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哈工信規(guī)[****]*號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》

哈爾濱市工業(yè)和信息化局

****年*月**日

附件

哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章總則

第一條為深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：示范企業(yè)）在區(qū)域創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引領(lǐng)與示范作用，規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，參照《工信部財(cái)政部關(guān)于印發(fā) <技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）> 的通知》（工信部聯(lián)科〔****〕***號(hào)）及《黑龍江省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（黑工信科規(guī)〔****〕*號(hào)），特制定本辦法。

第二條示范企業(yè)是指本市工業(yè)和信息化企業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新體系比較完善、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著，具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。

第三條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市示范企業(yè)認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。

第二章認(rèn)定條件及標(biāo)準(zhǔn)

第四條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次，企業(yè)自愿申請(qǐng)認(rèn)定。

第五條申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）必備條件

*.在哈爾濱市境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)和信息化企業(yè)，企業(yè)各類信用記錄良好，無(wú)違法失信行為；

*.企業(yè)年銷售收入****萬(wàn)元（含****萬(wàn)元）以上；

*.企業(yè)注重研發(fā)投入。連續(xù)*年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入比例*％以上。對(duì)于成立不足*年的企業(yè)，需企業(yè)最近一個(gè)年度研發(fā)投入占銷售收入比例*％以上；

*.擁有*項(xiàng)及以上發(fā)明專利或*項(xiàng)及以上其他專利（實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利），具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)際應(yīng)用成效顯著；

*.中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人數(shù)應(yīng)占從業(yè)人數(shù)的*%以上；

（二）其他條件

*.掌握核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在市內(nèi)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作；

*.具有明確的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。具有與行業(yè)上下游企業(yè)、相關(guān)高校、相關(guān)科研院所長(zhǎng)期開展產(chǎn)學(xué)研合作的業(yè)績(jī)，并與本領(lǐng)域的市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)建立了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

*.新產(chǎn)品、新技術(shù)（工藝）開發(fā)能力強(qiáng)，重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用；積極實(shí)施技術(shù)改造，具有較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化能力。在增加品種、提升質(zhì)量、節(jié)能減排、提高效益等方面具有較強(qiáng)示范作用；

*.整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系；

**.重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

第六條申報(bào)材料：

（一）《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)表》；

（二）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書，獲得的市級(jí)以上科技創(chuàng)新方面的獎(jiǎng)勵(lì)證書、認(rèn)定證書等（復(fù)印件）；

（三）第五條相關(guān)條款要求的佐證材料；

（四）企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性的承諾書。

第三章認(rèn)定程序

第七條認(rèn)定申請(qǐng)

企業(yè)向所在區(qū)縣（市）工信主管部門提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送評(píng)審材料。各區(qū)縣(市)工信主管部門對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行核對(duì)后向市工信局提報(bào)推薦企業(yè)名單。

第八條組織評(píng)審

市工業(yè)和信息化局組織專家或委托第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)，依據(jù)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。

市工業(yè)和信息化局依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果或第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的評(píng)審結(jié)論，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定示范企業(yè)名單，并通過(guò)中國(guó)哈爾濱網(wǎng)站公示*個(gè)工作日。

公示無(wú)異議后，市工業(yè)和信息化局正式公布認(rèn)定結(jié)果。

第四章年度評(píng)價(jià)

第九條市工業(yè)和信息化局對(duì)市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)示范企業(yè)每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果予以公告。

第十條評(píng)價(jià)辦法

（一）示范企業(yè)根據(jù)通知要求編寫評(píng)價(jià)材料并報(bào)送區(qū)縣（市）工信主管部門，區(qū)縣（市）工信主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核后，形成審核報(bào)告并加蓋公章報(bào)送市工信局。

（二）市工業(yè)和信息化局對(duì)示范企業(yè)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）市工業(yè)和信息化局對(duì)年度核查結(jié)果予以公布，合格的予以確認(rèn)，不合格的撤銷示范企業(yè)稱號(hào)并發(fā)布有關(guān)公告。

第十一條示范企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格兩種。

（一）評(píng)價(jià)得分**分及以上為合格。

（二）評(píng)價(jià)得分在**分以下為不合格。

第五章管理與政策

第十二條有下列情況之一，撤銷示范企業(yè)稱號(hào)：

（一）當(dāng)年評(píng)價(jià)不合格；

（二）企業(yè)被依法終止；

（三）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故；

（四）有重大稅收違法和其他嚴(yán)重違法失信行為；

（五）弄虛作假騙取示范企業(yè)稱號(hào)。

第十三條示范企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后**個(gè)工作日內(nèi)，向所在地區(qū)縣（市）工信主管部門報(bào)告，由區(qū)縣（市）工信主管部門將有關(guān)情況報(bào)市工業(yè)和信息化局調(diào)整備案。

第十四條按照《關(guān)于加快推動(dòng)哈爾濱市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的若干政策措施》（哈政規(guī)〔****〕**號(hào)），對(duì)于符合條件的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附則

第十五條本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

附件：

*.《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱

*.企業(yè)基本情況表

*.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)表

*.《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)工作總結(jié)》編寫提綱

*.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

附件*

《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱

一、企業(yè)(集團(tuán))基本情況

*.經(jīng)營(yíng)管理等基本情況。

*.在行業(yè)中的地位和作用及競(jìng)爭(zhēng)力水平。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基本情況

*.目前企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括：各項(xiàng)制度建立、組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作等。

*.企業(yè)研發(fā)人員情況，技術(shù)創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況，以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。

*.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作開展情況、取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果(*年之內(nèi))及其經(jīng)濟(jì)效益，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

*.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)展規(guī)劃及中長(zhǎng)期目標(biāo)。

附件*

《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)工作總結(jié)》編寫提綱

對(duì)已認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)應(yīng)在復(fù)核評(píng)價(jià)年度提供工作總結(jié)，全面總結(jié)三年以來(lái)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)工作情況，主要內(nèi)容包括：

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略（規(guī)劃）的制定與調(diào)整，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施。

二、企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用，與國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)人才的培養(yǎng)與激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)（技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等）、產(chǎn)學(xué)研合作（產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)際合作等）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究實(shí)驗(yàn)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)施等）。

四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況，包括企業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施情況、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，在工業(yè)綠色發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、兩化融合等領(lǐng)域取得的進(jìn)展。

五、佐證材料或其他附件，主要包括：三年以來(lái)，在研和完成的全部科技項(xiàng)目、對(duì)外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、技術(shù)中心高級(jí)專家和外部專家數(shù)量、申請(qǐng)受理及認(rèn)定的專利、牽頭或參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的內(nèi)容；三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；若企業(yè)名稱變更，需附相關(guān)說(shuō)明材料等。

附件*

申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

哈爾濱市工業(yè)和信息化局：

我單位正在申報(bào)哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，按照申報(bào)要求所提報(bào)的材料中所有數(shù)據(jù)和陳述的情況完全屬實(shí)，并對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)全部法律責(zé)任。

企業(yè)法人代表簽字：

（加蓋單位印章）

年月日

相關(guān)解讀《哈爾濱市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法》政策解讀 .docx：