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各有關單位： 

　　為全方位推進高質量發(fā)展超越，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新能力，我局啟動****年度市級科技計劃備選項目組織申報工作?，F(xiàn)將申報指南予以發(fā)布，請按要求做好項目申報、推薦工作。具體事項通知如下： 

　　一、總體要求 

　　（一）申報單位應為泉州區(qū)域內登記注冊、依法設立的法人單位及其它組織，具備較強的科研能力和條件，運行管理規(guī)范，所申請的項目須在其經(jīng)營業(yè)務范圍之內。鼓勵高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)及大院大所、新型研發(fā)機構等各類科技創(chuàng)新主體參與申報。 

　　（二）項目負責人原則上應是項目申報單位、合作單位在職且實際主持科研工作的科技人員，具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，能保證足夠的時間和精力從事項目科研工作，項目完成時原則上不超過其法定退休年齡，認定為泉州市第一至三層次的高層次人才不超過**周歲。 

　　在研項目負責人不能申報主持項目，也不得因申報新項目而退出目前承擔的項目。 

　　（三）以下單位、個人不得作為項目申報單位、項目負責人申報項目： 

　　*.被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單或因嚴重失信行為列入泉州市公共信用信息平臺聯(lián)合懲戒黑名單; 

　　*.被列入安全生產(chǎn)失信名單； 

　　*.違反科研誠信有關規(guī)定被處罰； 

　　*.有到期未驗收項目； 

　　*.企業(yè)****年度沒有研發(fā)投入的，規(guī)上企業(yè)未填報研發(fā)投入的或填報研發(fā)投入為*的。 

　　（四）市級科技計劃項目結題率低于目前全市平均水平（**.**%）的縣（市、區(qū)）、市直主管部門、高校及科研機構管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位，不能推薦項目。 

　　（五）項目申報應符合指南有關要求，目標任務明確，技術方案和路線可行，指標可考核，經(jīng)費預算科學合理，經(jīng)濟技術指標應量化可考核，具備較明確的檢測評價方法，項目結束時可提供有效的考核驗收材料，項目結束時間原則上不超過*年。同一項目（包括研究內容相同或者相近的項目）不得重復申報。 

　　（六）申報材料應完整齊全，內容真實可靠。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，取消申報單位、項目負責人*年申報項目的資格，并列入失信人員名單。 

　　（七）申報單位（包括合作單位）應明確項目總投資及申請資助金額，如獲批資助金額少于申請資助金額，申報單位（包括合作單位）應承諾籌措所有項目資金并保證總金額按時到位。 

　　（八）有合作單位的，合作各方應簽訂項目合作協(xié)議，并開展實質性科技合作。協(xié)議內容應包括研發(fā)內容、任務分工、成果和知識產(chǎn)權歸屬、經(jīng)費投入和分配等。協(xié)議內容應與申報項目具有關聯(lián)性、一致性。合作協(xié)議書合作雙方簽字或蓋章、落款日期須齊全，所需附件缺一不可。涉及技術合作的須進行技術合同登記。 

　　（九）泉州市科技計劃不接受涉密項目申報。涉密項目應按有關規(guī)定進行脫密處理后再進行申報。 

　　（十）各縣（市、區(qū)）及泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)科技管理部門、市直主管部門、高校及科研機構管理部門應建立項目申報工作責任制，對推薦的備選項目均應到現(xiàn)場進行調研核實，包括申報單位運營情況、科研條件、技術情況和財務狀況等。 

　　（十一）申報材料包括： 

　　*.泉州市科技計劃項目申請書。 

　　*.附件：（*）企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入材料：規(guī)模以上企業(yè)提供從國家統(tǒng)計系統(tǒng)直接生成的上一年度《企業(yè)研發(fā)活動及相關情況表》，鼓勵提供上一年度研發(fā)經(jīng)費專項審計報告，或有資質第三方出具的研發(fā)經(jīng)費內部支出的佐證材料；規(guī)模以下高新技術企業(yè)提供申報高新技術企業(yè)時提交的研發(fā)經(jīng)費專項審計報告；其它企業(yè)提供上一年度研發(fā)投入明細表及情況說明。 

　　（*）規(guī)上企業(yè)應提供由稅務部門出具的企業(yè)上年度納稅證明或減免稅證明。 

　　（*）有合作單位的，應提交合作各方簽訂的項目合作協(xié)議。 

　　（*）項目承擔單位（包括合作單位）自籌資金投入承諾函。 

　　（*）可以說明項目和企業(yè)情況的材料（如論文、知識產(chǎn)權證明、技術報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）。 

　　以上材料復印件應標注與原件相符，經(jīng)審核人簽字，加蓋申報單位公章。 

　　（十二）除上述要求外，《泉州市科技計劃管理暫行辦法》（泉科〔****〕***號文）及本指南另有規(guī)定的，須一并遵循。 

　　二、注冊和申報 

　　（一）注冊。申報單位在新版泉州市科技計劃項目管理系統(tǒng)（http://shenbao*.qzkjy.net）上進行注冊（已在新版系統(tǒng)注冊的用戶，本次申報無需重新注冊），獲得單位用戶管理賬號及密碼。 

　　（二）申報。申報單位注冊后即可通過系統(tǒng)填寫并生成規(guī)范格式的申報材料，并上傳附件。 

　　申報單位網(wǎng)上提交截止時間：****年*月**日**:**前。 

　　（三）推薦。主管部門負責網(wǎng)上審核申報單位的申報材料；無主管部門的，由市科技局相關業(yè)務科室負責審核。市屬單位申報項目，由市級主管部門審核推薦；屬縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管理的，由縣級科技部門會同所在地財政部門審核后網(wǎng)上推薦。 

　　主管部門網(wǎng)上推薦截止時間：****年**月**日**:**前。 

　　市科技局業(yè)務科室受理截止時間： **月**日**:**前。 

　　（四）材料報送。市科技局各業(yè)務科室網(wǎng)上審核通過后，項目申報單位用A*規(guī)格紙張雙面打印申報材料（包括附件），加蓋公章、附上目錄并裝訂成冊，紙質材料一式*份，其中一份為原件。紙質材料應與網(wǎng)上提交的一致。主管部門匯總申報單位紙質材料，填寫匯總表〔見附件，屬縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管理的，由縣級科技部門會同所在地財政部門聯(lián)合蓋章〕，正式行文向市科技局推薦、并抄送市財政局。 

　　申報材料統(tǒng)一報送至市行政服務中心一樓**號綜合窗口(東海行政服務中心)。窗口送件時間:****年**月**日。 

　　三、咨詢與聯(lián)系 

　　（一）申報單位注冊，請聯(lián)系市科技局綜合科。 

　　電話：****-******** 

　　（二）申報系統(tǒng)操作、技術問題咨詢，請聯(lián)系南威技術。 

　　電話：*********** 

　　（三）各領域申報指南業(yè)務咨詢，請聯(lián)系市科技局對應科室。 

　　*.高新科電話：****-******** 

　　*.社農(nóng)科電話：****-********  

　　附件：*.****年度市級科技計劃備選項目申報指南 

　　*.****年度市級科技計劃備選項目申報推薦匯總表 

　　*.申請材料送交時間安排表

　　泉州市科學技術局 

　　****年*月*日