各有關(guān)單位:
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔****〕**號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)(附件*)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔****〕***號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)(附件*)要求,現(xiàn)就我省****年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(附件*)內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)。
?。ǘ?***年通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定,至****年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期已滿(mǎn),須按本通知要求進(jìn)行重新認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取隨時(shí)申報(bào)、分批受理、集中報(bào)備的方式。全年分*批進(jìn)行:第一批受理截止時(shí)間為*月**日;第二批受理截止時(shí)間為*月**日;第三批受理截止時(shí)間為**月**日。申請(qǐng)企業(yè)向所在市(地)科技局提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以各市(地)通知為準(zhǔn)。
企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的,須先辦理完成高新技術(shù)企業(yè)更名手續(xù),再提出認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)更名受理截止時(shí)間為:*月*日。更名企業(yè)需登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/),進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”模塊,填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)書(shū)》并打印蓋章,連同《企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)》、更名后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。
三、申報(bào)條件
按照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。
?。ǘ┢髽I(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于**%。
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
*.最近一年銷(xiāo)售收入小于****萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于*%;
*.最近一年銷(xiāo)售收入在****萬(wàn)元至*億元(含)的企業(yè),比例不低于*%;
*.最近一年銷(xiāo)售收入在*億元以上的企業(yè),比例不低于*%。
其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于**%。
?。┙荒旮咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于**%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
四、申報(bào)程序
?。ㄒ唬┢髽I(yè)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià),認(rèn)為符合條件的企業(yè),按本通知要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
(二)企業(yè)注冊(cè)登記
未在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”登錄平臺(tái)注冊(cè)過(guò)的企業(yè),需在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/)進(jìn)行單位用戶(hù)(法人)注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,并妥善保管企業(yè)用戶(hù)名(即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、密碼。
已注冊(cè)過(guò)的企業(yè),如企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化,需在申報(bào)前登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行企業(yè)信息修改完善。忘記密碼的企業(yè),可在“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的“用戶(hù)登陸”界面點(diǎn)擊“忘記密碼?”,按照系統(tǒng)提示進(jìn)行密碼找回操作。
?。ㄈ┢髽I(yè)網(wǎng)上申報(bào)
企業(yè)登錄“科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”界面下,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(申報(bào)書(shū)封皮中認(rèn)定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一選擇“省高企認(rèn)定辦”),上傳必要附件(重點(diǎn)上傳企業(yè)注冊(cè)登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職工和科技人員、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表等系統(tǒng)要求的證明文件)后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至受理機(jī)構(gòu)(市地科技局)。
企業(yè)認(rèn)定高企可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請(qǐng)。企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的,可參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔****〕***號(hào))(附件*)文件執(zhí)行。企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)所需要的證明材料。
企業(yè)填寫(xiě)的申報(bào)書(shū)信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實(shí)有效,否則視為企業(yè)提交的材料不符合要求或存在申報(bào)弄虛作假行為,自動(dòng)喪失申報(bào)資格。
(四)紙質(zhì)材料報(bào)送
紙質(zhì)申報(bào)資料由申請(qǐng)書(shū)和附件資料構(gòu)成。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)生成打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,連同相關(guān)附件證明材料,按順序膠裝成冊(cè)(紙質(zhì)申報(bào)材料裝訂順序及要求見(jiàn)附件*)。
企業(yè)須將紙質(zhì)申報(bào)材料一式兩份(含一份正本,正本為申報(bào)書(shū)及附件加蓋企業(yè)公章、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為原件)、電子版《上報(bào)企業(yè)信息表》(附件*),報(bào)送至所屬市(地)科技局(聯(lián)系方式見(jiàn)附件*)。企業(yè)提交材料一律不退還,請(qǐng)自備存檔。
對(duì)涉密企業(yè),須先將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(五)市(地)審核推薦
各市(地)科技局要會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù),并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)(必要時(shí)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、調(diào)閱資料等方式核實(shí)),形成推薦意見(jiàn)。將推薦文件、《上報(bào)企業(yè)信息匯總表》(附件*)(一式一份),連同企業(yè)的申報(bào)材料(正本,一式一份)統(tǒng)一報(bào)送到黑龍江省科技情報(bào)研究院。電子版《上報(bào)企業(yè)信息匯總表》發(fā)郵箱hljgqrd@***.com。
(六)評(píng)審認(rèn)定
省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市(地)推薦的企業(yè)進(jìn)行受理,組織專(zhuān)家評(píng)審并進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見(jiàn),報(bào)國(guó)家公示備案。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└魇校ǖ兀┛萍?、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,密切配合,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。同時(shí),積極主動(dòng)做好高新技術(shù)企業(yè)的政策培訓(xùn)、申報(bào)組織、審查把關(guān)等工作,提高高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)質(zhì)量。
?。ǘ┢髽I(yè)須誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的黑龍江省內(nèi)中介機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,提供由中介機(jī)構(gòu)填報(bào)并簽章的“中介機(jī)構(gòu)基本情況表”(附件*)。對(duì)存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
(三)企業(yè)應(yīng)合理安排填報(bào)時(shí)間和工作進(jìn)度,錯(cuò)峰申報(bào),防止因網(wǎng)絡(luò)擁堵影響申報(bào)進(jìn)度或造成申報(bào)數(shù)據(jù)丟失。企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可隨時(shí)咨詢(xún)當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)或省高新技術(shù)企業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。ㄋ模?huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平,強(qiáng)化服務(wù)能力,切實(shí)為企業(yè)服務(wù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)查處、主管部門(mén)核實(shí)存在弄虛作假等問(wèn)題的中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)組織,納入高企認(rèn)定服務(wù)中介機(jī)構(gòu)“黑名單”,三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作,其服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)材料,全省各級(jí)科技管理部門(mén)不予受理。
六、聯(lián)系方式
(一)黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院
聯(lián)系電話(huà):****—********、********
地址:哈爾濱市松北區(qū)創(chuàng)新三路***號(hào)科技大廈***室
郵箱:hljgqrd@***.com
?。ǘ┖邶埥】茖W(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)處
聯(lián)系人:關(guān)瑛璽
聯(lián)系電話(huà):****—********
黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
****年*月*日