發(fā)布時(shí)間 | 2022-04-07 | 發(fā)文單位 | 哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局 | |
項(xiàng)目級(jí)別 | 市級(jí) | 起止時(shí)間 | ****-**-**至****-**-** | |
聯(lián)系人信息 | - |
各區(qū)、縣(市)工信科技局、各相關(guān)企業(yè):
??根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔****〕**號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)(附件*)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔****〕***號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)(附件*)要求,全省啟動(dòng)了****年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,現(xiàn)將省廳《關(guān)于組織開展****年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,有關(guān)事宜通知如下:
??一、申報(bào)范圍
??(一)在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(附件*)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)。
??(二)****年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定,至****年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期已滿,須按本通知要求進(jìn)行重新認(rèn)定申請(qǐng)。
??二、申報(bào)時(shí)間
??高企申報(bào)工作采取隨時(shí)申報(bào)、分批受理的方式,全年分三批受理:
第一批:網(wǎng)絡(luò)受理截止時(shí)間為*月**日(星期一),紙件報(bào)送截止時(shí)間為*月**日(星期一)下午**:**時(shí)。(****年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),原則上均需在第一批申請(qǐng)重新認(rèn)定。)
第二批:網(wǎng)絡(luò)受理截止時(shí)間為*月**日(星期六),紙件報(bào)送截止時(shí)間為*月**日(星期一)上午**:**時(shí)。
第三批:網(wǎng)絡(luò)受理截止時(shí)間為**月**日(星期一),紙件報(bào)送截止時(shí)間為**月**日(星期一)下午**:**時(shí)。
??企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先辦理完成高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù),再提出認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)更名受理截止時(shí)間為:*月*日。更名企業(yè)需登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/),進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”模塊,填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書》并打印蓋章,連同《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。
??三、申報(bào)條件
??按照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿足以下條件:
??(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。
??(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
??(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
??(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于**%。
??(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
??*.最近一年銷售收入小于****萬元(含)的企業(yè),比例不低于*%;
??*.最近一年銷售收入在****萬元至*億元(含)的企業(yè),比例不低于*%;
??*.最近一年銷售收入在*億元以上的企業(yè),比例不低于*%。
??其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于**%。
??(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于**%。
??(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
??(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
??四、申報(bào)程序
??(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)
??企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合條件的企業(yè),按本通知要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
??(二)企業(yè)注冊(cè)登記
??未在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”登錄平臺(tái)注冊(cè)過的企業(yè),需在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/)進(jìn)行單位用戶(法人)注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,并妥善保管企業(yè)用戶名(即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、密碼。
??已注冊(cè)過的企業(yè),如企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化,需在申報(bào)前登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行企業(yè)信息修改完善。忘記密碼的企業(yè),可在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“用戶登陸”界面點(diǎn)擊“忘記密碼?”,按照系統(tǒng)提示進(jìn)行密碼找回操作。
??(三)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)
??企業(yè)登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”界面下,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(申報(bào)書封皮中認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一選擇“省高企認(rèn)定辦”),上傳必要附件(重點(diǎn)上傳企業(yè)注冊(cè)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工和科技人員、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表等系統(tǒng)要求的證明文件)后,提交受理機(jī)構(gòu)需要選“哈爾濱市科技局”。
??企業(yè)認(rèn)定高企可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請(qǐng)。企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的,可參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔****〕***號(hào))(附件*)文件執(zhí)行。企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)所需要的證明材料。
??企業(yè)填寫的申報(bào)書信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實(shí)有效,否則視為企業(yè)提交的材料不符合要求或存在申報(bào)弄虛作假行為,自動(dòng)喪失申報(bào)資格。
??(四)材料提交
??紙質(zhì)材料由申請(qǐng)書和附件材料構(gòu)成。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并提供相關(guān)證明材料、蓋章后《中介機(jī)構(gòu)基本情況表》(附件**),按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊(cè),材料一式兩份(含一份正本,正本為申報(bào)書及附件加蓋企業(yè)公章、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為原件)(材料要求及裝訂順序見附件*),蓋章的《上報(bào)企業(yè)信息表》(附件*)一并提交到企業(yè)(納稅地)所在區(qū)、縣(市)工信科技局,同時(shí)《上報(bào)企業(yè)信息表》電子版發(fā)送至所屬區(qū)縣工信科技局郵箱。企業(yè)提交材料一律不退還,請(qǐng)自備存檔,申報(bào)材料副本企業(yè)自行留存。
??對(duì)涉密企業(yè),須先將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
??(五)審核推薦
? 各區(qū)、縣(市)工信科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù),并認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料,形成推薦意見報(bào)至市科技局,市科技局形成綜合推薦意見報(bào)至省科技廳。將推薦函(附件*)(一式兩份)、企業(yè)填寫的《上報(bào)企業(yè)信息表》(附件*)匯總后報(bào)送至市科技局,并將電子版發(fā)送至市科技局郵箱。
??(六)評(píng)審認(rèn)定
??省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市(地)推薦的企業(yè)進(jìn)行受理,組織專家評(píng)審并進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見,報(bào)國家公示備案。
??五、材料報(bào)送
??(一)企業(yè)報(bào)送:按時(shí)限,將紙質(zhì)材料報(bào)送至所在區(qū)、縣(市)科技局(地址見附件*),《上報(bào)企業(yè)信息表》發(fā)送至各區(qū)縣郵箱(郵箱見附件*)。
??(二)各區(qū)、縣(市)工信科技局報(bào)送:按時(shí)限,將匯總后的《上報(bào)企業(yè)信息表》和推薦函,報(bào)送至市科技局(南崗區(qū)中山路市民大廈*號(hào)樓****室)。企業(yè)材料正本需報(bào)送至省科學(xué)技術(shù)情報(bào)院(哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路***號(hào)科技大廈***室)
??六、有關(guān)要求
??(一)各區(qū)、縣(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切配合,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。同時(shí),積極主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓(xùn)、申報(bào)組織、審查把關(guān)等工作,提高高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)質(zhì)量。
??(二)企業(yè)須誠實(shí)守信,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的黑龍江省內(nèi)中介機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,提供由中介機(jī)構(gòu)填報(bào)并簽章的“中介機(jī)構(gòu)基本情況表”(附件**)。對(duì)存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
??(三)企業(yè)應(yīng)合理安排填報(bào)時(shí)間和工作進(jìn)度,錯(cuò)峰申報(bào),防止因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響申報(bào)進(jìn)度或造成申報(bào)數(shù)據(jù)丟失。
??(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平,強(qiáng)化服務(wù)能力,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)查處、主管部門核實(shí)存在弄虛作假等問題的中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)組織,納入高企認(rèn)定服務(wù)中介機(jī)構(gòu)“黑名單”,三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作,其服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)材料,全省各級(jí)科技管理部門不予受理。
??七、任務(wù)分工及咨詢電話
?。ㄒ唬└鲄^(qū)、縣(市)工信科技局,主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)申報(bào)和培育企業(yè)的紙質(zhì)材料完整性審核、受理推薦、補(bǔ)貼資金撥付等工作。
?。ǘ┦锌萍季譅款^全市高企認(rèn)定工作,主要負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)上受理,信息綜合匯總后向省推薦申報(bào)。
??(三)省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行受理,組織專家評(píng)審并進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見,報(bào)國家公示備案。
??(四)聯(lián)系電話:
??各區(qū)、縣(市)工信科技局聯(lián)系方式及地址(見附件*)
??市科技局:****-********、********
??省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院:****-********、********
??高新技術(shù)企業(yè)QQ群:*********、*********、*********、********* (新參加認(rèn)定高企,請(qǐng)務(wù)必添加其中一個(gè)QQ群)
附件:*.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法.doc
*.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引.doc
*.國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域.doc
*.科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知.pdf
*.各區(qū)、縣(市)推薦函(區(qū)縣科技局填寫).docx
*.上報(bào)企業(yè)信息表(企業(yè)填寫).xls
*.各區(qū)、縣(市)高企認(rèn)定負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式.doc
*.****年通過認(rèn)定(現(xiàn)已到期)高企名單.xlsx
哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局
****年*月*日