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 各街道辦事處，局屬有關(guān)單位，機關(guān)有關(guān)科室，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體：

為積極貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議部署，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，緊扣市委“十項重點工作”要求，加快布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和“三區(qū)一帶三基地 **+* 集群”城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)體系，按照市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)要求，根據(jù)《關(guān)于下達 **** 年第四批農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金項目計劃的通知》（市農(nóng)發(fā)〔****〕***號）精神，現(xiàn)將 **** 年度第四批農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金項目申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、項目計劃安排

本次計劃安排涵蓋特色產(chǎn)業(yè)提升、集體經(jīng)濟建設(shè)以及農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)行動，總資金***萬元。

二、支持方向

（一）補助類項目

*、特色產(chǎn)業(yè)提升行動。主要支持奶業(yè)振興和特色產(chǎn)業(yè)提升項目、標準化示范養(yǎng)殖場創(chuàng)建項目、校企聯(lián)合科研項目等。

奶業(yè)振興和特色產(chǎn)業(yè)提升項目，支持奶山羊、蜜蜂等特色畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，奶牛、肉牛養(yǎng)殖場改擴建，養(yǎng)殖設(shè)施改造提升，養(yǎng)殖場擴群增欄，飼草料種植收貯。擴群增欄 ***頭以上奶牛或肉牛，每場補助**-***萬元；當年新收儲青貯飼料，每噸補助不超過**元；奶山羊、蜜蜂等，每場補助**-**萬元。

標準化示范養(yǎng)殖場創(chuàng)建項目，培育一批以“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”為特征的養(yǎng)殖示范場。****年新認定的市級標準化示范養(yǎng)殖場，每場補助**萬元。

校企聯(lián)合科研項目，支持區(qū)縣與西北農(nóng)林科技大學等科研院所聯(lián)合研發(fā)，促進奶山羊、奶牛、肉牛科學飼養(yǎng)管理、良種繁育能力、技術(shù)規(guī)程研究與示范推廣、DHI 奶畜群體改良。每個課題補助**-**萬元。

*、集體經(jīng)濟建設(shè)行動。主要支持市級示范家庭農(nóng)場、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作、高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社項目，支持 ****年專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展，健全民主管理制度，完善財務管理制度，提高經(jīng)營管理水平。每個合作社補助*萬元。

家庭農(nóng)場培育計劃支持****年全市評選的**個市級示范家庭農(nóng)場，同等條件下，優(yōu)先評選從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場。每個示范農(nóng)場補助*萬元。

（二）公益類項目

*、集體經(jīng)濟建設(shè)行動。主要支持集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作支持各涉農(nóng)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展相關(guān)工作。補助標準**萬元。

*、農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)行動。支持全市閻良相棗、閻良甜瓜等 ** 個地理標志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

閻良相棗產(chǎn)業(yè)集群項目，由區(qū)林業(yè)科技中心實施。重點支持地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌保護、提升，制定《綠色相棗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，主題宣傳推介；相棗古樹（種質(zhì)資源）保護，土壤有機質(zhì)提升等。補助標準**萬元。

三、有關(guān)要求

（一）明確責任

市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金是支持我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑，各街道辦事處、局屬有關(guān)單位和機關(guān)有關(guān)科室要進一步明確責任，規(guī)范財政專項資金使用行為，提高財政專項資金使用效益。項目單位為項目的實施主體，對項目的準確性、真實性負責。街道辦事處為項目的直接監(jiān)管主體，對申報的項目要嚴格審核，確保項目順利實施與資金使用管理的安全有效。

（二）統(tǒng)籌整合

按照市財政局《關(guān)于印發(fā)<西安市關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施方案>的通知》（市財函〔****〕****號）文件精神，各街辦、局屬有關(guān)單位和機關(guān)有關(guān)科室要結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊扣市委“十項重點工作”要求，著眼加快布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和“三區(qū)一帶三基地 **+* 集群”城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)體系，積極申報項目。

（三）優(yōu)先扶持

本次資金安排，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)幫扶，可通過扶持企業(yè)、新型經(jīng)營主體，也可通過扶持村集體經(jīng)濟合作組織的方式壯大貧困村集體經(jīng)濟，帶動脫貧。同時，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革執(zhí)行情況，優(yōu)先扶持村集體經(jīng)濟合作組織建設(shè)，通過壯大集體經(jīng)濟組織帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生等在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

（四）不予扶持

凡有以下情況之一的，不予扶持。不符合申報指南規(guī)定的投資方向、建設(shè)內(nèi)容、法人資格等申報條件；未按照規(guī)定完成項目的前期準備工作，涉及有關(guān)手續(xù)不齊全、不具備開工條件或未按規(guī)定時間和程序申報的項目；項目申報材料存在嚴重缺陷；上年度績效評價不合格的；不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)要求的（項目申報單位未納入?yún)^(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系管理，未開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作或者開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作；未保存近一年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和投入品臺帳；市級以上園區(qū)未建設(shè)檢測實驗室、未開展檢測工作；不積極配合政府部門的各項抽檢工作，有不良記錄的）新型經(jīng)營主體未在區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理站健全登記指導材料的；其他違反有關(guān)規(guī)定的項目。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求落實情況由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心提供書面證明。

（五）強化績效

項目申報工作要按照自下而上的原則，由項目單位按照項目申報指南要求認真編制項目申報書，不得漏項、缺項。同時，必須明確績效目標，進行績效評估，填報績效評價表。原則上財政補助資金不超過項目總投資的**%（事業(yè)單位和公益性項目除外）。

（六）嚴格審核

各街道辦事處、局屬有關(guān)單位和機關(guān)有關(guān)科室對所報項目進行認真審核、論證，確保項目的真實性、可行性和示范性。按照確保重點、績效優(yōu)先的原則，對申報項目按專項資金類別進行擇優(yōu)選擇，同一項目單位只能擇優(yōu)申報一個項目，往年項目建設(shè)情況將作為統(tǒng)籌安排項目資金的重要依據(jù)。

四、申報要求

（一）申報程序和申報時間

*、申報程序。各項目申報主體按照申報指南支持方向?qū)?/span>項目申報資料報所屬街道辦事處，各街辦以正式文件形式報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〔文件標題統(tǒng)一文字為“××街辦關(guān)于報送****年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金第一批項目的函”〕。

*、申報時間。即日起至****年**月**日。

（二）申報材料的組成及報送

*、項目申報資料一式叁份（街辦壹份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貳份），應包括：①****年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金第一批項目投資計劃匯總表（附件*）；②項目標準文本（附件*）；③績效評價表（附件*）。

*、同時要報送項目申報資料電子文檔。

*、各類別項目的其他具體報送要求按照附件規(guī)定報送。

聯(lián)系人：常鯊   ***-********

郵箱：nljxmb@***.com

附件：*.****年第四批農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金項目投資計劃匯總表

*.項目實施方案（模板）

*.績效評價表

  西安市閻良區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

                             ****年**月**日

附件*

****年第四批農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金項目投資計劃匯總表

街辦：

附件*

項目實施方案（模板）

一、可行性分析

*.項目依據(jù)：項目區(qū)自然、經(jīng)濟、社會條件；項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向重點；項目建設(shè)的必要性、迫切性、可行性。

*.建設(shè)目標：產(chǎn)品目標、功能目標、效益目標。

*.條件分析：通過市場分析、社會需求、生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展、資源條件、原材料條件、交通條件、經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況分析項目建設(shè)的有利條件和不利因素。

*.項目提出過程、現(xiàn)在基礎(chǔ)及準備情況。

二、項目概況

（一）建設(shè)單位及法人

寫清概況

（二）建設(shè)地點

 具體到街辦，村組號

（三）建設(shè)期限

 ****年  月至****年*月

（四）建設(shè)性質(zhì)

新建/改建/擴建

三、建設(shè)內(nèi)容

*、

*、

*、

四、投資估算及資金來源

該項目總投資XX萬元。其中自籌XX萬元，申請市級財政補助XX萬元。

財政補助資金XX萬元，主要用于：

*、建設(shè)XXXX，財政補助XX萬元；

*、建設(shè)XXXX，財政補助XX萬元；

*、建設(shè)XXXX，財政補助XX萬元。

五、進度安排

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX;

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX;

XXXX年XX月至XXXX年XX月，完成XXXXX。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益

（二）社會效益

（三）生態(tài)效益

七、保障措施

*．項目的經(jīng)營管理體制：如運行模式、機構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、人員配備、經(jīng)費預算等；

*．項目的實施組織方式：如工程承包、資金籌集、物資采購、人力調(diào)配、土地調(diào)整、監(jiān)測評價、竣工驗收等。

附件*

項目績效目標申報表

（****年度）

填報單位（蓋章）：                                                   

填報人：            單位負責人：                填報日期：    年   月     日