日韩按摩在线一区,午夜天堂AV免费在线观看,国产在线看片网站,日本免费a级毛

海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于重新印發(fā)《海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法》的通知

瓊科規(guī)〔****〕*號(hào)

各市、縣科技管理部門，有關(guān)單位：

為規(guī)范海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，確保海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)政策的延續(xù)性，現(xiàn)重新印發(fā)《海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自****年*月*日起施行，有效期*年。原《海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法》（瓊科規(guī)〔****〕**號(hào)）同時(shí)廢止。

海南省科學(xué)技術(shù)廳

****年*月**日

（此件主動(dòng)公開）

海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)管理暫行辦法

第一章 ?總則

第一條 為貫徹落實(shí)《海南省科技計(jì)劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔****〕***號(hào)）等文件精神，規(guī)范項(xiàng)目管理，依據(jù)國家和海南省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)），包括市縣創(chuàng)新項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，支持創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)、科學(xué)普及、科技人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局，發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

第三條 海南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）可根據(jù)專項(xiàng)所屬各類項(xiàng)目的類型和性質(zhì)，另行制定各類項(xiàng)目的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

第四條 省科技廳、市縣人民政府及市縣科技管理部門依據(jù)專項(xiàng)各類項(xiàng)目管理辦法要求，負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施管理、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理和資金撥付工作；省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)和分工，組織開展對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。承擔(dān)單位是項(xiàng)目管理和資金使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的日常管理和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目管理和資金使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。

第二章?支持范圍

第五條 專項(xiàng)重點(diǎn)支持：

（一）市縣創(chuàng)新項(xiàng)目。主要包括創(chuàng)新型城市項(xiàng)目、創(chuàng)新型縣（市）項(xiàng)目等。

*.創(chuàng)新型城市項(xiàng)目。支持探索制定符合本地實(shí)際的創(chuàng)新政策；集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，開展與國內(nèi)外知名高校和科研院所的合作與交流，共建研究院、實(shí)驗(yàn)室，培育壯大新型研發(fā)組織，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作；促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化；培育創(chuàng)新企業(yè)；建設(shè)創(chuàng)新載體；激勵(lì)創(chuàng)新人才開展科研活動(dòng)；完善創(chuàng)新服務(wù)；引導(dǎo)創(chuàng)新投入；科技創(chuàng)新助力社會(huì)民生需求；營造創(chuàng)新生態(tài)等。

*.創(chuàng)新型縣（市）項(xiàng)目。支持縣（市）創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升科技服務(wù)能力；加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展；建設(shè)創(chuàng)新載體，集聚創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，以科技創(chuàng)新推動(dòng)縣域社會(huì)全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。支持市縣和農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，引進(jìn)和示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，開展技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)普及，發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要包括掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)派遣計(jì)劃項(xiàng)目、選派農(nóng)業(yè)科技人才項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技***服務(wù)站項(xiàng)目、科學(xué)普及項(xiàng)目等。

*.掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)派遣計(jì)劃項(xiàng)目。支持掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在我省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民參與實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣新技術(shù)、新品種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科技，開展科技創(chuàng)業(yè)，發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。

*.選派農(nóng)業(yè)科技人才項(xiàng)目。支持掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、市縣非掛職科技援助人員等科技人才到選派地區(qū)提供科技服務(wù)、開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；定期培養(yǎng)、培訓(xùn)市縣本土農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。

*.農(nóng)業(yè)科技***服務(wù)站項(xiàng)目。支持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供方便、快捷綜合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)和保障農(nóng)業(yè)科技***服務(wù)站日常運(yùn)營和開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

*.科學(xué)普及項(xiàng)目。支持省級(jí)科普?qǐng)鲳^建設(shè)和運(yùn)行、開展科普活動(dòng)、科普創(chuàng)作、各類科普講解大賽等科普工作。

（三）根據(jù)省委、省政府決策部署，對(duì)需要支持的事項(xiàng)可采取“一事一議”的方式予以支持。

第六條 省科技廳可根據(jù)工作需要對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目類型和內(nèi)容進(jìn)行增減。

第三章?專項(xiàng)管理

第七條 省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新規(guī)劃，結(jié)合省委、省政府年度工作部署，圍繞市縣科技創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)布申報(bào)通知。

第八條 專項(xiàng)申報(bào)、實(shí)施主體：

（一）在海南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或中央在瓊企事業(yè)單位；

（二）符合項(xiàng)目申報(bào)條件的選派科技人員，要以科技人員所在單位為依托單位；

（三）創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）項(xiàng)目申報(bào)主體為縣（市、區(qū)）人民政府。

第九條 各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法根據(jù)類別、特點(diǎn)商省財(cái)政廳另行制定，經(jīng)費(fèi)使用按照省財(cái)政廳要求執(zhí)行。

第四章?監(jiān)督檢查

第十條 省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)主管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)職責(zé)和分工，建立覆蓋項(xiàng)目及資金管理使用全過程的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加強(qiáng)信息共享，避免交叉重復(fù)。

第十一條 創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)行隨機(jī)抽查、檢查，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督檢查效率。

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立并完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制、落實(shí)研發(fā)專項(xiàng)資金管理責(zé)任，動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，加強(qiáng)支撐服務(wù)條件建設(shè)，建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，接受省科技、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查與監(jiān)督，配合并提供有關(guān)資料，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在其他違規(guī)行為的，省科技廳依照有關(guān)規(guī)定視情況輕重采取責(zé)令整改、約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、強(qiáng)制終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消申報(bào)資格等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第十四條 對(duì)于弄虛作假等嚴(yán)重違反科研誠信的行為，或存在違規(guī)違紀(jì)，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的責(zé)任主體，記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，并加強(qiáng)與其他社會(huì)信用體系銜接，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十五條 實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。省財(cái)政廳、科技廳及其相關(guān)工作人員存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；處理結(jié)果可進(jìn)行通報(bào)或公布，并記入科研失信行為數(shù)據(jù)庫。涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門處理。

第十六條 建立盡職免責(zé)機(jī)制。建立科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等定期溝通制度，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科技改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施中，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已勤勉盡責(zé)，由承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告說明情況，經(jīng)專家評(píng)議認(rèn)為符合客觀實(shí)際，予以免責(zé)。

第十七條 省科技廳、省財(cái)政廳按照信用管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)參與科技活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢?cè)u(píng)審專家等單位和個(gè)人進(jìn)行記錄和信用評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)信用結(jié)果的應(yīng)用。

第五章?附則

第十八條 本暫行辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。