《關(guān)于本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼的通知》的政策解讀-政策快報

《關(guān)于本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼的通知》的政策解讀

解讀,資金

民政宗教

建材,化工

發(fā)文單位：上海市民政局

發(fā)布時間： 2023-12-29

政策詳情

索取號：		發(fā)布機(jī)構(gòu)：
文件編號：		公開類別：	主動公開

為完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，降低企業(yè)用工成本，市民政局、市財政局、市人社局、市殘聯(lián)聯(lián)合修訂出臺了《關(guān)于本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼的通知》（滬民規(guī)〔****〕**號，以下簡稱《通知》），自****年*月*日起執(zhí)行。現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、關(guān)于必要性的說明

****年*月，市民政局等四部門聯(lián)合制發(fā)了該規(guī)范性文件，并于****年**月，修訂發(fā)布了《關(guān)于本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險費補(bǔ)貼的通知》（滬民規(guī)〔****〕**號），有效期至****年**月**日。實施九年來，殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。實施過程中，為方便企業(yè)辦事，自****年起，殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼事項納入“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)與多部門的數(shù)據(jù)對接，優(yōu)化申請流程、完善審核比對機(jī)制。此外，在此次文件修訂過程中，梳理明確市民政、市財政、市殘聯(lián)等部門以及各級民政部門職責(zé)分工。這些相應(yīng)內(nèi)容都需要在修訂后的文件中予以明確。

二、關(guān)于修訂內(nèi)容的說明

（一）優(yōu)化申請流程

一是增加申請渠道。《通知》明確企業(yè)可以通過本市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺線上申請社保補(bǔ)貼的渠道。

二是簡化申請材料。此次修訂刪除《上海市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)殘疾職工繳費情況簡表》（附件*）。

（二）明確市、區(qū)兩級民政職責(zé)

《通知》第四條（受理與審核）中明確區(qū)民政局作為該事項的終審部門，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并向市民政局報送相關(guān)材料；市民政局負(fù)責(zé)將相關(guān)匯總材料報市財政和市殘聯(lián)備案。此外，在《通知》第五條（監(jiān)督管理）中明確市民政局是該事項的主管部門，并承擔(dān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核算及完善信息系統(tǒng)功能等職責(zé)。

（三）明確各部門之間職責(zé)

經(jīng)市財政局、市殘聯(lián)和市民政局研究，并征求區(qū)民政意見后，此次修訂明確自****年起，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)的殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社保補(bǔ)貼資金預(yù)算申報工作轉(zhuǎn)移至各區(qū)民政局負(fù)責(zé)；由區(qū)財政局撥付資金改為“由各區(qū)民政局負(fù)責(zé)將社保補(bǔ)貼資金下?lián)苤翚埣踩思芯蜆I(yè)企業(yè)”。

（四）關(guān)于新老文件交替時期資金保障的銜接

《通知》明確預(yù)算申報方式改變，但****年度殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社保補(bǔ)貼資金仍需按原渠道執(zhí)行。

（五）避免政策重疊

避免就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的重復(fù)享受，在《通知》第七條（其他）增加了第三款，明確“已根據(jù)本市就業(yè)援助工作相關(guān)文件享受就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的，不得重復(fù)享受殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼。”

（六）關(guān)于有效期

《通知》經(jīng)修訂后發(fā)布實施，有效期從****年*月*日至****年**月**日。

其他如補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性內(nèi)容保持不變，相關(guān)內(nèi)容的表述作了規(guī)范性修改。