滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管委會)關(guān)于印發(fā)滇中新區(qū)科技創(chuàng)新券管理
辦法(試行)的通知
各有關(guān)單位:
《滇中新區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》已經(jīng)新區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
云南滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局
(云南滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理委員會)
****年*月**日
滇中新區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新資源配置方式,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,激發(fā)創(chuàng)新活力,根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展**條措施〉的通知》(云辦發(fā)〔****〕**號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化十五條措施〉的通知》(云政辦發(fā)〔****〕**號)等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱滇中新區(qū)科技創(chuàng)新券(以下簡稱創(chuàng)新券),是指利用滇中新區(qū)本級財(cái)政資金支持符合條件的企業(yè)向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買與其直接相關(guān)的創(chuàng)新服務(wù)而發(fā)放的有價(jià)憑證。
第三條 創(chuàng)新券管理過程中發(fā)生的專家評審費(fèi)等費(fèi)用納入創(chuàng)新券資金支出范圍。
第四條 創(chuàng)新券采取“事前登記備案,事后核實(shí)兌付”的方式,由企業(yè)申領(lǐng)和使用,服務(wù)機(jī)構(gòu)收取,企業(yè)全額支付后辦理兌現(xiàn)。
第二章 支持對象與范圍
第五條 創(chuàng)新券支持科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的對象:
(一)申領(lǐng)企業(yè)
*.在滇中新區(qū)正常經(jīng)營且符合條件的企業(yè)均可申請。重點(diǎn)支持納入云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè),或近期擬申報(bào)國家、省、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè),國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),以及專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。
*.有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動能力,信用記錄良好,且上一年度及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)
*.在云南省依法注冊,具有獨(dú)立法人資格、具備較強(qiáng)科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要開展研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、高企認(rèn)定、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù),至少有*人(含)以上的專職專業(yè)人員。
*.服務(wù)機(jī)構(gòu)由滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)審核備案入庫,入庫要求及流程詳見滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)每年發(fā)布的申報(bào)通知,服務(wù)機(jī)構(gòu)名單定期公布在滇中新區(qū)管委會官網(wǎng),動態(tài)更新。云南省科學(xué)技術(shù)廳在庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)可直接納入滇中新區(qū)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫;云南省財(cái)政廳近一年度公示的符合執(zhí)業(yè)許可條件的會計(jì)師事務(wù)所及分所,未在國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局失信名錄的稅務(wù)師事務(wù)所,以及符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔****〕**號)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件的服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)申請可納入滇中新區(qū)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。
第六條 創(chuàng)新券支持范圍為:
(一)技術(shù)開發(fā):企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)所必需的研究開發(fā)服務(wù),包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)服務(wù)等。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)讓:企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)所必需的現(xiàn)有特定的專利、專利申請、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利。
(三)技術(shù)許可:企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)所必需的現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利許可。
(四)檢驗(yàn)檢測服務(wù):主要包括產(chǎn)品檢驗(yàn)、指標(biāo)測試、性能測試等。
(五)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的科技服務(wù):指財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告服務(wù),以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定代理服務(wù)。
(六)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù):產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)優(yōu)化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)貿(mào)易設(shè)計(jì)、綠色設(shè)計(jì)等幫助企業(yè)開拓新市場、提高品牌形象和競爭力的各類工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。
第七條 服務(wù)機(jī)構(gòu)與申請企業(yè)之間無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)系。
第八條 按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的法定檢測和強(qiáng)制檢測等商業(yè)活動,質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類認(rèn)定所需服務(wù),所支出經(jīng)費(fèi)來自財(cái)政資金等情況不納入支持范圍。
第三章 申請與兌付程序
第九條 創(chuàng)新券申請程序
(一)滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)當(dāng)年發(fā)布創(chuàng)新券申報(bào)通知,對申報(bào)范圍、申報(bào)時(shí)間和申報(bào)材料進(jìn)行明確。
(二)企業(yè)根據(jù)公布的服務(wù)機(jī)構(gòu),與服務(wù)機(jī)構(gòu)確定創(chuàng)新券服務(wù)事項(xiàng),簽訂服務(wù)協(xié)議后,向滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)提交創(chuàng)新券使用申請等相關(guān)資料。經(jīng)審核通過后,向申請企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券。
第十條 創(chuàng)新券兌付程序
(一)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)合同履行完畢,由企業(yè)提交兌付申請,同步將申報(bào)通知明確的資料提交審核。
(二)滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)對申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審核,組織有關(guān)部門及專家審核通過后,創(chuàng)新券兌付清單在滇中新區(qū)管委會官方網(wǎng)站公示*個工作日,無異議后會同滇中新區(qū)財(cái)政金融局向企業(yè)開展兌付工作。
第四章 使用與兌付標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名申請及登記備案制,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送,不重復(fù)使用。
第十二條 每戶企業(yè)可按需多次申請使用創(chuàng)新券,按單項(xiàng)服務(wù)合同金額的**%予以補(bǔ)助,可使用的年度創(chuàng)新券總額不超過**萬元,額度當(dāng)年有效,逾期自動作廢,剩余額度不結(jié)轉(zhuǎn)。
第十三條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)科技服務(wù)按服務(wù)合同總額的**%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)貼金額為*萬元,申請企業(yè)未通過省市級組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評審則不予兌現(xiàn)。
第十四條 創(chuàng)新券實(shí)行總額控制,發(fā)放額度根據(jù)當(dāng)年度財(cái)政資金預(yù)算進(jìn)行安排。
第十五條 企業(yè)申請兌付時(shí)應(yīng)提供真實(shí)、有效的服務(wù)合同、發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬回單等票據(jù)證明。
第十六條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供真實(shí)、合法的服務(wù),并配合使用創(chuàng)新券。對服務(wù)質(zhì)量高、企業(yè)評價(jià)優(yōu)的服務(wù)機(jī)構(gòu),滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)按其服務(wù)企業(yè)上年度創(chuàng)新券兌付總額的**%給予補(bǔ)助資金,年度最高補(bǔ)助不超過**萬元。
第五章 監(jiān)督與管理
第十七條 滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)負(fù)責(zé)創(chuàng)新券政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督管理和績效評價(jià)。滇中新區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)創(chuàng)新券資金預(yù)算安排、資金下達(dá)。
第十八條 各領(lǐng)券企業(yè)對材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。領(lǐng)券企業(yè)有弄虛作假、關(guān)聯(lián)交易、套取財(cái)政資金等行為,不予兌付創(chuàng)新券或追回兌付資金,并依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假或違反職業(yè)道德的,取消當(dāng)年入庫服務(wù)資格,并依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本辦法由滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(滇中科學(xué)城管理委員會)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自****年*月**日印發(fā)之日起施行,有效期至****年*月**日。
政策解讀:關(guān)于印發(fā)《滇中新區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法試行)》的通知政策解讀
云南滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理局(云南滇中新區(qū)滇中科學(xué)城管理委員會) ****年*月**日印發(fā) |
