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各有關(guān)單位：   

為助力企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)提供人才支持，征集企業(yè)技術(shù)難題及人才需求，并面向海內(nèi)外英才和世界瑞安人廣發(fā)“英雄帖”“招賢令”，幫助企業(yè)解決“卡脖子”技術(shù)難題，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。瑞安市科技局、瑞安市委人才辦、瑞安市財(cái)政局決定申報(bào)一批瑞安市科技計(jì)劃項(xiàng)目（通過市委人才辦和市科技局揭榜掛帥的關(guān)鍵核心技術(shù)），本批申報(bào)的關(guān)鍵核心技術(shù)（“卡脖子”技術(shù)）攻關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目每個(gè)“揭榜掛帥”企業(yè)均可申報(bào)一項(xiàng)。根據(jù)《瑞安市人民政府關(guān)于印發(fā)瑞安市產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法（試行）和瑞安市加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見等產(chǎn)業(yè)政策文本的通知》（瑞政發(fā)〔****〕***號(hào)）、《瑞安市****年“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)和驗(yàn)收方案》（瑞科〔****〕**號(hào)）、《瑞安市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（修訂）》（瑞科〔****〕**號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類別

本次申報(bào)的項(xiàng)目為通過市委人才辦和市科技局揭榜掛帥的關(guān)鍵核心技術(shù)（“卡脖子”技術(shù)）攻關(guān)專項(xiàng)。

二、支持重點(diǎn)

（一）項(xiàng)目符合《科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱指南）要求，創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高，項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白或解決國(guó)內(nèi)還未真正解決的技術(shù)難題，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，明顯的市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)化前景。

（二）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)有較大推動(dòng)作用，對(duì)科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要意義。

（三）申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，具有完成項(xiàng)目所需的基本技術(shù)人才、技術(shù)條件和技術(shù)裝備，具有所需的配套資金。

（四）項(xiàng)目實(shí)施方案科學(xué)合理、內(nèi)容具體、目標(biāo)明確，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，便于過程管理與考核。

（五）項(xiàng)目需通過高端人才進(jìn)行揭榜掛帥。

三、申報(bào)要求

*.申報(bào)對(duì)象為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或省科技型中小企業(yè)，要求申報(bào)單位至少擁有*項(xiàng)有效發(fā)明專利或*項(xiàng)實(shí)用新型專利，企業(yè)研發(fā)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于高企標(biāo)準(zhǔn)。已是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)自動(dòng)放棄復(fù)評(píng)的企業(yè)自放棄復(fù)評(píng)時(shí)起三年內(nèi)暫停安排項(xiàng)目。

*.同一個(gè)企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目，“建榜后”項(xiàng)目“揭榜掛帥”負(fù)責(zé)人不得有在研或未結(jié)題的項(xiàng)目；不在《指南》（附件*）范圍內(nèi)的項(xiàng)目，不得申報(bào)；已經(jīng)在上級(jí)科技部門立項(xiàng)的項(xiàng)目，本級(jí)不予立項(xiàng)（有政策規(guī)定的除外）。

*.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專賬核算，確保?？顚Ｓ?。所申報(bào)的項(xiàng)目須在該申報(bào)單位財(cái)務(wù)賬目中的管理費(fèi)用設(shè)立研發(fā)費(fèi)科目單獨(dú)列賬、專款專用，且重大項(xiàng)目總投入預(yù)算不得少于***萬元，一般項(xiàng)目總投入預(yù)算不得少于**萬元。

*.項(xiàng)目必須是通過市委人才辦和市科技局揭榜掛帥的關(guān)鍵核心技術(shù)（“卡脖子”技術(shù)）攻關(guān)項(xiàng)目，揭榜掛帥的人員必須具有相關(guān)專業(yè)的研究生學(xué)歷或高級(jí)及以上職稱，揭榜掛帥人員主要負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)，可以是技術(shù)合作柔性引進(jìn)人才或企業(yè)現(xiàn)有人才，項(xiàng)目驗(yàn)收前支付揭榜技術(shù)人員或合作單位相關(guān)勞動(dòng)酬金不低于**萬。

*.項(xiàng)目組成員中必須有專業(yè)技術(shù)人員，且提供相關(guān)學(xué)歷證書或職稱證書。揭榜掛帥的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得變更，如確需修改，應(yīng)在變更前向市科技部門提出變更申請(qǐng)，并由市科技局項(xiàng)目行政審定領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

*.須提供****年度納稅證明，且相關(guān)數(shù)據(jù)與申報(bào)書填報(bào)內(nèi)容相符。

*.須提供省內(nèi)國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告（查新報(bào)告的結(jié)論掃描件須附在項(xiàng)目研究報(bào)告的最后一頁，且抹去與申報(bào)單位相關(guān)的信息）。

*.須編寫項(xiàng)目情況研究報(bào)告，詳細(xì)描述技術(shù)難題情況及產(chǎn)業(yè)化前景，并作為網(wǎng)評(píng)專家的唯一評(píng)審材料，項(xiàng)目情況研究報(bào)告不得出現(xiàn)與申報(bào)單位、項(xiàng)目組成員等相關(guān)的信息。報(bào)告須在第一頁第一欄注明符合項(xiàng)目申報(bào)指南的序號(hào)。比如，申報(bào)機(jī)械方向-印刷包裝機(jī)械領(lǐng)域-主攻方向?yàn)檠兄脐P(guān)鍵部件，替代國(guó)外同類產(chǎn)品，大幅度降低整機(jī)成本的，項(xiàng)目情況研究報(bào)告第一頁第一欄注明“符合項(xiàng)目申報(bào)指南一、*.*”。報(bào)告中提及的與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的科技成果須提供佐證材料，且抹去與申報(bào)單位相關(guān)的信息?！翱ú弊印奔夹g(shù)“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目必須說明是國(guó)內(nèi)空白或難以解決的技術(shù)難題。

*.項(xiàng)目須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核一欄中加蓋公章后，將該頁掃描件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)提交。

四、申報(bào)程序和時(shí)間安排

（一）網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)方式組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位須通過“瑞安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)”申報(bào)項(xiàng)目。網(wǎng)上申報(bào)填寫說明詳見“瑞安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)”(http://ra.wzinfo.net.cn:****/Login/Login.aspx或http://**.***.***.***:****/Login/Login.aspx)

（二）根據(jù)“最多跑一次”改革精神，受理環(huán)節(jié)無需提交項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料。待項(xiàng)目下達(dá)后，入選項(xiàng)目的紙質(zhì)申報(bào)材料與項(xiàng)目合同一并提交。

（三）申報(bào)時(shí)間要求。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間：****年*月*日上午*時(shí)**分--*月**日下午*時(shí)**分（屆時(shí)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)將關(guān)閉）。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)過程中退回修改的截止時(shí)間為*月**日下午*時(shí)，超過該時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交將不再審核。

（四）揭榜時(shí)間要求。從事技術(shù)中介業(yè)務(wù)服務(wù)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才、技術(shù)轉(zhuǎn)移組織等通過多形式的對(duì)接，積極促成技術(shù)成果的需求方、持有方達(dá)成合作、簽訂“揭榜掛帥”項(xiàng)目技術(shù)合作合同、形成交易、完成揭榜。建榜后要求立項(xiàng)的項(xiàng)目須于****年**月**日前有相關(guān)人才進(jìn)行揭榜。建榜的項(xiàng)目連續(xù)三年沒有揭榜的不再列入項(xiàng)目庫。 

（五）申報(bào)指南附件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

（六）項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人，黃文藩，聯(lián)系電話：********。

附件：****年度“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

       中共瑞安市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室    瑞安市科學(xué)技術(shù)局

                                   ****年*月**日