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一、制定背景

改善護理服務是改善群眾看病就醫(yī)體驗，增強獲得感的重要舉措。自****年啟動進一步改善護理服務行動計劃以來，各地堅持以人民健康為中心，持續(xù)加強基礎護理、提高護理質量、拓展護理領域，有的省份結合實際探索開展免陪照護服務，為住院患者提供生活照護服務，有效增強群眾獲得感。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步改善患者就醫(yī)體驗，提升人民群眾獲得感，在對部分省份開展免陪照護服務有關情況進行調研的基礎上，國家衛(wèi)生健康委會同有關部門研究制定了《醫(yī)院免陪照護服務試點工作方案》。

二、主要內容

免陪照護服務主要指患者住院期間，在患者或其家屬知情同意且自愿選擇的基礎上，根據(jù)患者病情和生活自理能力等，為患者提供的生活照護服務。試點范圍主要是:在各地人口老齡化程度較深的城市等，確定一批免陪照護服務需求較大、工作基礎較好的三級醫(yī)院開展試點工作。試點任務要求主要包括:一是在住院患者生活照護服務依賴程度較高的老年醫(yī)學科、神經(jīng)科、骨科等病區(qū)率先開展試點。二是加大試點病區(qū)護士配備力度，在病區(qū)護士人力不足的情況下，可配備數(shù)量適宜、培訓合格的醫(yī)療護理員，根據(jù)患者需求協(xié)助提供生活照護服務。三是規(guī)范免陪照護服務行為，醫(yī)療護理員不屬于衛(wèi)生專業(yè)技術人員，要在醫(yī)務人員的指導下，協(xié)助為生活部分自理或完全不能自理以及行動受限住院患者提供助餐、助潔、助浴等生活照護服務，不得替代醫(yī)務人員從事醫(yī)療護理專業(yè)技術性工作。四是試點醫(yī)院對醫(yī)療護理員實施統(tǒng)一培訓管理，切實保障服務質量。同時，加大后勤支持保障力度，為開展試點工作提供有力支持。五是試點醫(yī)院所在地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和試點醫(yī)院要按照有關要求，積極開展免陪照護服務試點工作。國家衛(wèi)生健康委將會同有關部門動態(tài)跟蹤各地試點工作進展，總結推廣好的經(jīng)驗做法，推動試點工作取得實效。