為貫徹落實《安徽省進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案(****-****年)》(皖市監(jiān)函〔****〕***號)、《認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于持續(xù)做好“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”相關(guān)工作的通知》(認(rèn)秘函〔****〕**號),瞄準(zhǔn)小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展需求,以質(zhì)量管理體系認(rèn)證為牽引,綜合運(yùn)用計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源,有效推進(jìn)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣?,F(xiàn)就開展****年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣提升行動通知如下:
一、目標(biāo)引領(lǐng),健全提升行動機(jī)制
深入推進(jìn)總局和省級小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點(diǎn)工作,全省培訓(xùn)企業(yè)法人/質(zhì)量負(fù)責(zé)人*****人次,惠及小微企業(yè)****家次,提煉優(yōu)良案例**個,實現(xiàn)“幫扶一批、惠及一批、帶動一片”,促進(jìn)全省小微企業(yè)提質(zhì)增效、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、縣域質(zhì)量水平整體提升。各市局要圍繞提升行動目標(biāo),積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、稅務(wù)等各方力量,研究制定財政、稅收、金融、人才等政策,通過政府引導(dǎo)激勵、政策融合創(chuàng)新、持續(xù)跟蹤幫扶,多維度支持提升行動深入推進(jìn)。
二、精準(zhǔn)幫扶,推進(jìn)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣
(一)梯次幫扶推動強(qiáng)企。選取對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確不同發(fā)展階段企業(yè)質(zhì)量需求,分類分級分層開展幫扶,引導(dǎo)企業(yè)積極開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,有效發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性。對生存型企業(yè),重點(diǎn)培育提升企業(yè)質(zhì)量管理意識,充分運(yùn)用質(zhì)量管理工具降低運(yùn)營成本,提高生存能力,進(jìn)一步增添企業(yè)發(fā)展動力和活力;對成長型企業(yè),提升企業(yè)質(zhì)量管理能力,加強(qiáng)質(zhì)量管理人才培育,將質(zhì)量管理成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展效益,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力;對發(fā)展型企業(yè),注重質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),推動企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理改進(jìn),破解技術(shù)難題,推動形成質(zhì)量競爭力,加快塑造產(chǎn)業(yè)鏈品牌企業(yè)。
(二)協(xié)同幫扶促進(jìn)強(qiáng)鏈。以“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮龍頭帶動作用,積極整合上下游關(guān)聯(lián)小微企業(yè)質(zhì)量管理工具,共享質(zhì)量技術(shù)資源,共建質(zhì)量管理體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級,協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量問題,推動先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)鏈間跨界協(xié)作,普及跨行業(yè)通用質(zhì)量管理工具,集成各產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,構(gòu)筑整體競爭優(yōu)勢。
(三)全域幫扶助力強(qiáng)縣。堅持質(zhì)量管理體系認(rèn)證全域提升,將提升行動與質(zhì)量強(qiáng)縣、品牌培育、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶等工作相結(jié)合,提高提升行動覆蓋面,逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與的質(zhì)量管理體系共建格局,推動完善區(qū)域質(zhì)量治理體系和能力。要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),分析企業(yè)走出去面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,把提升行動納入內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”和國際產(chǎn)品認(rèn)證等工作統(tǒng)籌推進(jìn),有效發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證國際貿(mào)易“通行證”作用,提升企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘等風(fēng)險的韌性,加快外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、多措并舉,增強(qiáng)提升行動質(zhì)效
(一)強(qiáng)化質(zhì)量宣傳培訓(xùn)。著重發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)在提升行動中的技術(shù)支撐作用,組織質(zhì)量認(rèn)證專家開展提升行動相關(guān)政策做法宣講,針對小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、內(nèi)審員、質(zhì)量工作人員、檢驗人員等不同崗位需求,因地制宜深入企業(yè)分崗位、分層次開展小班化培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)人員質(zhì)量管理意識和能力。
(二)幫助解決質(zhì)量問題。充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺作用,有機(jī)融合標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源,為小微企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù),推動問題集中解決。開通質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動咨詢熱線,采用一對一指導(dǎo)、交流答疑等方式,在線解答小微企業(yè)質(zhì)量管理問題,實現(xiàn)對小微企業(yè)“無事不擾,有呼必應(yīng)”。
(三)提升質(zhì)量管理能力。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動為小微企業(yè)提質(zhì)增效和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),組織開展“巡診”“會診”活動,創(chuàng)新認(rèn)證技術(shù)和方法,探索適合小微企業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)模式,協(xié)助小微企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系。鼓勵小微企業(yè)實施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)和品牌建設(shè),提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新力,推動產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同時,鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)增強(qiáng)公益服務(wù)意識,在服務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、提升質(zhì)量管理能力等工作中,酌情減免或靈活收費(fèi),降低企業(yè)引進(jìn)和使用質(zhì)量管理工具成本,激活企業(yè)參與提升行動積極性,樹立認(rèn)證行業(yè)良好形象。
四、試點(diǎn)先行,發(fā)揮示范帶動作用
要把小微企業(yè)質(zhì)量管理體系提升行動區(qū)域試點(diǎn)工作,作為促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,加快推進(jìn)合肥新站高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)、六安市葉集區(qū)家具板材產(chǎn)業(yè)等試點(diǎn)工作,結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,科學(xué)編制試點(diǎn)實施方案,確保試點(diǎn)工作取得實效。要對提升行動中的質(zhì)量管理先進(jìn)典型、提升成效突出企業(yè)等進(jìn)行發(fā)掘,提煉創(chuàng)新舉措,每個市、省直管縣(市)局打造*-*個特色鮮明、可復(fù)制、可推廣典型樣板,激勵更多企業(yè)積極參與提升行動。省局將各市局提升行動開展情況納入質(zhì)量工作考核,結(jié)合各地工作開展情況,適時組織中期評估,遴選提升行動優(yōu)良案例,發(fā)布結(jié)果通報并向總局推薦。
請各市、省直管縣(市)局于**月**日前報送提升行動自評報告、優(yōu)良案例等;開展省局區(qū)域試點(diǎn)的市局于*月**日前報送試點(diǎn)實施方案,**月**日前報送試點(diǎn)成效評估報告。質(zhì)量管理微課程、優(yōu)良案例微視頻、宣傳片、報刊文章等宣傳培訓(xùn)材料可實時報送,并納入提升行動成效評估體系。
附件:*.技術(shù)支撐單位名錄庫
*.提升行動區(qū)域試點(diǎn)名單
*.各市培訓(xùn)小微企業(yè)及其人員分配表
*.小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點(diǎn)實施方案(參考模板)
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???附件*.各市培訓(xùn)小微企業(yè)及其人員分配表.docx
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