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九江市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)企安商便民十七條措施

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省公安廳關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的部署要求，聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題，堅(jiān)持多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，堅(jiān)持法治思維、法治方式，充分發(fā)揮職能作用，打造讓企業(yè)放心投資安心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展的營商環(huán)境，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)更大力量，現(xiàn)提出以下措施。

一、規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管

*.非現(xiàn)場(chǎng)輕微交通違法柔性執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)交通違法采集錄入處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)駕駛?cè)思皶r(shí)進(jìn)行短信提醒；對(duì)因客觀原因?qū)е碌慕煌ㄟ`法，及時(shí)核實(shí)糾錯(cuò)撤銷；對(duì)交通違法多發(fā)的路段（路口）進(jìn)行分析研判，采取措施努力降低該路段（路口）交通違法發(fā)生率；進(jìn)一步完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌等交通設(shè)施，做到清晰醒目，提醒駕駛?cè)酥鲃?dòng)避免交通違法。

*.十項(xiàng)一般交通違法行為首違不罰款不計(jì)分。進(jìn)一步明確執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，對(duì)交通違法行為進(jìn)行精細(xì)劃分，對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路、城市快速路以外的道路上不按規(guī)定車道行駛等**項(xiàng)一般交通違法行為予以首違警告處罰，不罰款不計(jì)分。

*.強(qiáng)化涉企投訴線索受理核查。依托“*****”舉報(bào)投訴電話、“*****”政務(wù)服務(wù)熱線、公安部信訪綜合信息系統(tǒng)、公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及群眾來信來訪等渠道，接收企業(yè)涉警舉報(bào)投訴；成立涉企投訴工作核查小組，由督察支隊(duì)牽頭，根據(jù)投訴內(nèi)容，相關(guān)警種參與核查，按照職責(zé)分工協(xié)同處理、及時(shí)反饋。

二、簡(jiǎn)化涉企審批流程

*.壓縮網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案時(shí)限。將網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案時(shí)限由**個(gè)工作日縮短至*個(gè)工作日。

*.壓縮大型活動(dòng)安保許可審批時(shí)限。優(yōu)化“大型群眾性活動(dòng)安全許可”事項(xiàng)流程，自公安機(jī)關(guān)行政許可部門受理之日起，將審批時(shí)限由*個(gè)工作日壓縮至*個(gè)工作日。

*.壓縮保安服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)審查時(shí)限。將“保安服務(wù)公司許可”事項(xiàng)和“跨省設(shè)立保安服務(wù)分公司備案”事項(xiàng)的審查時(shí)限由**個(gè)工作日壓縮至*個(gè)工作日。

*.優(yōu)化易制毒化學(xué)品審批服務(wù)。與企業(yè)建立高效溝通機(jī)制，落實(shí)專人主責(zé)，實(shí)行AB角搭檔機(jī)制，建立每日檢查、督促、提示工作機(jī)制，高效受理處置企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)。

*.開辟涉企居住證業(yè)務(wù)“綠色通道”。對(duì)就（創(chuàng)）業(yè)人才、投資經(jīng)商人員在辦理居住登記后可直接申領(lǐng)居住證，手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)制發(fā)。

三、提升涉企服務(wù)質(zhì)量

*.派出所“綜窗”服務(wù)“一站式”辦理。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的公安“大一窗示范專區(qū)”提供***項(xiàng)公安高頻服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理服務(wù)；在全市設(shè)有“綜窗”的公安派出所提供**類***項(xiàng)公安服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理服務(wù)。全市公安機(jī)關(guān)各政務(wù)服務(wù)派駐公安窗口均增設(shè)免費(fèi)郵寄業(yè)務(wù)。

**.高頻戶籍業(yè)務(wù)“一條龍”服務(wù)。我市居民在城區(qū)內(nèi)任何一個(gè)派出所可以辦理補(bǔ)（換）發(fā)戶口簿、出生落戶、死亡注銷、非主項(xiàng)變更（婚姻、學(xué)歷等），可為群眾一站式辦理居民身份證申領(lǐng)、掛失和丟失招領(lǐng)業(yè)務(wù)，提供免費(fèi)材料復(fù)印和居民身份證自助照相服務(wù)。身份證到證后可按群眾需求，提供證件郵寄服務(wù)。

**.二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證照”通辦。在已推行小微型非營運(yùn)載客汽車注冊(cè)登記“一證通辦”基礎(chǔ)上，對(duì)在戶籍地以外辦理小微型非營運(yùn)載客汽車轉(zhuǎn)讓登記、住所遷入的，申請(qǐng)人可憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明。

**.“智慧交通”建設(shè)助力出行更順暢。全力推進(jìn)智慧交通建設(shè)，重點(diǎn)打造交通態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，智能動(dòng)態(tài)調(diào)整紅綠燈配時(shí)，在不動(dòng)路、少動(dòng)路的前提下，在市區(qū)九瑞大道、長(zhǎng)虹大道、廬山大道等主次干道建設(shè)綠波帶，將高峰時(shí)段平均行程時(shí)間下降**%以上，平均行程速度提升**%以上。

**.環(huán)廬山公路交通治理助力停車更便捷。針對(duì)濂溪區(qū)G***國道東林寺至廬山索道路段，推出優(yōu)化信號(hào)控制、實(shí)施分道行駛、增設(shè)電警設(shè)備、設(shè)置“可變”車道、改善路網(wǎng)循環(huán)等一系列優(yōu)化措施，解決節(jié)假日期間環(huán)廬山公路周邊自駕游停車難問題。

四、完善涉企幫扶舉措

**.服務(wù)人才引進(jìn)工作。為便利外籍人才在華工作，我市外籍人才持有市科技部門簽發(fā)的五年有效A類外國人工作證，可向市級(jí)出入境管理部門申請(qǐng)辦理最長(zhǎng)五年的工作類居留許可。

**.保障企業(yè)合法權(quán)益。梳理建立本地地理標(biāo)志產(chǎn)品名錄，與行業(yè)協(xié)會(huì)、代表性企業(yè)等簽訂警企合作備忘錄，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管和版權(quán)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)完善特色產(chǎn)業(yè)及地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度規(guī)范，嚴(yán)打此類侵權(quán)犯罪，切實(shí)維護(hù)本地地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)及生產(chǎn)企業(yè)權(quán)益。

**.建立經(jīng)濟(jì)金融防范宣教點(diǎn)。在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、社區(qū)等人員密集、流動(dòng)量大的區(qū)域場(chǎng)所逐步建立經(jīng)濟(jì)金融防范宣教點(diǎn)，打造“*×**小時(shí)”全天候防范宣教陣地，方便來往群眾利用“碎片化”時(shí)間接收防范預(yù)警信息。

**.完善警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。深化與工商聯(lián)建立的溝通聯(lián)系合作機(jī)制，促進(jìn)警企交流；根據(jù)需求在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)密集地設(shè)立警務(wù)站,配備公安自助服務(wù)設(shè)備；深化企業(yè)包保聯(lián)系制度，對(duì)簽約重點(diǎn)企業(yè)、大中型項(xiàng)目主動(dòng)上門對(duì)接，派駐“警務(wù)管家”，提供安全防范、治安防控、法治宣傳、政務(wù)服務(wù)等集約化服務(wù)，收集、轉(zhuǎn)辦代辦、反饋企業(yè)涉警需求。