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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)：

為扎實(shí)開展我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金效益，根據(jù)《湖南省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（湘商建〔****〕*號(hào)）、《桃江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) <桃江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案> 的通知》(桃政辦發(fā)〔****〕*號(hào))等有關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)報(bào)縣人民政府同意，現(xiàn)就做好我縣農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、支持對(duì)象和內(nèi)容

（一）支持對(duì)象

重點(diǎn)圍繞我縣茶葉、竹筍、面業(yè)、果蔬等特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，支持有較好發(fā)展基礎(chǔ)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社等，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的短板和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新應(yīng)用新模式、新技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。

（二）支持方向和內(nèi)容

*. 加強(qiáng)產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)。支持各企業(yè)圍繞本縣農(nóng)產(chǎn)品新增或改造具有產(chǎn)后商品化處理功能的設(shè)施設(shè)備，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售期、降低農(nóng)產(chǎn)品損耗。

*. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持各企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，解決農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的“斷鏈”問題。

*. 支持升級(jí)和改造農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，完善末端銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展聯(lián)合采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式，降低流通成本，提升便民惠民服務(wù)功能。

*.支持各企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和溯源體系建設(shè)。建立覆蓋本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量分級(jí)、標(biāo)識(shí)包裝、冷鏈物流、產(chǎn)品溯源、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌，開展品牌推廣，提升標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

二、支持原則和方式

（一）支持原則。主要立足于彌補(bǔ)市場失靈，做好基礎(chǔ)性、公共性工作，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本引導(dǎo)作用，支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為不超過項(xiàng)目建設(shè)期間內(nèi)新增有效投資總額（不包括土地、辦公樓、宿舍、辦公、裝修、招待、租金等間接開支）的**%，對(duì)同一企業(yè)或單位支持總額最多不超過***萬元（同一企業(yè)申報(bào)多個(gè)支持內(nèi)容的，視為一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)）。對(duì)公益性農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場新增有效投資總額可全額支持，全縣總額不超過***萬。

（二）支持方式。采取先建后補(bǔ)方式進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，即項(xiàng)目按申報(bào)時(shí)的建設(shè)方案，建設(shè)項(xiàng)目全部完成并通過驗(yàn)收后，再對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行撥付資金。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體為在我縣依法注冊，具有獨(dú)立法人資格，具備行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和條件，誠信守法經(jīng)營的企業(yè)或單位。

（二）申報(bào)單位兩年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故；三年內(nèi)未發(fā)生逃廢債務(wù)、欠繳稅款和社?；鸬仁判袨椤o違法記錄，無違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，在企業(yè)信用網(wǎng)查詢中無重大警告警示信息。

（三）項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間原則上為****年*月至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已開工建設(shè)，****年*月底前竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要依法依規(guī)取得規(guī)劃、土地、建設(shè)等許可批建手續(xù)，建設(shè)資金要籌措到位。重大項(xiàng)目采取分期建設(shè)的，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容在建設(shè)期限內(nèi)完成的可以申報(bào)。若項(xiàng)目申報(bào)時(shí)未開工建設(shè)，即使已取得各項(xiàng)施工許可，不得申報(bào)。

（四）申報(bào)的企業(yè)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)良好，有較強(qiáng)帶動(dòng)能力，通過項(xiàng)目實(shí)施，針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的短板和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。

已獲得過各級(jí)財(cái)政支持過的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)，重復(fù)支持。

四、項(xiàng)目申報(bào)評(píng)選工作程序

（一）組織宣傳和征集項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本通知要求，進(jìn)行廣泛宣傳，采取公開征集項(xiàng)目的方式，組織和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)或單位，按照申報(bào)通知要求進(jìn)行自愿申報(bào)。

（二）組織評(píng)審?？h商務(wù)局、縣財(cái)政局將組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資料評(píng)審和現(xiàn)場核查。資料評(píng)審重點(diǎn)審查申報(bào)單位資質(zhì)和條件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資金額及項(xiàng)目建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和企業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展前景等材料，根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果再進(jìn)行現(xiàn)場核查，擇優(yōu)確定支持項(xiàng)目。

（三）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示和確定。按照公開公平公正原則，對(duì)通過第三方評(píng)審合格的項(xiàng)目，向社會(huì)公示，對(duì)經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，納入支持范圍，縣商務(wù)局、縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量及總投資額確定支持比列和各項(xiàng)目的具體支持金額。

五、申報(bào)工作要求

（一）認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)推薦工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)格按照申報(bào)通知要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目公開征集、調(diào)查摸底和組織申報(bào)工作，堅(jiān)持公平公正公開、優(yōu)中選優(yōu)原則組織推薦項(xiàng)目，嚴(yán)格審核材料，并對(duì)各項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。組織申報(bào)工作要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定要求，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)申報(bào)資料一式*份，請于****年**月**日（星期五）前報(bào)縣商務(wù)局，電子版發(fā)送至郵箱：********@qq.com，逾期未上報(bào)視為自動(dòng)放棄。相關(guān)資料具體要求詳見附件。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，進(jìn)一步建立健全資金及項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，完善事前、事中和事后監(jiān)管措施，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程管理，確保項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，能有序推進(jìn)，取得實(shí)在成效，切實(shí)保障財(cái)政資金使用安全和效率。

六、其他

本通知由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施，《桃江縣商務(wù)局  桃江縣財(cái)政局關(guān)于 <申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈項(xiàng)目> 的通知》（桃商聯(lián)[****]*號(hào)）文件自然廢止?！病?

聯(lián)系方式：縣商務(wù)局電商股   ****-*******

縣財(cái)政局企財(cái)股   ****-*******

附件：申報(bào)項(xiàng)目資料內(nèi)容有關(guān)要求

桃江縣商務(wù)局                     桃江縣財(cái)政局

****年*月**日

附件

申報(bào)項(xiàng)目資料內(nèi)容有關(guān)要求

一、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料

（一）項(xiàng)目單位基本情況介紹

*. 企業(yè)簡介。包括成立時(shí)間、注冊資本、資產(chǎn)狀況、股東構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)等，發(fā)展歷程、獲得榮譽(yù)等情況。

*. 企業(yè)經(jīng)營情況和優(yōu)勢。包括主要經(jīng)營業(yè)務(wù)介紹，近三年企業(yè)經(jīng)營情況；企業(yè)有較強(qiáng)實(shí)力、較好工作基礎(chǔ)證明材料；社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，整合資源能力強(qiáng)（相應(yīng)的上下游合作企業(yè)名單）、帶動(dòng)能力強(qiáng)等相關(guān)材料；相關(guān)的各類認(rèn)證、專利、戰(zhàn)略合作供應(yīng)商文件復(fù)印件等；相關(guān)的佐證圖片等材料。

*. 前期開展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈情況。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)現(xiàn)狀介紹，主要包括前期開展的主要工作情況、****年至項(xiàng)目申報(bào)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷情況、現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況、取得的主要成效、存在的主要問題和短板、下步工作措施等，

（二）項(xiàng)目申報(bào)條件有關(guān)佐證材料

*. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和條件、財(cái)務(wù)管理正規(guī)相關(guān)證明。

*. 無重大責(zé)任事故、無失信行為、無違法違規(guī)使用財(cái)政資金記錄、在企業(yè)信用網(wǎng)查詢的無重大警告警示信息等證明材料。

*. 項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)證明材料。包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；土地證或土地預(yù)審文件或土地租賃合同復(fù)印件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃選址意見書復(fù)印件；施工許可證復(fù)印件；有關(guān)批復(fù)或證明文件；建設(shè)資金籌措到位相關(guān)證明材料。

*. 項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間及開工證明材料。

*. 其他認(rèn)為有必要的證明材料。

（三）項(xiàng)目建設(shè)基本情況

*. 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)情況。包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目所屬方向、建設(shè)性質(zhì)（新建或改建）、實(shí)施建設(shè)地址（提供建設(shè)地址GPS精準(zhǔn)定位圖）、具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖和規(guī)劃效果圖、項(xiàng)目投資總額和建設(shè)周期進(jìn)度安排、項(xiàng)目資金來源渠道、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目開工時(shí)間和預(yù)計(jì)竣工時(shí)間、整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游資源方案等。

*. 項(xiàng)目目前開展情況。建設(shè)現(xiàn)狀（至少提供外觀全景圖、正面左右側(cè)面圖、內(nèi)部建設(shè)圖、已有的設(shè)施設(shè)備圖、施工現(xiàn)場圖等圖片，圖片下方需要配文字說明）；當(dāng)前進(jìn)展說明，包括項(xiàng)目前期建設(shè)完成情況和資金投入情況，下一步建設(shè)內(nèi)容及投入情況，計(jì)劃完工時(shí)間。

*. 項(xiàng)目新增有效投資總額測算。包括項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)已完成投資部分和計(jì)劃投資部分及相關(guān)佐證材料（銀行支付憑證、稅務(wù)發(fā)票、相關(guān)合同等復(fù)印件。）

*. 申報(bào)支持資金額度及用途和計(jì)劃。

（四）項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期取得的成效

描述項(xiàng)目建成后績效目標(biāo)，如項(xiàng)目實(shí)施主體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化設(shè)施使用率提高百分比、項(xiàng)目實(shí)施主體農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉儲(chǔ)能力提高百分比、帶動(dòng)農(nóng)民收入水平提高百分比、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品便民銷售情況滿意度、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量增加值等績效目標(biāo)。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位向商務(wù)局、財(cái)政局承諾書

*. 承諾內(nèi)容主要包括：承諾申請項(xiàng)目無騙取財(cái)政資金，無刻意夸大投資規(guī)模，所提交的申報(bào)材料內(nèi)容均真實(shí)、完整、合法有效；無違法違規(guī)使用各級(jí)財(cái)政資金行為和記錄；此次申報(bào)非重復(fù)申報(bào)，非多頭申報(bào)；企業(yè)依法注冊，合法經(jīng)營，所申報(bào)項(xiàng)目無重大商業(yè)或法律糾紛；項(xiàng)目申報(bào)成功后，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)方案、進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)；按項(xiàng)目建設(shè)要求提供相關(guān)建設(shè)信息，主動(dòng)接受縣商務(wù)局、縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，接受績效評(píng)價(jià)，進(jìn)行問題整改；承諾接受有關(guān)主管部門為審核本項(xiàng)目而進(jìn)行的必要核查等。

*. 承諾如有違反上述內(nèi)容及國家法律法規(guī)的行為，愿意放棄資金支持，申報(bào)單位及法人將承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任，包括承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

*. 承諾必須由申報(bào)單位蓋章，并由單位法定代表親筆簽字。

（六）有關(guān)要求

申報(bào)材料統(tǒng)一用A*紙雙面打印，編寫目錄和頁碼，封面列明申報(bào)方向和申報(bào)項(xiàng)目名稱，申報(bào)單位或單位名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式；所提供各類復(fù)印件、佐證文件（含圖片）等均須加蓋申報(bào)單位公章后裝訂成冊，一式*份。

項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表