婁宣通〔****〕**號
各縣市區(qū)黨委宣傳部、財(cái)政局，婁底經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)局、財(cái)金局，萬寶新區(qū)綜合管理部、財(cái)金部，市直宣傳文化系統(tǒng)各單位，市文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會（商會），市屬國有文化企業(yè)：為推動實(shí)施《婁底市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》，助推文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（婁財(cái)資〔****〕***號）《婁底市“四上”企業(yè)培育工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就****年度市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持方向
*.?支持推進(jìn)文化體制改革。支持國有文藝院團(tuán)改革后院團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目和全民所有制企業(yè)公司制改革后產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。
*.?支持《婁底市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》確定的擬在****年實(shí)施的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持長征國家文化公園（婁底段）建設(shè)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。支持市委、市政府和市委宣傳部研究確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
*.?支持新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展。重點(diǎn)支持實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和全市文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)優(yōu)選項(xiàng)目。
*.?支持重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持年納稅額**萬元以上的骨干稅源文化企業(yè)、在湖南股權(quán)交易所文化產(chǎn)業(yè)專版掛牌的文化企業(yè)和新增達(dá)標(biāo)入統(tǒng)文化企業(yè)。
*.?支持開展全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)、文化改革發(fā)展宣傳推介、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動。
*.?其他推動和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)單位條件
*.?在湖南省婁底市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化企業(yè)及辦理轉(zhuǎn)企改制的國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位，文化企業(yè)符合國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（****）》及國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（****年本）》。
*.?具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)信用和納稅信用良好，近*年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營和欠稅等不良記錄。
*.?注冊資本**萬元以上，成立時(shí)間在*年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近*年資產(chǎn)負(fù)債率低于**%。（國有文化企業(yè)不在此限）。
*. 納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫且*年之內(nèi)不存在退統(tǒng)行為和不依法申報(bào)企業(yè)真實(shí)發(fā)展數(shù)據(jù)行為。
*. 存在以下情況的單位不得申報(bào)專項(xiàng)資金支持：
（*）知識產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬糾紛，正處于法院的審理程序或者知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的調(diào)解程序之中的；專利權(quán)正處于無效宣告請求程序之中的；專利權(quán)因未繳年費(fèi)而終止，專利權(quán)人正在辦理權(quán)利恢復(fù)手續(xù)等知識產(chǎn)權(quán)存在爭議的情況。
（*）申報(bào)單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿*年的。
（*）正在進(jìn)行有可能影響單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁的。
（*）申報(bào)單位違反《婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
（*）財(cái)務(wù)制度不健全，會計(jì)核算不規(guī)范的。
（*）未按規(guī)定報(bào)告以往年度發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的。
（*）獲得中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，未按有關(guān)要求使用或經(jīng)績效評價(jià)不合格未按要求整改的。
（二）申報(bào)項(xiàng)目條件
*. 申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助的，須符合國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)政策，符合《婁底市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《婁底市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展方向，符合《婁底市國土空間規(guī)劃》要求。
*. 須擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案。有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，應(yīng)用項(xiàng)目具有推廣、示范、帶動效應(yīng)。
*. 項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí)，申報(bào)項(xiàng)目的投資資金實(shí)際到位率不少于**%，進(jìn)入實(shí)施階段并完成項(xiàng)目總投資**%以上，且能夠在規(guī)劃期內(nèi)建成。
*. 納入湖南省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺的****萬元（含****萬元）以上固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和納入中國投資信息管理及監(jiān)測平臺（和利時(shí)管理平臺）的****萬元以下固定資產(chǎn)投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
*. 同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持，同一年度一個法人單位原則上只能申報(bào)一個項(xiàng)目。
（三）其他條件
*. 申報(bào)全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)平臺、文化改革發(fā)展宣傳推介平臺、文化改革發(fā)展技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商平臺建設(shè)項(xiàng)目的，由市委宣傳部、市財(cái)政局審核后給予適當(dāng)補(bǔ)助。
*. 申報(bào)貸款貼息的，貸款利息及有關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用發(fā)生期限為****年*月*日至****年**月**日，年貼息率不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。
*. 申報(bào)全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)、文化改革發(fā)展宣傳推介、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動資金補(bǔ)貼的，扶持條件按照“一事一議”原則確定執(zhí)行，活動發(fā)生時(shí)間應(yīng)在****年*月*日至****年*月*日。
*. 申報(bào)****年首次納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫獎勵的，只符合《婁底市“四上”企業(yè)培育工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，且為****年*月*日至*月*日期間首次申報(bào)并成功納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫的規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位。
三、工作流程
（一）發(fā)布公告。市委宣傳部會同市財(cái)政局下發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知（通知將在市人民政府門戶網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站進(jìn)行公開發(fā)布）。
（二）單位申報(bào)。縣市區(qū)單位按照屬地原則向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門申報(bào)。市屬文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織向市直業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)。市屬國有文化企業(yè)向市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室申報(bào)。
（三）縣市區(qū)（市直行業(yè)主管部門）初審。各縣市區(qū)黨委宣傳部門會同本級財(cái)政部門對本地區(qū)單位遞交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)申報(bào)遴選。市屬文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織的業(yè)務(wù)主管部門對有關(guān)社會組織遞交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)申報(bào)遴選。市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室對市屬國有文化企業(yè)遞交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)申報(bào)遴選。
（四）市主管部門初核。市文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位采取書面審查和實(shí)地考察的方式，對各縣市區(qū)、市屬文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織的業(yè)務(wù)主管部門和市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會遴選推薦的項(xiàng)目和單位進(jìn)行初步審核。
（五）評審。市文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)初步審核情況，組織對申報(bào)資金支持的項(xiàng)目和單位進(jìn)行評審。
（六）公示。將專項(xiàng)資金擬支持的項(xiàng)目和單位名單在市人民政府門戶網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期*天）。
（七）撥付資金。公示結(jié)束后，按照《婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的程序，報(bào)市文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府審定后撥付資金。
四、申報(bào)要求
（一）申報(bào)單位需提供以下材料：
*.?婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書（包括婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表）。
*. 由相關(guān)職能部門頒發(fā)的企業(yè)證書。
*. 經(jīng)審計(jì)的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告。
*. 市縣統(tǒng)計(jì)部門提供的納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫的規(guī)模以上入統(tǒng)文化企業(yè)法人單位證明，納入湖南省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺和中國投資信息管理及監(jiān)測平臺（和利時(shí)管理平臺）的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)入庫申報(bào)表。
*. 市縣稅務(wù)部門提供的年度納稅證明（證明期限為本通知下發(fā)之日前一年，證明中應(yīng)注明年納稅額）。
*. 申報(bào)材料真實(shí)性承諾書和其他有關(guān)材料。
*. 申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助的，還需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目合同復(fù)印件。
*. 申報(bào)貸款貼息的，還需提供利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明及銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。
*. 申報(bào)專項(xiàng)獎勵的，還需提供有關(guān)部門頒發(fā)的證書和下發(fā)的正式文件等復(fù)印件。
**. 申報(bào)全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)、文化改革發(fā)展宣傳推介、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動資金補(bǔ)貼的，只需填報(bào)《全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)、文化改革發(fā)展宣傳推介、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動申報(bào)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)貼表》（附件*），并提供注釋中要求的有關(guān)資料。
**. 申報(bào)****年首次納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫獎勵的，只需填報(bào)《****年首次納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫的規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位獎勵申報(bào)表》（附件*），并提供注釋中要求的有關(guān)資料。
（二）各縣市區(qū)、市屬文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織的業(yè)務(wù)主管部門和市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室需提供的材料包括：
*. 資金申報(bào)推薦文件（縣市區(qū)需由黨委宣傳部門和財(cái)政部門聯(lián)合推薦）。
*. 婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表。
*. 各申報(bào)單位提供的有關(guān)材料。
所有材料一式兩份，紙質(zhì)版報(bào)送至市委宣傳部文改發(fā)辦，電子版統(tǒng)一按PDF格式發(fā)送至市委宣傳部文改發(fā)辦電子郵箱。市委宣傳部文改發(fā)辦和市財(cái)政局教科文科不直接受理資金申報(bào)單位報(bào)送的有關(guān)材料。
（三）項(xiàng)目推薦數(shù)量限制為：婁星區(qū)推薦項(xiàng)目數(shù)不超過*個，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣各不超過*個，婁底經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)各不超過*個，市屬文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、市屬國有文化企業(yè)各不超過*個，其他有關(guān)單位合計(jì)不超過*個。
（四）各縣市區(qū)、市文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織的業(yè)務(wù)主管部門、市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室要對照支持重點(diǎn)、申報(bào)條件及有關(guān)工作要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，嚴(yán)格審查申報(bào)單位和項(xiàng)目，對提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
五、其他事項(xiàng)
（一）申報(bào)時(shí)間
*.?各項(xiàng)目和單位申報(bào)截止日期為****年*月*日。
*.?各縣市區(qū)、市文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會組織業(yè)務(wù)的主管部門和市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室推薦截止日期為****年*月*日。
（二）聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人：晏 ?穩(wěn)
聯(lián)系電話：****-*******,***********
電子郵箱：ldswhcybgs@***.com
辦公地址：婁星區(qū)湘中大道***號市人民政府*號樓***辦公室。
（三）公告查詢網(wǎng)站
婁底市人民政府門戶網(wǎng)站：http://www.hnloudi.gov.cn/
婁底市財(cái)政局網(wǎng)：http://www.czj.hnloudi.gov.cn/
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附件：*. 婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書
*.?****年婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表
*.?全市文化改革發(fā)展基礎(chǔ)人才培訓(xùn)、文化改革發(fā)展宣傳推介、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動申報(bào)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)貼信息表
*.?****年首次納入全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫的規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位獎勵申報(bào)表
中共婁底市委宣傳部
婁底市財(cái)政局
****年*月**日
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