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根據(jù)并農(nóng)畜牧發(fā)〔****〕*號(hào)《關(guān)于印發(fā)****年全市畜牧業(yè)發(fā)展有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》文件精神，為促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，穩(wěn)步提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給和質(zhì)量安全水平，確保****年畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程項(xiàng)目落實(shí)，制定本申報(bào)指南。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過扶持一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，促使養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化，提升養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)能力、適應(yīng)市場(chǎng)能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步增加畜產(chǎn)品的供給水平，豐富群眾的 “菜籃子”。

二、實(shí)施原則

*、堅(jiān)持主體自愿、先建后補(bǔ)的原則。選擇投資積極性高、發(fā)展意愿強(qiáng)、執(zhí)行能力足的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（畜牧生產(chǎn)企業(yè)）、養(yǎng)殖合作社實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。

*、堅(jiān)持打造樣板、示范引領(lǐng)的原則。優(yōu)先扶持有一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，培育打造成為帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、?biāo)準(zhǔn)化程度高的樣板，發(fā)揮項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。

*、堅(jiān)持綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)健康的原則。要按照畜禽良種化、生產(chǎn)規(guī)模化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖方式。

三、申報(bào)條件

*、重點(diǎn)扶持舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體（飼養(yǎng)方式為放牧的不在此次扶持范圍之內(nèi)），兼顧扶持獸藥等生產(chǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持脫貧地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持養(yǎng)殖集中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持退役軍人或現(xiàn)役軍人家屬領(lǐng)辦的項(xiàng)目建設(shè)。

*、生產(chǎn)經(jīng)營主體要證照齊全，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)項(xiàng)目不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)，具有工商營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)殖備案登記表、動(dòng)物防疫條件合格證、環(huán)評(píng)手續(xù)、土地使用證明等。 其它獸藥等畜牧生產(chǎn)企業(yè)要有齊備的證照。

*、肉牛年出欄**頭以上（現(xiàn)存欄***頭以上）、蛋雞年存欄*萬只以上、羊年出欄***只以上（現(xiàn)存欄***只以上）。優(yōu)質(zhì)種源繁育和保種基地、獸藥等畜牧生產(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)選擇。

四、支持環(huán)節(jié)和扶持標(biāo)準(zhǔn)

支持畜牧生產(chǎn)經(jīng)營主體新、改、擴(kuò)建和提檔升級(jí)，重點(diǎn) 用于畜禽品種改良、生產(chǎn)設(shè)施改善、智能控制管理、質(zhì)量安 全監(jiān)管、養(yǎng)殖新技術(shù)應(yīng)用支撐等。不得用于通訊設(shè)備、辦公 設(shè)施等與本項(xiàng)目無關(guān)的支出。

*、畜禽品種改良

支持建設(shè)人工授精室（站）及購置相關(guān)儀器設(shè)備。引進(jìn) 推廣先進(jìn)的畜禽優(yōu)良品種，選購高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效家畜胚胎、精 液，通過推廣人工授精等畜禽品種改良技術(shù)，提高畜禽生產(chǎn) 性能，加快畜禽出欄，增加經(jīng)濟(jì)效益。

*、生產(chǎn)設(shè)施改善 

支持新、改、擴(kuò)建養(yǎng)殖圈舍、圍欄、青貯窖、草料房等 生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖條件的標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造。配套購置現(xiàn)代 化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)硬件發(fā)展基礎(chǔ)，改善畜禽圈舍內(nèi)生產(chǎn) 環(huán)境。支持獸藥生產(chǎn)企業(yè)、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)配套 生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)化驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備，提升服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，加強(qiáng)追溯體系建設(shè)。

*、智能控制管理 

支持畜牧生產(chǎn)主體采用信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化管理， 配套基于物聯(lián)網(wǎng)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境自動(dòng)化監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)、飼養(yǎng) 數(shù)據(jù)智能化分析控制系統(tǒng)、養(yǎng)殖過程精細(xì)化科學(xué)投喂系統(tǒng)和 畜禽個(gè)體行為、疾病診斷預(yù)警、良種繁育的程控化監(jiān)測(cè)管理 系統(tǒng)和配套設(shè)施設(shè)備，包括但不限于購置青貯取料機(jī)、TMR 攪拌車、飼草切碎（揉絲、壓扁）機(jī)、撒料車、智能監(jiān)控系 統(tǒng)等。

*、質(zhì)量安全監(jiān)管

支持獸醫(yī)室、消毒室、消毒池建設(shè)及配套相關(guān)儀器設(shè)備。 配套畜禽及其產(chǎn)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，建立完整規(guī)范 的養(yǎng)殖檔案、投入品購入使用全程監(jiān)管、生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫信 息化系統(tǒng)。

*、養(yǎng)殖新技術(shù)使用

支持養(yǎng)殖經(jīng)營主體吸收引進(jìn)、試驗(yàn)示范、集成推廣現(xiàn)代 化實(shí)用養(yǎng)殖新技術(shù)和模式，重點(diǎn)支持畜禽圈舍內(nèi)環(huán)境自動(dòng)監(jiān) 測(cè)與智能化調(diào)控技術(shù)、蛋雞自動(dòng)化重疊式飼養(yǎng)技術(shù)、牛羊全 混合日糧生產(chǎn)飼喂技術(shù)、牛羊高端粗飼料加工調(diào)制技術(shù)、牛羊人工授精技術(shù)、養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理信息化技術(shù)、疫病控制、消毒滅源等關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)使用必須配套的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持龍頭型養(yǎng)殖企業(yè)開展養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，示范推廣養(yǎng)殖實(shí)用新技術(shù)。

扶持標(biāo)準(zhǔn)：市級(jí)財(cái)政資金按照項(xiàng)目總投資的**%予以補(bǔ)助，項(xiàng)目實(shí)施單位按照總投資的**%自籌資金（單項(xiàng)設(shè)備自籌資金不低于單項(xiàng)設(shè)備總投資的**%）。每場(chǎng)扶持最高不超過**萬元。

五、實(shí)施程序和要求

（一）組織申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)本申報(bào)指南，組織本區(qū)域內(nèi)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南和本場(chǎng)實(shí)際編寫項(xiàng)目實(shí)施方案，并附相關(guān)附件，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站匯總申報(bào)情況，并填寫全縣畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)計(jì)表，加蓋公章報(bào)縣畜牧發(fā)展中心。原則上近三年承擔(dān)過同類項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)不再重新申報(bào)。

（二）申報(bào)時(shí)間。從即日起到*月**日截止。

（三）項(xiàng)目審核。縣畜牧發(fā)展中心對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施單位資質(zhì)條件和建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核,組織由市縣畜牧、財(cái)政部門聘請(qǐng)的專家組進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審,對(duì)符合條件的批復(fù)發(fā)文并指導(dǎo)實(shí)施。同時(shí),將批復(fù)文件上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)批復(fù)文件內(nèi)容如期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、真實(shí)。項(xiàng)目單位要自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查?？h畜牧發(fā)展中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),檢查督導(dǎo)項(xiàng)目執(zhí)行情況，及時(shí)反饋存在問題，年終總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收。為規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高資金使用效益,本項(xiàng)目將采取“先建后補(bǔ)”方式予以扶持。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位先行自驗(yàn),并向縣畜牧發(fā)展中心提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣畜牧發(fā)展中心會(huì)同縣財(cái)政局組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

（六）資金撥付。對(duì)完成建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,縣畜牧發(fā)展中心向縣財(cái)政局提交補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃,縣財(cái)政局依據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和資金使用計(jì)劃，將補(bǔ)貼資金撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

六、項(xiàng)目管理

（一）嚴(yán)格組織實(shí)施。為保證項(xiàng)目有效實(shí)施，縣畜牧發(fā)展中心嚴(yán)格按照程序組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)、建設(shè)、驗(yàn)收等工作。已批復(fù)項(xiàng)目在實(shí)施過程中不得隨意變更，確因特殊原因需要變更的，按原程序?qū)徟?/span>

（二）加強(qiáng)資金管理。項(xiàng)目單位要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立項(xiàng)目專帳，專款專用，任何單位和個(gè)人不得套取、擠占、截留、挪用。項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)要注意完善手續(xù)和資料歸檔，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后方可撥付資金。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，提高資金使用效益?？h畜牧發(fā)展中心和縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管力度，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付全部資金，嚴(yán)禁套取、擠占、截留、挪用資金。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。縣畜牧發(fā)展中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程服務(wù)和監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行不定期檢查督導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利完成，績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。凡屬于土建工程有隱蔽建設(shè)內(nèi)容的，必須有全程錄像，凡屬于購買設(shè)備的必須標(biāo)明購買設(shè)備的生產(chǎn)廠名、地址、設(shè)備功能說明等顯著標(biāo)識(shí)，并要留存相關(guān)影像資料。各項(xiàng)目單位要自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，健全項(xiàng)目專項(xiàng)檔案資料，驗(yàn)收時(shí)裝訂成冊(cè)。

（四）注重績效考核。縣畜牧發(fā)展中心按照項(xiàng)目績效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核，及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績效評(píng)價(jià)等形成總結(jié)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

附件*：****年畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程項(xiàng)目實(shí)施方案.docx

附件*：項(xiàng)目投資估算及資金籌措使用計(jì)劃表.xls

附件*：****年畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程養(yǎng)殖基本情況核實(shí)登記表.docx

附件*：****年畜牧產(chǎn)業(yè)提升工程項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總表.xls