為加快推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)，依據(jù)《山西省加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》和《航空業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，省發(fā)展改革委擬安排資金支持相關(guān)項目，現(xiàn)將申報范圍和有關(guān)要求通知如下。
一、通航短途運(yùn)輸航線補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對****年度開展通用航空短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)給予補(bǔ)貼。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。按照《航空業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
二、低空旅游項目消費(fèi)補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對****年度通過全省統(tǒng)一渠道購票的低空旅游消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。給予票價最高**%的補(bǔ)貼，且最高不超過***元/人次，每人每天限補(bǔ)貼*次。
三、廠礦企業(yè)采購航空應(yīng)急救援服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對納入市級及以上航空應(yīng)急救援保障服務(wù)規(guī)劃或工作計劃，距離三甲醫(yī)院超過**公里以上，采購航空應(yīng)急救援服務(wù)的廠礦企業(yè)給予資金補(bǔ)貼。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。按照****年度實際支出金額的**%給予補(bǔ)貼，每個廠礦年度補(bǔ)貼不超過**萬元。
四、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資補(bǔ)助
（一）支持范圍。對納入國家和省有關(guān)規(guī)劃、實施方案的新建及改擴(kuò)建支線機(jī)場、通用機(jī)場、航空飛行營地、低空飛行（含無人機(jī)）服務(wù)保障工程等民航和通航基礎(chǔ)設(shè)施項目給予投資補(bǔ)助。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。支線機(jī)場項目，新建（含遷建）的按照項目總投資減去中央預(yù)算內(nèi)資金和民航發(fā)展基金補(bǔ)助后的投資額**%給予資金補(bǔ)助。改擴(kuò)建的按照項目總投資的**%給予資金補(bǔ)助，單個項目累計補(bǔ)助不超過****萬元。
通用機(jī)場項目，按照項目工程費(fèi)的**%給予資金補(bǔ)助，單個機(jī)場累計補(bǔ)助不超過****萬元。
航空飛行營地項目，按照項目工程費(fèi)的**%給予資金補(bǔ)助，單個航空飛行營地累計補(bǔ)助不超過****萬元。鼓勵航空飛行營地升級為通用機(jī)場，補(bǔ)助資金參照通用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)，累計不超過****萬元。
低空飛行（含無人機(jī)）服務(wù)保障項目，按照項目工程費(fèi)的**%給予資金補(bǔ)助，單個項目累計補(bǔ)助不超過****萬元。
（三）其他要求。審批、核準(zhǔn)的項目，項目總投資、工程費(fèi)指發(fā)展改革部門可研（核準(zhǔn)）批復(fù)文件中明確的總投資、工程費(fèi)；備案的項目，項目工程費(fèi)指通航基礎(chǔ)設(shè)施主體工程的費(fèi)用。對于需國家發(fā)展改革委批復(fù)的項目，應(yīng)完成項目預(yù)可研批復(fù)。對于其他項目，應(yīng)完成項目前期工作并開工建設(shè)，確保投資計劃下達(dá)后可立即投入項目建設(shè)，申請資金占項目****年度投資計劃的比重不超過**%。原則上每縣（市、區(qū)）最多支持不同場址的一個通用機(jī)場和一個航空飛行營地。
五、民航機(jī)場通航飛行運(yùn)營補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對****年度通用航空飛行達(dá)到****架次且對公眾開放的通用機(jī)場及運(yùn)輸機(jī)場，給予機(jī)場運(yùn)營管理單位運(yùn)營補(bǔ)貼。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。通用航空飛行達(dá)到****架次（起、降計*架次）的，給予***萬元補(bǔ)貼。在此基礎(chǔ)上，通用航空飛行類型達(dá)到三類的（參照附表*），補(bǔ)貼增加**萬元；達(dá)到四類的，增加***萬元；達(dá)到五類的，增加***萬元。
通用航空飛行是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動，不包括軍用航空、無動力航空器以及微型、輕型、小型、中型無人駕駛航空器飛行活動。具體飛行類型和業(yè)務(wù)類別統(tǒng)計按附表*執(zhí)行。每一飛行類型下的不同業(yè)務(wù)類別飛行合計達(dá)到***架次的，計完成一飛行類型。
附表*.通用航空飛行類型和業(yè)務(wù)類別
| ?序號 |
飛行類型 |
業(yè)務(wù)類別 |
具體含義 |
|
| ??一 |
交通運(yùn)輸 |
?客貨郵運(yùn)輸 |
使用民用航空器進(jìn)行短途客、貨、郵運(yùn)輸、公務(wù)包機(jī)及私人飛行等。 |
|
| ??二 |
公共服務(wù) |
??醫(yī)療救護(hù) |
使用裝有專用醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的民用航空器，為緊急施救患者而進(jìn)行的飛行活動。 |
|
| ??搶險救災(zāi) |
使用配備搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的民用航空器，為城市消防、突發(fā)事件處置、交通事故救援、災(zāi)害救援等提供飛行活動。 |
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| ??公共管理 |
以民用航空器為搭載平臺，裝備相關(guān)專業(yè)設(shè)備和物資，提供交通管理、大型公眾活動管理或其他公共事務(wù)管理的飛行活動。 |
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| ??三 |
工農(nóng)林服務(wù) |
??航空噴灑（撒） |
使用民用航空器并配備專業(yè)噴灑（撒）設(shè)備或裝置，將液體或固體干物料，按特定技術(shù)要求從空中向地面目標(biāo)噴霧或撒播的飛行活動。 |
|
| ??航空護(hù)林 |
使用民用航空器并配備專用儀器設(shè)備、專業(yè)人員，以保護(hù)森林資源為目的實施的森林消防飛行活動，包括巡護(hù)飛行、索降滅火、機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火等。 |
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| ??空中巡查 |
使用裝有或搭載專用儀器的民用航空器，對預(yù)先設(shè)計的區(qū)域和目標(biāo)進(jìn)行的空中觀察、監(jiān)測等飛行活動。 |
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| ??海洋監(jiān)測 |
使用通用航空器及專用設(shè)備對領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)海洋資源使用情況進(jìn)行空中巡邏、監(jiān)測和執(zhí)法等航空作業(yè)。 |
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| ??漁業(yè)飛行 |
使用通用航空器及專用設(shè)備對漁業(yè)資源使用情況進(jìn)行空中巡邏、監(jiān)測的航空作業(yè)。 |
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| ??氣象探測 |
使用通用航空器及專用設(shè)備對大氣化學(xué)和氣象現(xiàn)象進(jìn)行探索、測量的航空作業(yè)。 |
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| ??人工降水 |
使用通用航空器向云層中噴撒催化劑促進(jìn)降水航空作業(yè)。 |
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| ??石油服務(wù) |
使用民用航空器在石油勘探開發(fā)的作業(yè)地至后勤保障基地間開展的人員物資運(yùn)輸以及空中吊裝、空中消防、搜尋等飛 行服務(wù)活動。 |
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| ??電力作業(yè) |
使用民用航空器為電力建設(shè)、輸電線路維護(hù)提供的飛行服務(wù)活動，包括輸電線路基礎(chǔ)施工、組裝輸電鐵塔、施放導(dǎo)引繩、輸電線路清洗、輸電線路帶電維修等項目。 |
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| ??航空物探 |
使用裝有或搭載專用探測儀器的民用航空器，通過從空中測量地球各種物理場（磁場、電磁場、重力場、放射性場等）的變化，了解地下地質(zhì)情況和礦藏分布狀況飛行活動。 |
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| ??航空攝影 |
使用民用航空器作為運(yùn)載工具，通過搭載航空攝影儀、多光譜掃描儀、成像光譜儀和微波儀器（微波輻射計、散射計、合成孔徑側(cè)視雷達(dá)）等傳感器對地觀測，獲取地球地表反射、輻射以及散射電磁波特性信息，用于測制各種比例尺的地形圖、資源調(diào)查等的飛行活動。 |
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| ?直升機(jī)引航 |
使用直升機(jī)在外籍輪船和港口之間運(yùn)送引航員飛行活動。 |
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| 直升機(jī)機(jī)外載荷飛行 |
以直升機(jī)為起吊平臺進(jìn)行的吊裝、吊運(yùn)等航空作業(yè)。 |
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| 航空器制造及試飛、維修 |
以通用機(jī)場為基地，進(jìn)行航空器制造或組裝后的試飛、交付及維修等。 |
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| ??四 |
航空消費(fèi) |
??空中游覽 |
使用民用航空器載運(yùn)游客進(jìn)行以觀賞、游覽為目的的飛行活動。 |
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| ??空中拍照 |
以民用航空器為搭載平臺，使用攝影、攝像、照相機(jī)等專業(yè)設(shè)備，為影視制作、新聞報道、比賽轉(zhuǎn)播等拍攝空中影像資料的飛行活動。 |
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| ??空中廣告 |
使用民用航空器在空中開展的廣告宣傳飛行活動，包括機(jī)（艇）身廣告、飛機(jī)拖曳廣告、空中噴煙廣告等。 |
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| ??航空表演 |
飛行使用民用航空器，以展示飛機(jī)性能、飛行技藝，普及航空知識和滿足觀眾觀賞為目的開展的飛行活動。 |
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| 個人娛樂飛行 |
飛行駕駛執(zhí)照擁有者為保持和提高飛行技術(shù)、體驗飛行樂趣，從通用航空企業(yè)租用航空器開展的飛行活動。 |
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| 跳傘飛行服務(wù) |
使用民用航空器運(yùn)載跳傘人員到達(dá)指定空域的飛行服務(wù)活動。 |
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| 航空器代管 |
為航空器所有人開展飛行活動提供的航空器管理及航空專業(yè)服務(wù)。 |
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| ??科學(xué)實驗 |
使用民用航空器為搭載平臺，為開展各類科學(xué)實驗提供空中環(huán)境的飛行活動。 |
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| ???五 |
飛行培訓(xùn) |
??飛行培訓(xùn) |
以掌握飛行駕駛技術(shù)，獲得商用駕駛員執(zhí)照、私用駕駛員執(zhí)照或運(yùn)動駕駛員執(zhí)照為目的而開展的飛行活動，包括正常教學(xué)飛行、教官帶飛、學(xué)員在教官的指導(dǎo)下單飛，但不包括熟練飛行。 |
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| 航空訓(xùn)練飛行 |
民航駕駛員的飛行訓(xùn)練。 |
六、通航重大產(chǎn)業(yè)項目落地獎勵
（一）支持范圍。對****年建成投產(chǎn)的省級印發(fā)的航空類規(guī)劃、方案、計劃等文件明確的，或推動軍用技術(shù)向通航、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，或推動通航整機(jī)制造、動力系統(tǒng)、機(jī)載系統(tǒng)、地面保障設(shè)備等加快實現(xiàn)自主可控的，或緊跟國際、國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的具有領(lǐng)先性、標(biāo)桿性、突破性的，且投資額達(dá)到****萬元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，給予項目建設(shè)單位資金獎勵。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。按項目實際落地投資額，****萬（含）-*億元（不含）之間的，獎勵***萬元；*億（含）-*億元（不含）之間的，獎勵***萬元；*億（含）-*億元（不含）之間的，獎勵****萬元；*億（含）-**億元（不含）之間的，獎勵****萬元；**億元（含）以上的，獎勵****萬元。
七、通用航空器整機(jī)型號合格證及生產(chǎn)許可證取證獎勵
（一）支持范圍。對****年取得通用航空器整機(jī)型號合格證或生產(chǎn)許可證的在晉企業(yè)給予獎勵。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。在晉取得起飛全重在***千克（含）以上****千克（不含）以下航空器整機(jī)型號合格證（不含補(bǔ)充型號）的企業(yè)，給予獎勵***萬元。在晉取得起飛全重在***千克（含）以上****千克（不含）以下航空器生產(chǎn)許可證的企業(yè)，給予獎勵***萬元。在晉取得起飛全重****千克（含）以上航空器整機(jī)型號合格證（不含補(bǔ)充型號）的企業(yè)，給予獎勵****萬元。在晉取得起飛全重在****千克（含）以上航空器生產(chǎn)許可證的企業(yè)，給予獎勵****萬元。
（三）其他要求。每個航空器整機(jī)型號合格證或者生產(chǎn)許可證只能申請*次獎勵資金，每戶企業(yè)年度獎勵總額不超過****萬元。
八、航空類平臺載體和實訓(xùn)基地建設(shè)投資補(bǔ)助
（一）支持范圍。對獲得中央預(yù)算內(nèi)投資的通航產(chǎn)業(yè)類重大平臺載體和實訓(xùn)基地在建項目給予省級資金配套補(bǔ)助。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。按照項目總投資的**%給予資金補(bǔ)助，單個項目累計補(bǔ)助不超過****萬元。申請資金占項目****年度投資計劃的比重不超過**%。
九、航空特性賽事活動辦會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對****年引進(jìn)國際級、國家級航空體育運(yùn)動賽事、無人機(jī)競技比賽、各類通航技能大賽等通航賽事、活動(參照附表*)的承辦單位給予辦會資金補(bǔ)貼。
附表*.通航賽事活動清單
| ?????項 ?目 |
?級 ?別 |
??????????????????名 ???稱 |
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| 航空航天模型 |
??國際級 |
航空航天模型世界錦標(biāo)賽 |
||||
| 航空航天模型世界杯賽 |
||||||
| 世界無人機(jī)競速錦標(biāo)賽 |
||||||
| ??國家級 |
全國航空航天模型錦標(biāo)賽 |
|||||
| 全國航空航天模型公開賽 |
||||||
| 全國青少年航空航天模型錦標(biāo)賽 |
||||||
| 全國無人機(jī)競速錦標(biāo)賽 |
||||||
| 全國青少年無人機(jī)大賽 |
||||||
| 中國無人機(jī)競速聯(lián)賽（總決賽） |
||||||
| 中國國際飛行器設(shè)計挑戰(zhàn)賽（總決賽） |
||||||
| 運(yùn)動類飛機(jī) |
??國家級 |
全國輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽 |
||||
| 全國直升機(jī)錦標(biāo)賽 |
||||||
| 動力三角翼 |
??國家級 |
全國動力三角翼錦標(biāo)賽 |
||||
| 動力傘 |
??國家級 |
全國動力傘錦標(biāo)賽 |
||||
| 飛機(jī)跳傘 |
??國際級 |
世界跳傘錦標(biāo)賽 |
||||
| 跳傘世界杯賽 |
||||||
| 亞洲跳傘錦標(biāo)賽 |
||||||
| ??國家級 |
全國跳傘錦標(biāo)賽 |
|||||
| 全國跳傘冠軍賽 |
||||||
| 滑翔傘 |
??國際級 |
滑翔傘定點(diǎn)世界錦標(biāo)賽 |
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| 亞運(yùn)會滑翔傘項目比賽 |
||||||
| ??國家級 |
全國滑翔傘錦標(biāo)賽（定點(diǎn)、競速） |
|||||
| 全國滑翔傘定點(diǎn)聯(lián)賽 |
||||||
| 熱氣球 |
??國際級 |
熱氣球世界錦標(biāo)賽 |
||||
| ??國家級 |
全國熱氣球錦標(biāo)賽 |
|||||
| 全國熱氣球公開賽 |
||||||
| 綜合運(yùn)動會 |
??國際級 |
世界航空運(yùn)動會 |
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| ??國家級 |
全國航空運(yùn)動會 |
|||||
| 全國運(yùn)動會 |
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（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。國際級賽事活動，給予辦會經(jīng)費(fèi)**%資金補(bǔ)貼，最高不超過***萬元。國家級賽事活動，給予辦會經(jīng)費(fèi)**%資金補(bǔ)貼，最高不超過**萬元。辦會經(jīng)費(fèi)額是指賽事活動決算審計報告認(rèn)定的金額。
十、航空類項目賽事獲獎獎勵
（一）支持范圍。對****年組隊代表山西參加國家級以上航空類項目賽事(參照附表*)并取得前三名的學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、社會組織給予資金獎勵。
附表*.航空類項目賽事清單
| ??????????項 ?目 |
級 ?別 |
??????????????????名 ???稱 |
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| 航空航天模型 |
??國際級 |
航空航天模型世界錦標(biāo)賽 |
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| 航空航天模型世界杯賽 |
||||||
| 世界無人機(jī)競速錦標(biāo)賽 |
||||||
| ??國家級 |
全國航空航天模型錦標(biāo)賽 |
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| 全國青少年航空航天模型錦標(biāo)賽 |
||||||
| 全國無人機(jī)競速錦標(biāo)賽 |
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| 全國青少年無人機(jī)大賽 |
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| 中國無人機(jī)競速聯(lián)賽（總決賽） |
||||||
| 中國國際飛行器設(shè)計挑戰(zhàn)賽（總決賽） |
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| 運(yùn)動類飛機(jī) |
??國家級 |
全國輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽 |
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| 全國直升機(jī)錦標(biāo)賽 |
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| 動力三角翼 |
??國家級 |
全國動力三角翼錦標(biāo)賽 |
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| 動力傘 |
??國家級 |
全國動力傘錦標(biāo)賽 |
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| 飛機(jī)跳傘 |
??國際級 |
世界跳傘錦標(biāo)賽 |
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| 跳傘世界杯賽 |
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| 亞洲跳傘錦標(biāo)賽 |
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| ??國家級 |
全國跳傘錦標(biāo)賽 |
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| 全國跳傘冠軍賽 |
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| 滑翔傘 |
??國際級 |
滑翔傘定點(diǎn)世界錦標(biāo)賽 |
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| 亞運(yùn)會滑翔傘項目比賽 |
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| ??國家級 |
全國滑翔傘錦標(biāo)賽（定點(diǎn)、競速） |
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| 全國滑翔傘定點(diǎn)聯(lián)賽 |
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| 熱氣球 |
??國際級 |
熱氣球世界錦標(biāo)賽 |
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| ??國家級 |
全國熱氣球錦標(biāo)賽 |
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| 全國熱氣球公開賽 |
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| 綜合運(yùn)動會 |
??國際級 |
世界航空運(yùn)動會 |
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| ??國家級 |
全國航空運(yùn)動會 |
|||||
| 全國運(yùn)動會 |
||||||
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。對代表山西參加國際級航空類賽事項目并取得前三名的學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、社會組織，分別給予**萬元、**萬元、**萬元獎勵，同一賽事、同一單位年度獎勵金額不超過**萬元；對代表山西參加國家級航空類賽事項目并取得前三名的學(xué)校、相關(guān)企業(yè)、社會組織，分別給予**萬元、**萬元、**萬元獎勵，同一賽事、同一單位年度獎勵金額不超過**萬元。
十一、校園航空飛行營地運(yùn)營補(bǔ)貼
（一）支持范圍。對掛牌校園航空飛行營地，****年開展至少一次航空運(yùn)動培訓(xùn)或航空科普教育活動，參加至少一次市級及以上航空運(yùn)動賽事的大、中、小學(xué)校給予資金補(bǔ)貼。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。一次性給予*萬元資金補(bǔ)貼。
十二、航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)補(bǔ)助
（一）支持范圍。對注冊在山西省內(nèi)的航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)企業(yè)，****年以來在省內(nèi)開展通用航空商照、私照、運(yùn)動類照、民用無人機(jī)駕駛員執(zhí)照、遙控航空模型飛行員執(zhí)照等通航培訓(xùn)合格且取得相應(yīng)證件的給予資金補(bǔ)助。
（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。按照每本執(zhí)照培訓(xùn)費(fèi)的**%給予補(bǔ)助，對中國民用航空局頒發(fā)的商用駕駛員執(zhí)照、私用駕駛員執(zhí)照、運(yùn)動駕駛員執(zhí)照、民用無人機(jī)駕駛員執(zhí)照，分別給予最高不超過*萬元、*萬元、*萬元、*.*萬元補(bǔ)助。對國家體育總局航空無線電模型運(yùn)動管理中心頒發(fā)的遙控航空模型飛行員執(zhí)照，給予最高不超過*.*萬元補(bǔ)助。同一類型執(zhí)照每人僅享受一次補(bǔ)助。
十三、其他省委、省政府確定支持的低空經(jīng)濟(jì)和通航示范省建設(shè)重點(diǎn)項目
十四、工作要求
（一）原則上各市發(fā)展改革委、省直相關(guān)部門、山西綜改示范區(qū)管委會、省屬企業(yè)作為項目匯總申報單位，全面梳理轄區(qū)內(nèi)（管轄范圍內(nèi)）符合條件項目，組織項目單位編制項目資金申請報告、報送綜合信用承諾書。項目單位在申報時存在嚴(yán)重失信行為、被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、發(fā)生過嚴(yán)重安全事故或重大輿情等情況的，項目匯總申報單位不得受理其資金申請報告。
（二）請項目匯總申報單位對資金申請報告進(jìn)行審核，做好專項資金項目統(tǒng)計，并對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。審核重點(diǎn)包括申報項目是否符合專項資金支持范圍和基本條件，是否將其它省級專項資金已支持的項目和****年《關(guān)于申報航空業(yè)發(fā)展專項資金****年省級專項資金投資計劃的通知》中已成功申報項目重復(fù)申報，項目單位是否被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，申報資金是否符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。審核匯總后確定本地區(qū)、本部門年度專項資金投資需求。
（三）請項目匯總申報單位認(rèn)真填報航空業(yè)發(fā)展專項資金投資計劃申報表，并附績效目標(biāo)表和項目資金申請報告、綜合信用承諾書。并于*月**日前將匯總資料三份紙質(zhì)版、一份電子版報送我委。
（四）請各項目匯總申報單位參照本通知持續(xù)做好新項目、好項目、大項目謀劃儲備。
聯(lián)系人：張 ?涵 ***********
????????寇 ?唯 ***********
????附件：*.項目資金申請報告要點(diǎn)?
??????????*.航空業(yè)發(fā)展專項資金投資計劃申報表
??????????*.航空業(yè)發(fā)展專項資金績效目標(biāo)表?
山西省發(fā)展和改革委員會
****年*月**日
