市直各有關(guān)單位,市級各專業(yè)標準化技術(shù)委員會：

為深入貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，圍繞市委市政府關(guān)于推動大同全方位高質(zhì)量發(fā)展，“奮斗兩個五年，跨入第一方陣”的總體目標，加快建立和完善我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)境保護等標準體系，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《山西省標準化條例》、《地方標準管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第**號）等規(guī)定，現(xiàn)將征集****年市級地方標準制訂計劃項目，具體事項通知如下：

一、立項要求

（一）為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標準。地方標準屬于推薦性標準。一般性工業(yè)產(chǎn)品標準、檢驗檢測方法標準以及有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品標準等原則上不予立項。禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標準等方式，利用地方標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要，可以由市場主體制定的，一般不制定地方標準。

（二）申報單位應(yīng)根據(jù)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出立項申請；并為項目提供必要的組織、人力和經(jīng)費等保障，確保項目的必要性、先進性和順利進行。

（三）申報單位圍繞戰(zhàn)略性集群產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域，重點在鄉(xiāng)村振興、有機旱作農(nóng)業(yè)、文旅融合、城市管理、優(yōu)化營商環(huán)境等方面開展市級地方標準項目制（修）訂工作。

（四）項目下達后，無正當(dāng)理由不得變更項目名稱、起草單位和進度安排等，項目制定周期原則上不超過**個月。因客觀情況變化確需變更的，需向我局提交書面申請，批準同意后方可調(diào)整。

二、立項重點

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。主要征集農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品精深加工，中藥材種植、種業(yè)發(fā)展、旱作農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的標準。

（二）工業(yè)和信息化領(lǐng)域。主要征集大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、新材料、智能交通、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備制造、新能源開發(fā)利用、兩化融合、數(shù)字政府等領(lǐng)域的標準。

（三）服務(wù)業(yè)及社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。主要征集電子商務(wù)、公共教育、公共文化體育、營商環(huán)境、社會治理、退役軍人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、中醫(yī)藥、供應(yīng)鏈、物流服務(wù)、公共安全、風(fēng)險防治、文化科技融合、文旅融合產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的標準。

（四）生態(tài)文明領(lǐng)域。主要征集碳減排、污水資源化利用、快遞綠色包裝、森林草原濕地、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用、塑料污染治理、固廢利用、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護和治理、“碳達峰、碳中和”等領(lǐng)域的標準。

（五）能源領(lǐng)域。主要征集綠色能源供應(yīng)、清潔低碳用能、清潔低碳技術(shù)、綠色低碳能源綜合服務(wù)、新型儲能、節(jié)能等領(lǐng)域的標準。

（六）其他領(lǐng)域。其他能夠直接引領(lǐng)、支撐全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的標準項目。

三、申報步驟

（一）社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民向我局或市政府有關(guān)行業(yè)主管部門提出地方標準立項建議。

（二）市政府有關(guān)行業(yè)主管部門對收到的立項建議進行歸集，合并重復(fù)和相類似的項目。

（三）申報項目涉及其他行業(yè)的，市政府有關(guān)行業(yè)主管部門與其他行業(yè)主管部門采取發(fā)函征求意見或召開協(xié)調(diào)會的方式進行協(xié)調(diào)，并形成一致意見，在項目申報書中寫明協(xié)調(diào)情況與協(xié)調(diào)結(jié)果。

（四）市政府有關(guān)行業(yè)主管部門認為有必要立項的，按輕重緩急進行排序向我局提出立項申請。

四、申報時間

材料報送我局的截止時間為****年*月**日，逾期不予受理。

五、申請材料

（一）申報推薦函；

（二）《大同市地方標準制修訂計劃立項申報書》（一式三份，見附件*）；

（三）《****年大同市地方標準制修訂計劃項目匯總表》（附件*）；

（四）標準草案按照《GB/T *.*—****標準化工作導(dǎo)則 第*部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫，詳細列出標準的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容；

（五）申報單位的營業(yè)執(zhí)照（法人登記證）復(fù)印件；

（六）查新報告（一式三份）。

報送的書面申請材料請郵寄至：大同市平城區(qū)御河西路**號，大同市市監(jiān)督管理局標準化科***辦公室，郵編******。同時將申請材料電子版（包含WORD、加蓋公章掃描PDF版）發(fā)送至郵箱：dtscjbzh@***.com。聯(lián)系人及電話：高峻峰、卜隆，****-*******；*******。

（疫情期間，原則上采取電話咨詢，不現(xiàn)場接待）

附件：*大同市地方標準制定計劃立項申報書

      *.****年大同市地方標準制定計劃項目匯總表

      *.有關(guān)法律法規(guī)對標準的約束性規(guī)定（供參考）

大同市市場監(jiān)督管理局

****年*月**日

（此件公開發(fā)布）

附件*

大同市地方標準制定計劃立項申報書

注：

*.申報主導(dǎo)單位是指：申報排名第一的單位。

*.申報參與單位是指：除了排名第一的單位外其他參與申報的單位。

*.市級行業(yè)主管部門是指：本標準專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)市級行業(yè)主管部門。

大同市地方標準申報書填寫說明

一、標準項目情況：包括標準名稱；制定或修訂，修訂的需填寫代替標準號；建議的性質(zhì)選擇填寫推薦性或強制性。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，地方標準的性質(zhì)為推薦性。

二、標準項目的必要性：包括研制標準所依據(jù)的政策；該領(lǐng)域已發(fā)布的有關(guān)聯(lián)的標準情況；該項目的研制的必要性和可行性；該項目是否為填補國家、行業(yè)、地方標準空白或是技術(shù)指標優(yōu)于國家、行業(yè)標準。

三、前期研究情況：包括課題名稱、批準機關(guān)、進展情況、研究成果、與標準項目的關(guān)系、涉及的知識產(chǎn)權(quán)情況等。

四、保障標準項目的措施：包括：保障資金的具體金額、項目進展計劃、完成時間、發(fā)布后的宣傳貫徹措施等。

五、標準的起草團隊情況：包括全部參與單位名稱；起草人員姓名、單位、職務(wù)/職稱，以及參與標準起草經(jīng)歷。

六、珍惜資源節(jié)約用紙請雙面打印。

附件*

****年大同市地方標準制定計劃項目匯總表

提出單位（市級行業(yè)主管部門）：             （印章）   填報人：        電話：       填報時間:   年  月   日

附件*

有關(guān)法律法規(guī)對標準的約束性規(guī)定

（供參考）

*.食品安全標準

《食品安全法》第二十九條  對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。

*.中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工標準

《中醫(yī)藥法》第二十一條  國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標準，加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全。

*.中藥飲片及藥品標準

《藥品管理法》第二十八條  藥品應(yīng)當(dāng)符合國家藥品標準。經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核準的藥品質(zhì)量標準高于國家藥品標準的，按照經(jīng)核準的藥品質(zhì)量標準執(zhí)行；沒有國家藥品標準的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)核準的藥品質(zhì)量標準。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標準為國家藥品標準。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組織藥典委員會，負責(zé)國家藥品標準的制定和修訂。

第四十四條  藥品應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標準和經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。生產(chǎn)、檢驗記錄應(yīng)當(dāng)完整準確，不得編造。

中藥飲片應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標準炮制；國家藥品標準沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。不符合國家藥品標準或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的，不得出廠、銷售。

*.環(huán)境質(zhì)量標準

《環(huán)境保護法》第十五條  國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準；對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第十六條  國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案

*.醫(yī)療器械標準

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七條  醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強制性國家標準；尚無強制性國家標準的，應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強制性行業(yè)標準。

*.獸藥標準

《獸藥管理條例》第十六條  獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥國家標準和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的，應(yīng)當(dāng)報原批準部門審核批準。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準確。

第十七條  生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。

*.種子標準

《種子法》第四十七條  農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標準和檢驗方法，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定。