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各區(qū)、縣（市）工信科技局、各相關企業(yè)：

??根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔****〕**號）（以下簡稱《認定辦法》）（附件*）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔****〕***號）（以下簡稱《工作指引》）（附件*）要求，全省啟動了****年度高新技術企業(yè)認定工作，現(xiàn)將省廳《關于組織開展****年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，有關事宜通知如下：

??一、申報范圍

??（一）在《國家重點支持的高新技術領域》（附件*）內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)。

??（二）****年通過認定的高新技術企業(yè)，按照《認定辦法》規(guī)定，至****年其高新技術企業(yè)資格有效期已滿，須按本通知要求進行重新認定申請。

??二、申報時間

??高企申報工作采取隨時申報、分批受理的方式，全年分三批受理：

　　第一批：網(wǎng)絡受理截止時間為*月**日（星期一），紙件報送截止時間為*月**日（星期一）下午**:**時。（****年通過認定的高新技術企業(yè)，原則上均需在第一批申請重新認定。）

　　第二批：網(wǎng)絡受理截止時間為*月**日（星期六），紙件報送截止時間為*月**日（星期一）上午**:**時。

　　第三批：網(wǎng)絡受理截止時間為**月**日（星期一），紙件報送截止時間為**月**日（星期一）下午**:**時。

??企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先辦理完成高新技術企業(yè)更名手續(xù)，再提出認定申請。企業(yè)更名受理截止時間為：*月*日。更名企業(yè)需登錄“科技部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/），進入“高新技術企業(yè)認定”模塊，填報《高新技術企業(yè)名稱變更申請書》并打印蓋章，連同《企業(yè)名稱變更核準通知書》、更名后的營業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。

??三、申報條件

??按照《認定辦法》第十一條規(guī)定，認定為高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件：

??（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。

??（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。

??（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

??（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于**%。

??（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

??*.最近一年銷售收入小于****萬元（含）的企業(yè)，比例不低于*%；

??*.最近一年銷售收入在****萬元至*億元（含）的企業(yè)，比例不低于*%；

??*.最近一年銷售收入在*億元以上的企業(yè)，比例不低于*%。

??其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于**%。

??（六）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于**%。

??（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

??（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

??四、申報程序

??（一）企業(yè)自我評價

??企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的企業(yè)，按本通知要求準備申請材料。

??（二）企業(yè)注冊登記

??未在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”登錄平臺注冊過的企業(yè)，需在“科技部政務服務平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行單位用戶（法人）注冊和實名認證，并妥善保管企業(yè)用戶名（即統(tǒng)一社會信用代碼）、密碼。

??已注冊過的企業(yè)，如企業(yè)注冊信息發(fā)生變化，需在申報前登錄“科技部政務服務平臺”進行企業(yè)信息修改完善。忘記密碼的企業(yè)，可在“科技部政務服務平臺”的“用戶登陸”界面點擊“忘記密碼？”，按照系統(tǒng)提示進行密碼找回操作。

??（三）企業(yè)網(wǎng)上申報

??企業(yè)登錄“科技部政務服務平臺”，在“高新技術企業(yè)認定”界面下，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》（申報書封皮中認定機構統(tǒng)一選擇“省高企認定辦”），上傳必要附件（重點上傳企業(yè)注冊登記、知識產(chǎn)權、職工和科技人員、成果轉(zhuǎn)化、高新技術產(chǎn)品（服務）、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等系統(tǒng)要求的證明文件）后，提交受理機構需要選“哈爾濱市科技局”。

??企業(yè)認定高企可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，可參照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔****〕***號）（附件*）文件執(zhí)行。企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項所需要的證明材料。

??企業(yè)填寫的申報書信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實有效，否則視為企業(yè)提交的材料不符合要求或存在申報弄虛作假行為，自動喪失申報資格。

??（四）材料提交

??紙質(zhì)材料由申請書和附件材料構成。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，并提供相關證明材料、蓋章后《中介機構基本情況表》（附件**），按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊，材料一式兩份（含一份正本，正本為申報書及附件加蓋企業(yè)公章、專項審計報告為原件）（材料要求及裝訂順序見附件*），蓋章的《上報企業(yè)信息表》（附件*）一并提交到企業(yè)（納稅地）所在區(qū)、縣（市）工信科技局，同時《上報企業(yè)信息表》電子版發(fā)送至所屬區(qū)縣工信科技局郵箱。企業(yè)提交材料一律不退還，請自備存檔，申報材料副本企業(yè)自行留存。

??對涉密企業(yè)，須先將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

??（五）審核推薦

?　各區(qū)、縣（市）工信科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務，并認真審核企業(yè)申報材料，形成推薦意見報至市科技局，市科技局形成綜合推薦意見報至省科技廳。將推薦函（附件*）（一式兩份）、企業(yè)填寫的《上報企業(yè)信息表》（附件*）匯總后報送至市科技局，并將電子版發(fā)送至市科技局郵箱。

??（六）評審認定

??省高新技術企業(yè)管理工作領導小組辦公室對各市（地）推薦的企業(yè)進行受理，組織專家評審并進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，報國家公示備案。

??五、材料報送

??（一）企業(yè)報送：按時限，將紙質(zhì)材料報送至所在區(qū)、縣（市）科技局（地址見附件*），《上報企業(yè)信息表》發(fā)送至各區(qū)縣郵箱（郵箱見附件*）。

??（二）各區(qū)、縣（市）工信科技局報送：按時限，將匯總后的《上報企業(yè)信息表》和推薦函，報送至市科技局（南崗區(qū)中山路市民大廈*號樓****室）。企業(yè)材料正本需報送至省科學技術情報院（哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路***號科技大廈***室）

??六、有關要求

??（一）各區(qū)、縣（市）科技、財政、稅務部門，要加強溝通聯(lián)系，密切配合，加大對高新技術企業(yè)的培育力度，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)應報盡報。同時，積極主動做好高新技術企業(yè)的政策培訓、申報組織、審查把關等工作，提高高新技術企業(yè)申報質(zhì)量。

??（二）企業(yè)須誠實守信，對申報材料的真實性、有效性負責。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的黑龍江省內(nèi)中介機構據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，提供由中介機構填報并簽章的“中介機構基本情況表”（附件**）。對存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機構，省高新技術企業(yè)管理工作領導小組辦公室將按照《認定辦法》、《工作指引》的相關規(guī)定予以處理。

??（三）企業(yè)應合理安排填報時間和工作進度，錯峰申報，防止因網(wǎng)絡擁堵影響申報進度或造成申報數(shù)據(jù)丟失。

??（四）會計師事務所等中介機構和服務機構要進一步恪守從業(yè)準則，提升執(zhí)業(yè)水平，強化服務能力，切實為企業(yè)服務。對審計發(fā)現(xiàn)、公安機關查處、主管部門核實存在弄虛作假等問題的中介機構、服務機構或相關組織，納入高企認定服務中介機構“黑名單”，三年內(nèi)不得參與高企認定相關工作，其服務企業(yè)的認定申報材料，全省各級科技管理部門不予受理。

??七、任務分工及咨詢電話

　　（一）各區(qū)、縣（市）工信科技局，主要負責本區(qū)域內(nèi)申報和培育企業(yè)的紙質(zhì)材料完整性審核、受理推薦、補貼資金撥付等工作。

　?。ǘ┦锌萍季譅款^全市高企認定工作，主要負責企業(yè)網(wǎng)上受理，信息綜合匯總后向省推薦申報。

??（三）省高新技術企業(yè)管理工作領導小組辦公室對推薦企業(yè)進行受理，組織專家評審并進行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定意見，報國家公示備案。       

??（四）聯(lián)系電話：

??各區(qū)、縣（市）工信科技局聯(lián)系方式及地址（見附件*）

??市科技局：****-********、********

??省科學技術情報研究院：****-********、********

??高新技術企業(yè)QQ群：*********、*********、*********、********* （新參加認定高企，請務必添加其中一個QQ群）

       附件：*.高新技術企業(yè)認定管理辦法.doc

                 *.高新技術企業(yè)認定管理工作指引.doc

                 *.國家重點支持的高新技術領域.doc

                 *.科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知.pdf

                 *.紙質(zhì)申報材料裝訂順序及要求.doc

                 *.各區(qū)、縣（市）推薦函（區(qū)縣科技局填寫）.docx

                 *.上報企業(yè)信息表（企業(yè)填寫）.xls

                 *.各區(qū)、縣（市）高企認定負責人聯(lián)系方式.doc

                 *.****年通過認定（現(xiàn)已到期）高企名單.xlsx

                 **.中介機構基本情況表.doc

 哈爾濱市科學技術局

                ****年*月*日