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寧陵縣審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告

(二〇二二年十二月三十一日)

****年第*號(hào)

寧陵縣審計(jì)局自****年*月**日至*月**日,對(duì)縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)趙輝同志****年*月至****年**月經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:

一、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任所做的主要工作和總體評(píng)價(jià)

縣人力資源和社會(huì)保障局主要職能是貫徹執(zhí)行中央、省、市人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策,擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系,負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),統(tǒng)籌全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁,推進(jìn)深化職稱制度改革等。

趙輝同志,男,漢族,中共黨員,****年**月生,商丘市梁園區(qū)謝集鎮(zhèn)人,本科學(xué)歷。趙輝同志自****年*月以來(lái)?yè)?dān)任縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作。趙輝同志在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面主要做了以下工作:

(一)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作順利開(kāi)展

*.落實(shí)政策幫扶就業(yè)。截止****年底,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)****人,完成目標(biāo)任務(wù)的***%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)****人,完成目標(biāo)任務(wù)的***%;就業(yè)困難人員再就業(yè)***人,完成目標(biāo)任務(wù)的***%。*.加強(qiáng)培訓(xùn)推動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué),積極開(kāi)展下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。****年全縣職業(yè)技能培訓(xùn)***期,參加培訓(xùn)農(nóng)民工、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力****人。*.強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。采取城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),利用縣內(nèi)集會(huì)等人員相對(duì)集中的時(shí)間節(jié)點(diǎn),在縣城內(nèi)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦**場(chǎng)線下“春風(fēng)行動(dòng)·穩(wěn)崗留工”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位****多個(gè),服務(wù)對(duì)象****余人次。通過(guò)推送招聘短信、微信群和微信朋友圈發(fā)布招聘信息各****多條,組織發(fā)動(dòng)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在各自然村發(fā)放、張貼縣內(nèi)各用工企業(yè)招聘海報(bào)*****余張,實(shí)現(xiàn)用工信息全覆蓋。*.扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)大幅增加。全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款***筆,發(fā)放金額****萬(wàn)元,帶動(dòng)近***余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(二)強(qiáng)化政策落實(shí)和參保擴(kuò)面,不斷完善社會(huì)保障體系

*.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。****年共新增參保企業(yè)**家,新增參保人員****人,全縣累計(jì)參保人員*****人。*.機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。截止****年底,全縣現(xiàn)有機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位***家,在職參保人員*****人,退休人員****人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金*.**億元。*.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。****年,全縣參?？?cè)藬?shù)******人,待遇領(lǐng)取人員*****人。新增參保人數(shù)****人,新增待遇領(lǐng)取人員****人;累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金*.*億元。*.失業(yè)保險(xiǎn)。****年,企事業(yè)單位參保單位***家,參保人員*****人。截止****年底,配合稅務(wù)部門征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)***.*萬(wàn)元;***.*人次享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇***.**萬(wàn)元,***人次享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇*.**萬(wàn)元;***人次享受失業(yè)補(bǔ)助金**.**萬(wàn)元。*.工傷保險(xiǎn):****年,我縣工傷保險(xiǎn)參保單位***家,參保*.***萬(wàn)人,征繳工傷保險(xiǎn)基金***萬(wàn)元,工傷認(rèn)定**人,待遇支出***萬(wàn)元。

(三)以服務(wù)發(fā)展為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

*.強(qiáng)化人才引進(jìn)。****年全縣企事業(yè)單位計(jì)劃引進(jìn)人才***人,累計(jì)收到****份高校畢業(yè)生報(bào)名簡(jiǎn)歷,相關(guān)后續(xù)工作正在有序進(jìn)行中。及時(shí)為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)招聘大專及以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員***人,教育系統(tǒng)招聘優(yōu)秀本科以上學(xué)歷畢業(yè)生***人。*.做好專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)。貫徹落實(shí)省、市人才工作會(huì)議精神和中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,做好全縣**人初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)認(rèn)定工作,上報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)***人,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)***人。*.做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員等級(jí)考核管理工作。協(xié)助***名各類工勤人員進(jìn)行了網(wǎng)上登記注冊(cè)(其中一級(jí)技師**人,二級(jí)技師***人,高級(jí)工***人,中級(jí)工**人,初級(jí)工*人)。四是全面落實(shí)干部職工退休政策。****年,共為***名機(jī)關(guān)事業(yè)單位到齡人員和***名企業(yè)到齡人員及時(shí)辦理了退休手續(xù),為**戶**名機(jī)關(guān)事業(yè)單位病故人員家屬辦理了遺屬補(bǔ)助審批手續(xù)。

(四)以依法維權(quán)為手段,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

*.加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。****年共主動(dòng)檢查用人單位**家,涉及勞動(dòng)者****人, 受理舉報(bào)投訴線索**起,追發(fā)勞動(dòng)者工資**.*萬(wàn)元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同***份,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。*.加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。****年共受理案件**起,現(xiàn)已結(jié)案**起,中止審理*起,“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”結(jié)案*起,案外調(diào)解**起,接待群眾來(lái)訪***多人次,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保了我縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

從審計(jì)情況看,趙輝同志任職期間,較好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在本次審計(jì)范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)趙輝同志本人在公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源管理分配使用中存在違反廉潔從政規(guī)定的問(wèn)題。本次審計(jì)也發(fā)現(xiàn),趙輝同志在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在一些不足和問(wèn)題,需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和責(zé)任認(rèn)定

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署方面

本次審計(jì)重點(diǎn)檢查了貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署方面,發(fā)現(xiàn)趙輝同志在貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署取得成效的同時(shí),也存在一些政策貫徹執(zhí)行不夠到位的問(wèn)題。具體如下:

*.人才和就業(yè)的供需矛盾突出,存在部分事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)斷層,企業(yè)缺乏高技能人才等問(wèn)題。

*.勞動(dòng)力整體素質(zhì)與生產(chǎn)要求不相適應(yīng),一方面勞動(dòng)力過(guò)剩,另一方面單位用人需求得不到滿足。

*.部分企業(yè)對(duì)員工技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,出現(xiàn)普通工人多,技術(shù)工人少現(xiàn)象。

*.部分企事業(yè)單位參保意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保積極性不高。

上述*至*項(xiàng)問(wèn)題,主要是縣人力資源和社會(huì)保障局趙輝同志推動(dòng)不力所致,趙輝同志負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果方面

本次審計(jì)重點(diǎn)檢查了縣人力資源和社會(huì)保障局本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果方面等措施。審計(jì)發(fā)現(xiàn),縣人力資源和社會(huì)保障局存在勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法方面存在執(zhí)法隊(duì)伍力量不足、不能較好滿足當(dāng)前勞動(dòng)保障執(zhí)法需要的問(wèn)題。

上述問(wèn)題,主要是縣人力資源和社會(huì)保障局趙輝同志推動(dòng)不力所致,趙輝同志負(fù)有直接責(zé)任。

(三)履行財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范等職責(zé)方面

本次審計(jì)重點(diǎn)檢查了縣人力資源和社會(huì)保障局財(cái)政收支方面工作。審計(jì)發(fā)現(xiàn),該單位存在不合規(guī)支出、應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)等問(wèn)題。具體如下:

*.主要領(lǐng)導(dǎo)干部未對(duì)直接分管部門進(jìn)行管理監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不合規(guī),存在無(wú)明細(xì)清單、手續(xù)不完備等情況,涉及金額*****元

縣人力資源和社會(huì)保障局****年**月**號(hào)憑證購(gòu)辦印刷品、版面一批無(wú)經(jīng)辦人,涉及資金****元;****年*月*號(hào)憑證購(gòu)辦公用品一批無(wú)明細(xì),涉及資金****元。

*.應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)****元

經(jīng)查閱縣人力資源和社會(huì)保障局賬目和憑證。****年*月**號(hào)憑證購(gòu)裝訂機(jī)一臺(tái)、復(fù)印機(jī)一臺(tái)、碎紙機(jī)一臺(tái),未計(jì)固定資產(chǎn)賬,涉及資金****元。

*.公車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算支出****元

****年,縣人力資源和社會(huì)保障局公車運(yùn)行費(fèi)支出*****元,預(yù)算批復(fù)*****元,超支****元。

 *.未及時(shí)上繳工傷保險(xiǎn)基金******元

工傷保險(xiǎn)中心****年*月**日*號(hào)憑證工傷保險(xiǎn)基金追回*****元,*月**日**號(hào)憑證工傷保險(xiǎn)基金追回*****元,共計(jì)******元,未及時(shí)上繳市工傷保障基金中心。

上述*至*項(xiàng)問(wèn)題,主要是縣人力資源和社會(huì)保障局趙輝同志管理不力所致,趙輝同志負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定方面

本次審計(jì)重點(diǎn)檢查了縣人力資源和社會(huì)保障局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn),趙輝同志任職期間,縣人力資源和社會(huì)保障局能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,積極組織工作人員參加上級(jí)組織的各種廉政教育活動(dòng)。在審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)趙輝同志存在黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題。

三、審計(jì)建議

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,健全社會(huì)保障和公共服務(wù)體系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,提升基本公共服務(wù)能力,努力實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障人才、就業(yè)和社會(huì)保障等工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)支出報(bào)銷審核管理工作,完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格發(fā)票審核工作,做到會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整、合法、合規(guī);建立健全資產(chǎn)處置、使用、維修、保管制度,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失;認(rèn)真編制部門預(yù)算,按照預(yù)算規(guī)定的支出范圍和用途安排使用資金,增強(qiáng)項(xiàng)目支出的科學(xué)性和效益性,提高財(cái)政資金使用效益。

四、整改情況

縣人力資源和社會(huì)保障局高度重視審計(jì)報(bào)告揭示的問(wèn)題,局黨組進(jìn)行了專題研究,布置整改落實(shí)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題建議,完善了相關(guān)規(guī)章制度。

                        ****年**月**日