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各區(qū)科技局、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才科技局，蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局、通州灣示范區(qū)經(jīng)發(fā)局、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)投促局，南通高新區(qū)科技和人才局，南通創(chuàng)新區(qū)人才科技局，市各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見》（通委發(fā)〔****〕*號）關(guān)于推動南通經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、勇當(dāng)全省“兩爭一前列”排頭兵，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市相關(guān)精神，根據(jù)《市科技局貫徹落實(shí) <關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見> 實(shí)施細(xì)則（試行）》（通科發(fā)〔****〕**號）相關(guān)要求，現(xiàn)將《****年市海外高層次人才引進(jìn)補(bǔ)貼項(xiàng)目指南》（以下簡稱“《指南》”）印發(fā)給你們，并就組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

市海外高層次人才圍繞市委市政府建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的政策意見，重點(diǎn)支持海外高層次人才對南通新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵技術(shù)突破、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和社會民生進(jìn)步，對我市主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新海外人才、具備關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的海外高層次人才和社會民生進(jìn)步類海外人才引進(jìn)給予補(bǔ)貼。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才

重點(diǎn)支持引進(jìn)高技術(shù)船舶和海洋工程、金屬新材料、生物醫(yī)藥、集成電路、高端成套設(shè)備、*G通信、化工新材料、新能源等我市主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新海外人才。

（二）關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類人才

重點(diǎn)支持引進(jìn)具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的海外高層次人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。

（三）社會民生進(jìn)步類人才

重點(diǎn)支持引進(jìn)在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的海外人才，能持續(xù)推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展的海外人才。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按專家一年內(nèi)薪資給予企業(yè)*︰*.*的配套補(bǔ)貼；柔性引進(jìn)的海外人才，未簽訂合同協(xié)議的按專家實(shí)際來通工作天數(shù)（****元/天）給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不超過聘用單位實(shí)際支付報(bào)酬的**%；單個人才最高補(bǔ)貼**萬元。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

申報(bào)單位應(yīng)為在南通市區(qū)范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)及建有市級以上研發(fā)平臺的科技型企業(yè)。

（二）申報(bào)人基本條件

*. 應(yīng)遵紀(jì)守法，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和良好的職業(yè)道德。

*. 原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，在用人單位主持或參與實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。

*. 曾在國際知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，或在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者。

*. 在申報(bào)單位全職工作的海外高層次人才，應(yīng)為****年*月*日以后入職，并與用人單位簽訂一年以上的聘用合同；以柔性方式引進(jìn)的海外高層次人才，****年來通累計(jì)工作時間不得少于**天。

*. 已獲南通市級（含）以上人才項(xiàng)目立項(xiàng)資助的不得重復(fù)申報(bào)。

*. 對有突出成績或急需緊缺的海外人才，可突破學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等資格條件限制破格申報(bào)，申報(bào)時應(yīng)附破格申報(bào)說明。

（三）其他事項(xiàng)

*.信用記錄。對申報(bào)單位和申報(bào)人存在國家、省、市科研誠信不良信用記錄，且在處罰期內(nèi)的，不予受理；對列入南通市嚴(yán)重失信黑名單、且在有效期內(nèi)的，不予受理。

*.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。項(xiàng)目管理各實(shí)施主體應(yīng)嚴(yán)格遵守省科技廳“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔****〕***號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷補(bǔ)助資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、申報(bào)方式

（一）申報(bào)流程

*.各區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)、南通高新區(qū)項(xiàng)目采取屬地推薦方法。南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通創(chuàng)新區(qū)項(xiàng)目通過屬地科技主管部門推薦項(xiàng)目。市屬企事業(yè)單位、省駐通單位的項(xiàng)目，由主管部門（無主管部門的由本單位）參照上述要求直接向市科技局申報(bào)。

*. 各申報(bào)單位采取網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)。申報(bào)單位登錄政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址： http://**.***.***.***:****/xmsb）注冊（已經(jīng)完成有效注冊的除外），以企業(yè)用戶身份填寫《項(xiàng)目申報(bào)書》、《市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書》，必備附件和佐證材料同時上傳（具體操作詳見項(xiàng)目管理系統(tǒng)申報(bào)說明）。同時，A*紙打印申報(bào)材料（信息表和申報(bào)書需在申報(bào)系統(tǒng)中生成并帶水印打印），確保與申報(bào)系統(tǒng)提交內(nèi)容一致，按封面、目錄、市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)證明材料等順序，平裝成冊，一式兩份報(bào)項(xiàng)目主管部門。申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)提供****年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

*. 申報(bào)單位應(yīng)確保申請材料內(nèi)容的真實(shí)性，各申報(bào)單位所在區(qū)科技局或市相關(guān)主管部門應(yīng)對申報(bào)材料嚴(yán)格審查把關(guān)，明確審核責(zé)任人，將符合規(guī)定要求并推薦的項(xiàng)目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）、簽字蓋章的申報(bào)材料報(bào)市科技局。

*. 市科技局根據(jù)《南通市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（通科計(jì)〔****〕**號）、《市科技局貫徹落實(shí) <關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見> 實(shí)施細(xì)則（試行）》（通科發(fā)〔****〕**號）組織評審立項(xiàng)。

（二）申報(bào)時間

本輪項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為****年*月**日**:**，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時間為****年*月*日**:**，逾期不予受理。

（三）報(bào)送地點(diǎn)

崇川路**號南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院*號樓***室（市科技局外國專家局）。

（四）聯(lián)系方式

綜合業(yè)務(wù)咨詢：市外國專家局 ********

項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)咨詢：********　********

南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財(cái)政局

****年*月**日

通科計(jì)〔****〕***號關(guān)于組織****年市海外高層次人才引進(jìn)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)的通知(*)(*).doc

通科計(jì)〔****〕***號關(guān)于組織****年市海外高層次人才引進(jìn)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)的通知.pdf