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長縣人社發(fā)〔****〕*號(hào)

長沙縣人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于做好****年度一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、初創(chuàng)

企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各相關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市青年人才筑夢(mèng)工程實(shí)施細(xì)則的通知》（長政辦發(fā)〔****〕**號(hào)）、《長沙縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法》（長縣人社發(fā)〔****〕**號(hào)）、《長沙縣****年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理工作操作辦法》（長縣涉農(nóng)資金整合辦發(fā)〔****〕*號(hào)）、《長沙縣工礦商貿(mào)企業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)安全聯(lián)審管理辦法》（長縣安〔****〕**號(hào)）文件精神，現(xiàn)就做好我縣****年度一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼發(fā)放工作通知如下：

一、補(bǔ)貼對(duì)象及申報(bào)條件

一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼對(duì)象為就業(yè)重點(diǎn)群體在我縣創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)。就業(yè)重點(diǎn)群體包括以下**類人員：普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)*年內(nèi)）；留學(xué)歸國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證*年內(nèi)）；就業(yè)困難人員；登記失業(yè)人員(退捕漁民）；返鄉(xiāng)農(nóng)民工；脫貧勞動(dòng)力；被征地農(nóng)民；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬；刑釋和解除強(qiáng)戒人員；殘疾人。

申請(qǐng)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼需符合以下六項(xiàng)條件：

（一）已申報(bào)錄入縣財(cái)政項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合管理平臺(tái)、且在長沙縣內(nèi)登記注冊(cè)的初創(chuàng)企業(yè)、初次注冊(cè)的個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）創(chuàng)業(yè)時(shí)間在*年內(nèi)（注冊(cè)時(shí)間在****年* 月*日至****年**月**日期間），符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)外，盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項(xiàng)目可申報(bào)）。

（三）一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼，合法正常經(jīng)營**個(gè)月以上、吸納*名及以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中，脫貧勞動(dòng)力和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，合法正常運(yùn)營時(shí)間放寬至*個(gè)月以上。

初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼,合法正常經(jīng)營*個(gè)月以上、吸納*名及以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）就業(yè)重點(diǎn)群體的人員擔(dān)任初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人（初創(chuàng)企業(yè)發(fā)生法定代表人變更的，一般不納入申報(bào)范圍）。

（五）初創(chuàng)企業(yè)在縣級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范基地（高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地）以外租賃經(jīng)營場(chǎng)所（使用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，不納入扶持范圍）。

（六）無違法記錄。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)人數(shù)申請(qǐng)****至*****元不等的一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼。吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)人數(shù)是指初創(chuàng)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂*年以上期限勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)（以申報(bào)時(shí)實(shí)際吸納的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者人數(shù)為準(zhǔn)）。吸納*人的按****元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼；吸納*人以上的每增加*人給予****元補(bǔ)貼，最高不超過*****元。一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼只能申請(qǐng)一次且總額不超過*****元。

（二）經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：第一年每月***元、第二年每月***元。實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金額度給予補(bǔ)貼。同一初創(chuàng)企業(yè)只能享受累計(jì)不超過*年的場(chǎng)租補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)有多處經(jīng)營場(chǎng)所的，只能就一處經(jīng)營場(chǎng)所向企業(yè)工商注冊(cè)地提出申請(qǐng)，已經(jīng)享受過市財(cái)政同一項(xiàng)目補(bǔ)貼的，不能重復(fù)享受。

三、申報(bào)材料

（一）《長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放申報(bào)表》（附件*）或《長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件*）；

（二）營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊(cè)證明復(fù)印件；

（三）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件及相關(guān)身份證明：

*.在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證復(fù)印件；

*.留學(xué)歸國人員需提供經(jīng)教育部門認(rèn)證的相關(guān)證明復(fù)印件；

*.登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員需提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證（就業(yè)失業(yè)登記證）復(fù)印件；

*.返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供縣級(jí)以上出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料；

*.脫貧勞動(dòng)力需提供相關(guān)佐證材料；

*.被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議復(fù)印件；

*.復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明復(fù)印件、隨軍家屬需提供部隊(duì)師級(jí)以上的隨軍批復(fù)；

*.刑釋和解除強(qiáng)戒人員需提供刑釋和解除強(qiáng)戒證明；

*.殘疾人需提供殘疾人證；

（四）申報(bào)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼另需提供：租賃合同復(fù)印件（租賃地址應(yīng)與登記注冊(cè)地一致）、繳納租金的憑證復(fù)印件（注明租賃起止時(shí)間段）、房主身份證明、房產(chǎn)證明復(fù)印件（如無房產(chǎn)證則提供商品房銷售合同）等。

（五）其他需要補(bǔ)充提交的材料。

四、申報(bào)程序

（一）公開申報(bào)。縣人力資源和社會(huì)保障局在其門戶網(wǎng)站公開政策文件。符合條件的申報(bào)對(duì)象按屬地原則，于*月**日前向工商注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站申報(bào)，材料報(bào)送時(shí)須提供各類證明、證件的原件核驗(yàn)，所提交的材料用A*紙按順序夾好（雙面復(fù)印，暫勿膠裝），一式一份。

（二）初審匯總。各鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)資料的初審、匯總工作，同時(shí)，將受理的申報(bào)項(xiàng)目錄入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。

*.各鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站主要審核申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、合理性，并做好實(shí)地考察（附現(xiàn)場(chǎng)照片：法人或負(fù)責(zé)人、營業(yè)執(zhí)照、公司或門店招牌、辦公場(chǎng)地等）工作，填寫《實(shí)地考察表》（附件*）。

*.一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼需核定初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及補(bǔ)貼金額；租金補(bǔ)貼時(shí)段自申報(bào)單位登記注冊(cè)的當(dāng)月起算，最長不超過**個(gè)月，需核定起止時(shí)段、標(biāo)準(zhǔn)及金額。

*.鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的收集、審核工作，嚴(yán)格按照本文件要求，實(shí)地考察后據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦。*月**日前，將申報(bào)資料、申報(bào)匯總表（附件*、*）及黨政辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要等紙質(zhì)檔、電子檔報(bào)送至縣人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心商務(wù)寫字樓**樓****室（申報(bào)材料需簽字加蓋各鎮(zhèn)、街公章）。

（三）安全聯(lián)審?？h安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)申報(bào)資金項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)資金安全聯(lián)審。

（四）現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核?？h人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開展集中復(fù)核工作，確定補(bǔ)貼對(duì)象及金額。

（五）網(wǎng)上公示。經(jīng)財(cái)政局審定后，對(duì)擬補(bǔ)貼企業(yè)在縣人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)及星沙時(shí)報(bào)公示*天。

（六）資金撥付。在公示無異議后發(fā)文確定，并按規(guī)定撥付資金。

五、補(bǔ)貼終止

出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受場(chǎng)租補(bǔ)貼：

（一）申報(bào)審核期間，初創(chuàng)企業(yè)實(shí)體處于停業(yè)狀態(tài)，或已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（二）初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）發(fā)生變更的；

（三）經(jīng)核實(shí)有其他不符合補(bǔ)貼發(fā)放政策相關(guān)條件的。

六、工作要求

（一）做好政策宣傳工作。各鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站要通過網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳欄等進(jìn)行廣泛宣傳。各相關(guān)單位在審核相關(guān)材料時(shí)，要積極推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)典型。

（二）嚴(yán)格條件做好審核推薦工作。各鎮(zhèn)、街人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真把關(guān)，確保真實(shí)性。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于補(bǔ)貼申報(bào)的公職人員不得假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個(gè)人，收受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物。申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)提供虛假申報(bào)資料或委托中介申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消申報(bào)補(bǔ)貼資格。

七、相關(guān)解釋

（一）“初創(chuàng)企業(yè)”包括中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

（二）其他未盡事宜，由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人:丁盛龍? 張英姿? 聯(lián)系電話：********

附件：*.長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)表? ? ?

*.長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼申報(bào)表

*.長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼匯總表

*.長沙縣****年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼匯總表

*.實(shí)地考察表

長沙縣人力資源和社會(huì)保障局

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