有專門配套文件規(guī)定的外,單位無空崗不可推薦申報參評。
(二)進一步下放職稱評審權(quán)
為進一步加快我省中職學校教師職稱制度放管服改革,中等職業(yè)學校教師副高級及以下職稱評審權(quán)下放市(州),各市(州)評審權(quán)備案事宜在今年*月底前完成。
二、強化職稱評審監(jiān)督管理
(一)實施全過程智能監(jiān)管
以落實《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》為著力點,持續(xù)優(yōu)化貴州省人才人事綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺職稱評審子系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),積極利用大數(shù)據(jù)篩查、信息比對等技術(shù)手段強化職稱評審全過程智能監(jiān)管,識別標記異常數(shù)據(jù)提示用人單位及評委會組建單位重點審查。今年擬引入技工院校學歷、職業(yè)資格(技能等級)、住建部項目數(shù)據(jù)、企業(yè)(社會組織)注冊登記信息等第三方數(shù)據(jù)實現(xiàn)交叉驗證,進一步減輕用人單位及評委會組建單位核驗工作量,提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)探索開展評委會質(zhì)量評估
探索制定對評委會的評估指標體系和評估辦法,根據(jù)歷年職稱評審數(shù)據(jù)對評委會評審工作質(zhì)量進行評估。促進對評估結(jié)果的有效運用,實現(xiàn)對評委會的分級管理和常態(tài)化監(jiān)管。
三、優(yōu)化職稱申報有關(guān)政策
(一)激勵專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層,助力鄉(xiāng)村振興
????專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱時,任現(xiàn)職期間全職參加鄉(xiāng)村振興駐村工作滿*年的,總體繼續(xù)教育學時要求減半;滿*年的,免除繼續(xù)教育學時要求。申報的職稱系列有工作量要求的,駐村期間工作量相應(yīng)減免。
(二)規(guī)范職稱學歷資歷要求
根據(jù)省委有關(guān)文件精神,由我省自行組織開展的職稱評審?(考試),博士、碩士可不受相應(yīng)職稱層級資歷要求限制直接申報副高、中級職稱。該優(yōu)惠政策只在博士申報副高、碩士申報中級職稱時適用,晉升后再申報上一級職稱時,按該職稱層級資歷要求執(zhí)行。
(三)完善職稱申報要求
*.根據(jù)精文簡會相關(guān)要求,從今年起,各地各單位可不再專門發(fā)文部署年度職稱工作,有關(guān)工作提示可利用省人社廳官網(wǎng)“職稱一站式辦理”專欄發(fā)布,在系統(tǒng)“評審活動維護”模塊中設(shè)置后,通過系統(tǒng)精準向目標申報人和用人單位定位推送。
*.申報人在推薦單位啟動公示程序前,可以撤回修改申報材料。推薦單位啟動公示后,系統(tǒng)對申報材料開啟防篡改保護,申報材料全流程鎖定流轉(zhuǎn)。
*.各評委會組建單位開展政策性審查時,對于不通過人員,應(yīng)一次性告知其不通過原因及需要補正的材料,補正材料提交截止日后,評委會組建單位不得以任何形式接收申報人提交的材料。
*.系統(tǒng)“個人數(shù)字業(yè)績檔案”功能在每年職稱非集中申報時間面向申報人長期開放。申報人可進入系統(tǒng)“個人職稱數(shù)字檔案”頁面,逐項填報個人信息及業(yè)績信息。個人信息發(fā)生變化或取得新的業(yè)績后,可在系統(tǒng)中動態(tài)更新。申報人在其后的職稱申報中可直接從業(yè)績檔案庫中選取申報材料,無需重復填寫及上傳佐證材料。
(四)協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)化
積極推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,對從事科技成果轉(zhuǎn)化工作以及將科技成果作為職稱申報業(yè)績的申報人,在職稱評審中重點考察成果轉(zhuǎn)化績效或應(yīng)用情況。
四、優(yōu)化職稱申報評審服務(wù)
(一)推進申報評審服務(wù)智能化
探索運用人工智能技術(shù)上線人工智能客服,為專業(yè)技術(shù)人員提供更加精準有效的咨詢服務(wù),實時解答疑問。上線標準化填報模板和審核要點智能指引服務(wù),實現(xiàn)申報人標準化填報,用人單位、評審單位按要點審核。省人社廳牽頭搭建職稱應(yīng)知應(yīng)會測試題庫,通過系統(tǒng)為職稱評審各環(huán)節(jié)用戶提供測試服務(wù),幫助各類用戶對應(yīng)知應(yīng)會針對性查漏補缺。
(二)強化專家履職能力建設(shè)
探索建立專家的遴選、管理、使用、培訓、退出制度,不斷強化專家履職能力建設(shè)。各評委會組建單位可利用測試服務(wù)強化對專家的遴選和培訓,政策性審查專家開展工作前須經(jīng)測試合格。
(三)優(yōu)化評審專業(yè)設(shè)置,推進分類評價改革
*.聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,會同省級行業(yè)主管部門優(yōu)化評審專業(yè)設(shè)置。
*.積極促進高質(zhì)量充分就業(yè),在高教系列增設(shè)生涯教育與就業(yè)指導專業(yè),支持就業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員參加人力資源管理師或社會工作師專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試(評審)。
*.制定(修訂)工程系列數(shù)字技術(shù)、安全工程,自然科學研究系列(含技術(shù)經(jīng)理)等專業(yè)分類評價條件。
五、進一步拓寬民營經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員申報渠道
(一)開辟民營專項職稱轉(zhuǎn)化社會化職稱通道
與我省民營經(jīng)濟組織建立勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員可自主選擇參加社會化或民營專項職稱評審。由于對民營經(jīng)濟組織人才發(fā)展進行傾斜,我省民營專項職稱評價標準與社會化職稱評價標準存在差異,通過民營專項取得的職稱僅在貴州省民營經(jīng)濟組織范圍內(nèi)使用,不作為除民營經(jīng)濟組織之外其他企事單位聘任的依據(jù)。取得民營專項職稱的專業(yè)技術(shù)人員可采取轉(zhuǎn)評的方式轉(zhuǎn)化為社會化職稱。其中,申請同級轉(zhuǎn)評的,評審通過后任職資格時間連續(xù)計算;申請晉升上一級的,按破格申報。
(二)簡化民營經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人員職稱申報程序
除全國或全省統(tǒng)考的專業(yè)技術(shù)資格(職稱)外,民營經(jīng)濟組織中符合初級職稱認定要求而未及時履行相關(guān)程序的專業(yè)技術(shù)人員,達到申報中級職稱累計任職年限要求的(即滿足晉升初級職稱和中級職稱年限之和),經(jīng)用人單位鑒定具備相應(yīng)履職能力后,可按規(guī)定直接申報社會化或民營專項中級職稱。
(三)探索完善民營專項職稱評價標準
鼓勵支持各市(州)結(jié)合本地實際,探索制定民營專項職稱評價標準試點,標準要充分體現(xiàn)民營經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才特點和工作實際,廣泛征求本地區(qū)民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會的意見,貼近民營經(jīng)濟組織用人需求。省人社廳將及時跟進評估各市(州)標準使用情況,及時推廣評價質(zhì)量高、社會反映好的市(州)標準和做法。
六、完善繼續(xù)教育管理服務(wù)
(一)加強繼續(xù)教育基地管理
對全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地(以下簡稱基地)工作開展情況通過系統(tǒng)采集相關(guān)信息并進行評估。*月**日前,各基地務(wù)必在系統(tǒng)“繼續(xù)教育基地情況上報”模塊中按要求完善信息。未按要求及時完善的,視作當年度評估不合格。
為進一步規(guī)范管理并及時向人社部上報數(shù)據(jù)和工作情況,從今年起,各基地開展的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作須在系統(tǒng)中申報并實行全流程管理。未在系統(tǒng)申報的,視作未開展相關(guān)工作。未開展工作達*年的,按照相關(guān)規(guī)定取消基地資格。
(二)持續(xù)規(guī)范繼續(xù)教育管理
各級人社部門要完善本級具有繼續(xù)教育計劃核準權(quán)限單位名單,將本轄區(qū)行業(yè)主管部門和用人單位自行組織開展的繼續(xù)教育全部納入系統(tǒng)實行全流程規(guī)范管理。各基地、培訓機構(gòu)要加強與行業(yè)主管部門與用人單位的對接,根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求完善專業(yè)課程設(shè)置,按要求及時納入系統(tǒng)實施全流程規(guī)范管理。為減輕個人填報負擔,個人繼續(xù)教育學時將逐年逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)直接從系統(tǒng)中提取,個人不再需要登記繼續(xù)教育學時。
(三)推進數(shù)字技術(shù)工程師培育
我省第一至三批國家數(shù)字技術(shù)工程師培訓基地要根據(jù)國家人社部安排,積極組織宣傳,扎實開展好數(shù)字技術(shù)工程師培育工作,培訓工作完成后及時對接評價機構(gòu)開展評價考核。獲培訓資格后兩年未開展工作的,按規(guī)定程序撤銷培訓資格。
(四)扎實開展各項繼續(xù)教育工作
*.申報人登錄“貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺”按要求免費參加****年公需科目學習測試。(一般需達**學時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和雙定向減半)
*.各地、各單位在繼續(xù)教育培訓中,要緊扣服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、本地本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,把安全、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字技術(shù)、健康貴州等方面知識納入培訓內(nèi)容,采取線上線下多種形式,扎實推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
七、認真做好相關(guān)各項工作
(一)****年各系列職稱評審各環(huán)節(jié)時間安排見附件*,各評委會組建單位可自行確定各工作環(huán)節(jié)完成時間,但不得晚于全省統(tǒng)一的時間節(jié)點。
(二)繼續(xù)做好歷史職稱證書數(shù)據(jù)采集工作,完成采集程序且符合要求的職稱證書數(shù)據(jù)按規(guī)定上傳全國*****政務(wù)服務(wù)平臺,推動專業(yè)技術(shù)人員職稱證書跨地區(qū)核驗。
(三)從今年起,各職稱系列(專業(yè))申報評審條件中關(guān)于受警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍紀律等處分限制性申報的表述統(tǒng)一調(diào)整為:專業(yè)技術(shù)人員受黨紀政務(wù)等處分的,在影響期內(nèi)不得申報。
(四)優(yōu)化建筑初中級職稱“以考代評”組織方式,從今年起統(tǒng)一組織集中在貴陽考試,報名、繳費、資格審查等統(tǒng)一使用系統(tǒng)開展,具體事宜另行通知。
(五)積極支持專業(yè)技術(shù)人員參加全國第三屆職業(yè)技能大賽專業(yè)技術(shù)類競賽項目。獲得金、銀、銅牌的選手,可破格申報高級工程師職稱;獲得優(yōu)勝獎的選手,可直接評定為工程師職稱,職稱證書按正常申報評審流程經(jīng)評委會評審后發(fā)放。
(六)系統(tǒng)統(tǒng)一在****年*月**日對****年度未完成流程的申報記錄作終止處理。申報****年度職稱的專業(yè)技術(shù)人員,其任職年限(工作年限)終算時間為****年**月**日。
本通知未提及的有關(guān)職稱政策,均結(jié)合歷年來職稱工作的有關(guān)規(guī)定一并執(zhí)行。有關(guān)職稱政策文件、評審條件、繼續(xù)教育要求等請到“貴州職稱一站式辦理”(網(wǎng)址:https://rst.guizhou.gov.cn/ztzl/tjgzxyfwgzrcgzzcyzsbl/)相應(yīng)板塊查閱。
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附件:貴州省****年職稱評審工作計劃
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附件
貴州省****年職稱評審工作計劃
序號 |
職稱系列 |
個人申報資料上傳時間 |
個人點擊申報時間 |
各評委會線上材料最晚收取截止時間 |
最晚繳費截止時間 |
評委會政策性審查工作完成截止時間 |
評委會線上評審完成截止時間 |
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全省建筑工程類初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試 |
*月*日*:**-**日**:** |
*月*日**:** |
*月**日**:** |
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工程技術(shù)、哲學社會科學、新聞、出版、自然科學研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)(含民營經(jīng)濟專項)、圖書資料(含群眾文化、科學普及專業(yè))、文物博物、藝術(shù)、工藝美術(shù)、檔案、體育系列、翻譯系列民語專業(yè)、播音、律師、公共法律服務(wù) |
*月*日至個人申報時間開始前。 |
*月**日*:**-*月*日**:** |
*月**日**:** |
*月**日**:** |
**月**日前 |
**月**日前 |
* |
高等學校教師、中等職業(yè)學校教師、中小學教師、實驗技術(shù)、技工院校教師、黨校、行政學院(校)系統(tǒng)教師 |
*月*日至個人申報時間開始前。 |
*月*日*:**-*月*日**:** |
*月*日**:** |
*月**日**:** |
**月**日前 |
**月**日前 |
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民營經(jīng)濟專項評審(工程技術(shù)) |
*月**日至個人申報時間開始前。 |
**月*日*:**-**月*日**:** |
**月*日**:** |
**月**日**:** |
****年*月**日前 |
****年*月**日前 |
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衛(wèi)生 |
*月*日至個人申報時間開始前。 |
*月**日*:**-*月**日**:** |
**月**日**:** |
**月**日**:** |
**月**日前 |
**月**日前 |
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會計、審計、經(jīng)濟、統(tǒng)計 |
會計以貴州省財政會計網(wǎng)(http://czkj.guizhou.gov.cn/)通知為準;審計以貴州省審計廳(http://sjt.guizhou.gov.cn/)通知為準;經(jīng)濟以貴州省社會科學院(http://sky.guizhou.gov.cn/)通知為準;統(tǒng)計以貴州省統(tǒng)計局(http://stjj.guizhou.gov.cn/)通知為準。 |
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