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按照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于發(fā)布****年特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設和川西林盤保護修復項目實施指導意見的通知》（〔****〕*-**）要求，為加快推動我市特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設和川西林盤保護修復工作，特制定本申報指南。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持新發(fā)展理念，按照“可進入、可參與、景觀化、景區(qū)化”的要求，保護修復一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨具的川西林盤。統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控、特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設和川西林盤保護修復工作，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，努力探索成都特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，為詮釋美麗宜居公園城市鄉(xiāng)村表達、高標準全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、補助對象

鎮(zhèn)（街道）自主申報的彭州航空動力特色小鎮(zhèn)建設和川西林盤保護修復項目。

三、項目實施單位

項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（或委托村社集體經(jīng)濟組織）負責實施。

四、支持方向

（一）專項資金用于支持特色鎮(zhèn)（街區(qū)）和川西林盤基礎設施（包括道路、網(wǎng)絡通訊、供水、供電等基礎設施配套等），林盤內(nèi)川西民居風貌改造和提升；生態(tài)環(huán)境保護項目（包括污水垃圾處理設施、景觀綠化等）。

（二）專項資金優(yōu)先支持有策劃規(guī)劃、有土地整理項目、已引入社會資本投入、鎮(zhèn)（街道）財政安排專項資金的項目。

（三）專項資金優(yōu)先支持按照《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府投入“三農(nóng)”重大項目儲備庫管理辦法》（成農(nóng)計〔****〕*號）開展項目儲備、納入市級儲備庫的項目，優(yōu)先支持納入第二屆特色鎮(zhèn)和林盤保護修復規(guī)劃設計方案全球征集活動的點位實施基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護項目。

（四）專項資金不得用于特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設和川西林盤保護修復的策劃、規(guī)劃、宣傳等工作投入，不得用于與項目建設無關的支出。

五、項目性質(zhì)

市級核準備案。

六、項目完成期限

****年**月**日。

七、申報材料

申報****年特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設項目的申報主體應根據(jù)本申報指南，編制項目項目實施方案。模板參見附件。于****年*月**日前將項目實施方案等相關資料的電子版和紙質(zhì)版報送彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

八、組織實施

項目實施方案經(jīng)彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復核評審批復及成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核準備案后，項目申報業(yè)主應立即按照項目建設方案組織實施。

九、工作要求

（一）履行主體責任

鎮(zhèn)（街道）要切實履行起項目工作主體責任，積極謀劃、主動作為，做好項目申報篩選及報送等工作，特別是及時規(guī)范落實好項目，確保資金績效。

（二）加強項目管理

各鎮(zhèn)（街道）要建立健全項目管理制度，明確管理責任，嚴格工作紀律。對發(fā)現(xiàn)項目建設中違紀違規(guī)情況的應及時上報市級資金主管部門并取消財政資金支持，進行嚴肅查處。要結(jié)合職能職責，加強項目實施過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)管。要強化督導，實時掌握項目進度，及時總結(jié)經(jīng)驗、整改存在問題，每季度最后一個月的**日前向彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送專項資金使用進度。

（三）嚴格資金管理

各鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照現(xiàn)行資金管理辦法加強資金管理，確保專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用項目資金；要切實規(guī)范財務管理制度，資金使用要符合支出范圍，會計資料要規(guī)范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現(xiàn)金支出，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。專項資金用于項目實施形成的固定資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織管理。

（四）加強績效考評

各鎮(zhèn)（街道）要按照財政項目支出績效評價的有關要求，對項目決策、項目建設、項目管理、目標完成和項目效果等全過程進行績效考評，并按照有關要求形成績效自評書面報告報彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局根據(jù)總體安排開展重點考評。績效考評結(jié)果將作為次年財政預算資金分配的重要依據(jù)。

本申報指南由彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。

聯(lián)系人：熊磊、李佳蓮。

聯(lián)系電話：***********、***********。

郵箱：*********@qq.com。

 

 

                彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                 ****年*月**日

 

附件

 

****年彭州市特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設項目

（XXX鎮(zhèn)xxx項目）實施方案

參考提綱

（式樣）

 

項目名稱：

項目主管單位：

項目管理負責人：

項目實施單位（蓋章）：

項目實施負責人:

聯(lián)系電話：

編制日期：

 

 

 

成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、項目概況

項目實施的意義和必要性

二、指導思想（或原則）

三、項目目標任務

四、項目區(qū)選擇和基本情況

包括選擇項目區(qū)、項目承擔單位基本情況等

五、項目建設地點（一般應具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組）

六、項目建設內(nèi)容及規(guī)模

項目建設具體內(nèi)容、數(shù)量、規(guī)模等

七、資金投資概算

l．項目總投入規(guī)模、資金來源籌措；

*．項目資金具體使用內(nèi)容與分項投資概算。

其中：財政資金補助環(huán)節(jié)、標準等。

八、項目進度安排

九、項目組織管理

*.組織保障情況，項目實施小組成立情況；

*.技術保障情況，技術支撐情況；

*.政策保障情況；

*.項目管理情況，包括項目實施管理、項目驗收、檔案管理等；

十、項目資金管理情況

*.健全項目資金管理辦法或細則；

*.專賬核算、專款專用。項目實行縣級報賬制。項目承擔單位要對項目資金實行專賬核算或建單獨會計科目專門核算，建立項目資金明細賬或輔助賬，資金結(jié)算原則上通過轉(zhuǎn)賬支付，嚴格控制大額現(xiàn)金支出……；

*.資金撥付程序。

十一、項目預期效益分析

*.經(jīng)濟效益；

*.社會效益；

*.生態(tài)效益。

十二、附件材料（各類項目根據(jù)項目內(nèi)容自行設定）

*.項目績效目標表（必備項，參考模板見附件）

*.項目不占用基本農(nóng)田、耕地的承諾書。（必備項）

*.其他附表（項目區(qū)或單位基本情況表、項目概算總表和分項概算表、項目建設效益統(tǒng)計表等）

*.附圖（項目區(qū)位置圖、項目規(guī)劃圖、主要工程施工圖等）

 

XXX項目明細表

 

區(qū)（市）縣：                                  時間：                              單位：萬元

項目 名稱

序號

子項目名稱

建設內(nèi)容及規(guī)模

建設地點 （具體到村）

實施主體

投資額度（萬元）

市級補助資金建設內(nèi)容、規(guī)模、補助環(huán)節(jié)及概算

完成 時間

效益分析

備 注

總投資 額度

市級補 助資金

其他 資金

*

*

*

*

*

*

合   計