財政部:****年將落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策
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****年**月**日
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據(jù)中國網(wǎng)網(wǎng)上直播*月*日消息,財政部副部長王東偉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,****年將全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的部署,落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強政策的精準性和針對性,重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,強化政策供給,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
王東偉介紹,****年按照積極財政政策要加力提效,注重精準,更加持續(xù)的要求,我們統(tǒng)籌助企紓困需要和財政的承受能力,進一步突出前瞻性、連續(xù)性、精準性,對到期的稅費優(yōu)惠政策該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。同時,聚焦特定領域、關鍵環(huán)節(jié),精準實施一批新的稅費優(yōu)惠政策,實打?qū)嵵С制髽I(yè)紓困發(fā)展,推動國民經(jīng)濟持續(xù)恢復,總體回升向好。
一方面,分批次延續(xù)優(yōu)化**余項到期的稅費優(yōu)惠政策。年初及早明確延續(xù)和優(yōu)化部分到期稅費優(yōu)惠政策,下半年又根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,再延續(xù)、優(yōu)化、完善一批到期的稅費優(yōu)惠政策,大部分政策直接延續(xù)到****年底,這些政策從提高供給質(zhì)量和擴大有效需求雙向發(fā)力,重點支持小微企業(yè)和個體工商戶,支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,支持高水平科技自立自強,支持促增收擴消費保民生,支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和資本市場的健康發(fā)展。
另外一方面,聚焦特定領域、關鍵環(huán)節(jié),精準實施新的稅費優(yōu)惠政策。主要包括:實施先進制造業(yè)增值稅加計抵減政策,支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,增強科技創(chuàng)新能力;提高*歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除標準,進一步減輕家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的負擔;對保障性住房項目建設交易給予稅費優(yōu)惠,支持保障和改善民生。
根據(jù)有關部門數(shù)據(jù),****年,全國新增減稅降費及退稅緩費中,新增的減稅降費大約是*.**萬億元,辦理的留抵退稅大約是****億元。從行業(yè)來看,制造業(yè)以及與之相關的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費將近****億元,占總規(guī)模的**.*%,這是享受稅費優(yōu)惠比例最高的行業(yè)。從企業(yè)的規(guī)模來看,中小微企業(yè)新增減稅降費及退稅緩費的規(guī)模約*.**萬億元,占比是**%,是受益最明顯的。
****年將采取更加有力有效舉措支持科技創(chuàng)新
王東偉表示,****年,財政部門將采取更加有力有效的舉措推動以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
在政策的取向上,要做到四個“注重”。一是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,推動金融資源和社會資本更多投向科技創(chuàng)新,促進各類創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。二是注重發(fā)揮需求牽引作用。要用好國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更大力度推動創(chuàng)新成果應用迭代,落實完善首臺(套)重大技術裝備、新材料首批次應用保險補償政策,以市場化方式破解初期應用瓶頸。三是注重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。整合優(yōu)化相關財政專項,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持攻關突破一批短板弱項技術。落實好“專精特新”中小企業(yè)財政支持政策,帶動更多企業(yè)專注細分市場、走好“專精特新”之路。四是注重激發(fā)科研人員活力,這方面有兩個比較重要的改革試點,一個是支持推進高校和科研院所薪酬制度改革試點,另一個是加快推進職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點,充分調(diào)動科研人員的積極性、創(chuàng)造力。
在經(jīng)費使用上,要著力深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,這方面要做到“四強”:一是強基礎。加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究的投入力度,支持提升原始創(chuàng)新能力。二是強攻關。大力支持保障打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),支持布局一批國家科技重大項目,加快搶占科技制高點。三是強力量。以國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)為重點,支持強化國家戰(zhàn)略科技力量。四是強效能。加強項目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌,全面加強績效管理,著力提升科技資金的使用效果。