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各市、縣（市、區(qū)）科技局，各有關(guān)高校、科研院所，省級(jí)有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，進(jìn)一步優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，提升省重大科技計(jì)劃實(shí)施績(jī)效，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計(jì)劃管理辦法（試行）》（浙委科辦發(fā)〔****〕*號(hào)）、《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制方案（試行）》（浙委科辦發(fā)〔****〕*號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《浙江省重大科技計(jì)劃管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

****年*月*日

浙江省重大科技計(jì)劃管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條 為貫徹加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，落實(shí)省委科技委的決策部署，聚焦教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，建立完善“企業(yè)出題、政府助題、平臺(tái)答題、車間驗(yàn)題、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的科技創(chuàng)新模式，深化完善以人才團(tuán)隊(duì)為核心、平臺(tái)為載體、戰(zhàn)略需求為牽引的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，切實(shí)提升省重大科技計(jì)劃實(shí)施績(jī)效，按照政策一致性要求，根據(jù)《浙江省科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技計(jì)劃管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省重大科技計(jì)劃按照重大科技專項(xiàng)、項(xiàng)目分層次管理。重大科技專項(xiàng)是省重大科技計(jì)劃組織實(shí)施的載體，項(xiàng)目是省重大科技計(jì)劃組織實(shí)施的基本單元。

省重大科技計(jì)劃堅(jiān)持省委科技委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，省委科技辦“抓兩頭，盯中間”，由省科技廳組織實(shí)施，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和戰(zhàn)略前沿技術(shù)，強(qiáng)化有組織科研，充分發(fā)揮省級(jí)有關(guān)部門、地方等在需求凝練、任務(wù)確定、組織實(shí)施等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，加快在重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，以高質(zhì)量科技供給支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

第三條 落實(shí)教育科技人才一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要求，推動(dòng)實(shí)施高?？萍紕?chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，創(chuàng)新項(xiàng)目組織實(shí)施方式。

*.對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記、橫向經(jīng)費(fèi)累計(jì)實(shí)際到賬總金額***萬(wàn)元以上且形成重大科技成果的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的可上升為省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目；

*.對(duì)省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目，或企業(yè)自主實(shí)施、頂尖人才自主選題實(shí)施的科技項(xiàng)目，符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的可上升為省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目;

*.對(duì)企業(yè)牽頭申報(bào)、高水平大學(xué)建設(shè)高校等為第一參與單位的省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)企業(yè)、高校等可共同作為承擔(dān)單位，省財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至企業(yè)。 

第四條 省重大科技計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一管理制度、工作規(guī)范、監(jiān)督評(píng)估、管理平臺(tái)、科技專家?guī)斓倪\(yùn)行管理機(jī)制，全流程納入統(tǒng)一的省科技管理平臺(tái)（https://pm.kjt.zj.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱“科管平臺(tái)”），推行“人工智能+項(xiàng)目管理”模式，專家選取原則上統(tǒng)一使用省科技專家?guī)?。落?shí)科技報(bào)告、科技成果等匯交制度，做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。

對(duì)未納入科管平臺(tái)管理的項(xiàng)目，省財(cái)政資金原則上不予支持。

第二章  組織管理

第五條 省科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)和項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，并對(duì)實(shí)施績(jī)效負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)包括：

*.研究提出重大研發(fā)需求、任務(wù)布局，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，形成重大科技專項(xiàng)選題建議；

*.遴選重大科技專項(xiàng)行政總指揮和技術(shù)總師，組建重大科技專項(xiàng)專家組；

*.編制重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案和年度任務(wù)書；

*.負(fù)責(zé)項(xiàng)目需求征集凝練、榜單編制、申報(bào)受理、組織評(píng)審、發(fā)文立項(xiàng)，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書、資金撥付、中期檢查、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目撤銷終止及資金收回、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等過(guò)程管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等具體組織實(shí)施工作；

*.對(duì)重大科技專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)提出重大科技專項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整建議，及時(shí)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展；

*.落實(shí)重大科技專項(xiàng)年度任務(wù)書要求，配合省委科技辦開(kāi)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、監(jiān)督評(píng)估、總體驗(yàn)收和跟蹤評(píng)價(jià)等工作。

第六條 省科技廳可組建專家組，支撐專項(xiàng)實(shí)施方案編制、年度榜單編制、項(xiàng)目實(shí)施管理評(píng)價(jià)等工作。專家組實(shí)行聘任制。

探索建立項(xiàng)目責(zé)任專家制，確定具有豐富科研經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)的專家作為項(xiàng)目責(zé)任專家，負(fù)責(zé)項(xiàng)目任務(wù)書論證以及項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)督和指導(dǎo)、中期和“里程碑”節(jié)點(diǎn)檢查，及時(shí)向省科技廳報(bào)告相關(guān)情況。

第七條 省級(jí)有關(guān)部門、高校院所和地方科技管理部門等推薦單位履行項(xiàng)目推薦管理的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)需求、榜單建議和申報(bào)項(xiàng)目的審核、推薦，協(xié)調(diào)推進(jìn)立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和資金落實(shí)，配合立項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。

第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位履行項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成、財(cái)政資金使用負(fù)直接責(zé)任；配合開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作，及時(shí)報(bào)告重大成果或重大事項(xiàng)，按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；履行科研誠(chéng)信承諾制度，健全內(nèi)部管理制度等；接受省科技廳和項(xiàng)目推薦單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目實(shí)施，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠(chéng)信、科研倫理要求，按任務(wù)書約定完成目標(biāo)任務(wù)，研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)；規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，自覺(jué)接受項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等。

第三章  重大科技專項(xiàng)設(shè)立

第十條 建立創(chuàng)新聯(lián)合體組建和重大科技專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新能力突出的龍頭企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)等聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研力量組建省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新聯(lián)合體”），賦予創(chuàng)新聯(lián)合體重大科技專項(xiàng)技術(shù)路線制定、攻關(guān)任務(wù)分解、參與單位遴選、內(nèi)部資源分配等建議權(quán)，提升創(chuàng)新聯(lián)合體的總承能力、整體設(shè)計(jì)能力、迭代升級(jí)能力、產(chǎn)業(yè)化能力以及任務(wù)閉環(huán)能力。

第十一條 重大科技專項(xiàng)探索“總體部制”科技攻關(guān)組織模式，設(shè)立行政指揮線和技術(shù)指揮線，由行政總指揮和技術(shù)總師分別領(lǐng)導(dǎo)。行政總指揮由管理經(jīng)驗(yàn)豐富、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施管理工作。技術(shù)總師由具有擔(dān)綱領(lǐng)銜重大科技任務(wù)經(jīng)歷且前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力強(qiáng)的科學(xué)家擔(dān)任，負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)決策等工作。

第十二條 省科技廳圍繞國(guó)家和我省重大科技戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃貫徹落實(shí)，聚焦制約發(fā)展和安全的重大科技問(wèn)題，根據(jù)“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合原則，組織相關(guān)行業(yè)部門、重大科創(chuàng)平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等研究提出選題建議書，原則上須報(bào)經(jīng)省委科技辦開(kāi)展可行性分析后審核確定。  

選題建議書內(nèi)容應(yīng)包含戰(zhàn)略必要性、實(shí)施基礎(chǔ)、總體目標(biāo)和布局、實(shí)施周期、資金籌措安排等。

第十三條 省科技廳牽頭編制實(shí)施方案（包括戰(zhàn)略意義、實(shí)施基礎(chǔ)、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、資金需求、組織實(shí)施方式與保障措施），并提出創(chuàng)新聯(lián)合體組建方案（包括牽頭單位、參與單位、建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)分工、利益分配機(jī)制等）。

實(shí)施方案重點(diǎn)圍繞我省科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的“卡脖子”技術(shù)、戰(zhàn)略前沿技術(shù)，合理部署基礎(chǔ)前沿研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)階段的重點(diǎn)任務(wù)，明確行政總指揮和技術(shù)總師、任務(wù)部署進(jìn)度安排、預(yù)期重大標(biāo)志性成果及考核要求，細(xì)化資源配置、配套保障及推廣應(yīng)用等舉措。

第十四條 實(shí)施方案原則上經(jīng)省委科技辦組織咨詢論證并提請(qǐng)省委科技委審定后，作為重大科技專項(xiàng)任務(wù)分解、項(xiàng)目榜單編制、項(xiàng)目安排、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、評(píng)估問(wèn)效的基本依據(jù)。

第四章  申報(bào)組織

第十五條 省科技廳根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實(shí)施方案等編制重大科技專項(xiàng)年度任務(wù)書并報(bào)省委科技辦審定，應(yīng)包含年度目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)方向、項(xiàng)目布局、預(yù)期重大成果、預(yù)算安排等內(nèi)容。年度任務(wù)書由省委科技辦與省科技廳簽訂。

第十六條 省科技廳聚焦國(guó)家和我省戰(zhàn)略任務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)征集需求，面向相關(guān)行業(yè)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等定向征集需求，依托科管平臺(tái)建立需求動(dòng)態(tài)征集機(jī)制。

第十七條 省科技廳根據(jù)科技創(chuàng)新規(guī)劃、實(shí)施方案、年度任務(wù)書等，對(duì)標(biāo)解決關(guān)鍵單元技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大整機(jī)產(chǎn)品、重大工程等實(shí)際問(wèn)題，組織企業(yè)、用戶單位、相關(guān)行業(yè)部門等參與，在廣泛征集凝練需求、充分咨詢論證基礎(chǔ)上形成項(xiàng)目榜單，明確申報(bào)主體要求、攻關(guān)內(nèi)容、擬解決的重大技術(shù)問(wèn)題、成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化要求、績(jī)效指標(biāo)、遴選方式、攻關(guān)時(shí)限等。

項(xiàng)目榜單經(jīng)省委科技辦審核后，由省科技廳通過(guò)科管平臺(tái)發(fā)布，涉密或不宜公開(kāi)的除外。

第十八條 項(xiàng)目綜合采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)委托、定向委托、賽馬制等遴選方式。

*.一般采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目榜單，擇優(yōu)遴選予以支持。

*.對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)確定、技術(shù)路線清晰、技術(shù)壁壘較高、省內(nèi)優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位明確的，可采用公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目榜單、擇優(yōu)委托方式。

*.對(duì)申報(bào)同一項(xiàng)目榜單，且研發(fā)水平相當(dāng)、技術(shù)路線明顯不同的兩個(gè)以上項(xiàng)目，可采用“賽馬”方式平行支持。

*.對(duì)符合規(guī)劃、方案等總體要求的突發(fā)、緊急重大科技攻關(guān)需求，在明確申報(bào)單位資質(zhì)、與項(xiàng)目相關(guān)的研究基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力以及項(xiàng)目實(shí)施保障條件等要求下，可采用在一定范圍內(nèi)發(fā)布項(xiàng)目榜單、定向委托方式，經(jīng)組織論證后予以即時(shí)立項(xiàng)。

第十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)行管理規(guī)范，具有較強(qiáng)的科研能力和條件，原則上須建有納入“白名單”的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、部門科技創(chuàng)新平臺(tái)基地。承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)或省級(jí)有關(guān)部門和設(shè)區(qū)市政府重點(diǎn)推薦以及采用擇優(yōu)委托、定向委托遴選方式的，可適當(dāng)放寬平臺(tái)資質(zhì)要求。參與重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案編制和年度項(xiàng)目榜單編制的專家組成員，原則上不得申請(qǐng)?jiān)搶ｍ?xiàng)項(xiàng)目。

第二十條 項(xiàng)目推薦采用直接申報(bào)、審核推薦方式，推薦單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照申報(bào)條件、目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)等要求進(jìn)行審核并出具推薦承諾函。高校院所等推薦的項(xiàng)目中，**周歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的比例原則上不少于*/*。

第五章  評(píng)審立項(xiàng)

第二十一條 省科技廳根據(jù)本辦法和申報(bào)通知要求，發(fā)揮科管平臺(tái)支撐作用，對(duì)申報(bào)單位和申請(qǐng)人是否具有良好信用、是否符合申報(bào)條件、相關(guān)材料及附件是否齊全規(guī)范等開(kāi)展形式審查工作。不符合要求的項(xiàng)目申請(qǐng)，按形式審查不通過(guò)處理。

第二十二條 省科技廳開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審論證，重點(diǎn)審查是否具有相應(yīng)研發(fā)能力和研發(fā)投入、項(xiàng)目實(shí)施是否符合目標(biāo)要求、是否具備相應(yīng)的創(chuàng)新條件和能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理、技術(shù)路線是否切實(shí)可行、是否能產(chǎn)出重大成果等。項(xiàng)目評(píng)審可采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、同場(chǎng)競(jìng)技等方式。

以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，原則上應(yīng)采用企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作方式組織實(shí)施。

第二十三條 鼓勵(lì)地方、高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)資本等共同投入、協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)動(dòng)投入和創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新投入情況作為評(píng)審立項(xiàng)的重要因素。

第二十四條 項(xiàng)目評(píng)審專家應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域匹配，且活躍在科研和產(chǎn)業(yè)一線。對(duì)于以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，原則上須邀請(qǐng)企業(yè)、用戶單位等作為評(píng)審專家，視情邀請(qǐng)行業(yè)部門參與。  

實(shí)行專家回避、輪換和公開(kāi)制度，通過(guò)誠(chéng)信審查、提醒監(jiān)督、抽查評(píng)估等方式，從嚴(yán)管理使用評(píng)審專家。

第二十五條 省科技廳應(yīng)注重戰(zhàn)略引導(dǎo)、綜合統(tǒng)籌和專業(yè)咨詢相結(jié)合，強(qiáng)化支持企業(yè)主導(dǎo)和青年科技人才導(dǎo)向，擇優(yōu)提出項(xiàng)目立項(xiàng)安排建議并報(bào)經(jīng)省委科技辦審核。

第二十六條 擬立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)科管平臺(tái)公示，根據(jù)公示結(jié)果，由省科技廳發(fā)文立項(xiàng)。涉密或不宜公開(kāi)的除外。

第六章  實(shí)施管理

第二十七條 項(xiàng)目實(shí)行任務(wù)制管理，由省科技廳與項(xiàng)目推薦單位、承擔(dān)單位等通過(guò)科管平臺(tái)共同簽訂，可采取“軍令狀”制。任務(wù)書須以項(xiàng)目申報(bào)書為依據(jù)，明確考核目標(biāo)、考核指標(biāo)、考核方式以及成果產(chǎn)出要求和轉(zhuǎn)化義務(wù)、期限等，成果產(chǎn)出情況作為中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。

第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要進(jìn)展、重大成果，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)可能影響項(xiàng)目實(shí)施的重大變化情況，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)科管平臺(tái)上報(bào)。推薦單位應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告重大進(jìn)展情況和重大變化情況。

第二十九條 項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。實(shí)施周期*年以上的項(xiàng)目，省科技廳可會(huì)同推薦單位組織開(kāi)展中期檢查或“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核，對(duì)項(xiàng)目能否完成預(yù)定任務(wù)目標(biāo)、產(chǎn)出重大成果等進(jìn)行研判，并形成中期執(zhí)行情況報(bào)告。實(shí)施周期*年及以下的項(xiàng)目可由承擔(dān)單位自主檢查并將自查報(bào)告報(bào)省科技廳審核。未通過(guò)中期檢查的項(xiàng)目，暫停撥付后續(xù)財(cái)政補(bǔ)助資金，并視情予以調(diào)整或終止。

“賽馬”項(xiàng)目按約定完成階段性目標(biāo)，通過(guò)檢查的繼續(xù)給予支持。未按約定完成目標(biāo)的，按終止項(xiàng)目處理。

第三十條 項(xiàng)目實(shí)施中須作出調(diào)整的，應(yīng)通過(guò)科管平臺(tái)按以下調(diào)整流程執(zhí)行。

*.重大調(diào)整事項(xiàng)。變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施周期、主要研究目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)、預(yù)算總額調(diào)劑等事項(xiàng)，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位組織論證后，報(bào)省科技廳審批。實(shí)施期限變更原則上只能申請(qǐng)*次，延期時(shí)間原則上不超過(guò)*年。“軍令狀”項(xiàng)目原則上不得變更實(shí)施期限。

*.重要調(diào)整事項(xiàng)。變更項(xiàng)目參與單位等不影響項(xiàng)目整體實(shí)施的事項(xiàng)，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，可由推薦單位組織論證后，報(bào)省科技廳審批。

*.參與人員變更等一般性調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批并報(bào)省科技廳備案。

第三十一條 項(xiàng)目有下列情形之一，由省科技廳予以撤銷：

*.通過(guò)請(qǐng)托、弄虛作假等不正當(dāng)方式獲得項(xiàng)目，存在抄襲、剽竊、論文買賣、成果造假等嚴(yán)重科研違規(guī)失信行為；

*.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、科研安全、科技倫理等方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；

*.項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化導(dǎo)致無(wú)法組織實(shí)施；

*.項(xiàng)目執(zhí)行不力且未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研發(fā)工作，未按期完成整改或者整改未達(dá)到要求；

*.因其他主觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法組織實(shí)施。

第三十二條 項(xiàng)目實(shí)施中有下列情形之一的，由省科技廳予以終止：

*.經(jīng)實(shí)踐證明，項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行，或項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度且無(wú)改進(jìn)辦法；

*.項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

*.完成項(xiàng)目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實(shí)或發(fā)生改變，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施；

*.項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大變化或者組織管理不力，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施；

*.逾期未提出驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)，或逾期未完成驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作；

*.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)政策法規(guī)變化等不可抗因素，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施；

*.相關(guān)管理辦法或項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定其他可以終止的情形。

第三十三條 項(xiàng)目撤銷的，按原渠道收回全部財(cái)政補(bǔ)助資金。項(xiàng)目終止的，按原渠道收回財(cái)政結(jié)余經(jīng)費(fèi)和經(jīng)審計(jì)使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)，以及未與自籌資金同比例使用的財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)于因非正當(dāng)理由致使項(xiàng)目撤銷或終止的，調(diào)查核實(shí)后按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第七章  資金使用

第三十四條 項(xiàng)目榜單中可不確定省財(cái)政補(bǔ)助資金額度，由申報(bào)主體根據(jù)攻關(guān)任務(wù)要求，按需據(jù)實(shí)提出總投入和申請(qǐng)補(bǔ)助金額。項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算不合理部分可予以核減，項(xiàng)目關(guān)鍵核心指標(biāo)不得調(diào)整，總投入可視情根據(jù)核減金額相應(yīng)調(diào)整。

項(xiàng)目承擔(dān)單位外撥的財(cái)政補(bǔ)助資金比例，原則上不得超過(guò)**%。

第三十五條 省財(cái)政補(bǔ)助資金使用應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效管理，實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?。對(duì)撤銷、終止、驗(yàn)收評(píng)價(jià)不通過(guò)的項(xiàng)目，省科技廳負(fù)責(zé)牽頭督促項(xiàng)目推薦單位、承擔(dān)單位等責(zé)任主體，且原則上于*個(gè)月內(nèi)收回相關(guān)省財(cái)政補(bǔ)助資金。

對(duì)未收回資金的，視情對(duì)推薦單位、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以約談、一定期限內(nèi)取消推薦或申報(bào)參與項(xiàng)目資格等處理。

第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，結(jié)余資金使用情況應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)、接受監(jiān)督，并向推薦單位報(bào)備。

第八章  項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施期滿*個(gè)月內(nèi)通過(guò)科管平臺(tái)提出驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)，經(jīng)推薦單位審核后上報(bào)省科技廳，并重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)等完成情況和項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科研學(xué)術(shù)價(jià)值等實(shí)施績(jī)效提交驗(yàn)收材料，包括項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)和指標(biāo)完成情況，資金管理和使用情況，新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等研究成果的水平及創(chuàng)新性，人才培養(yǎng)情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局運(yùn)用情況、成果示范推廣及在重大任務(wù)、重大工程中的應(yīng)用情況、擬登記科技成果情況等。

第三十八條 省科技廳在項(xiàng)目承擔(dān)單位提出驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)后*個(gè)月內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，可分類采用同行評(píng)議、測(cè)試平臺(tái)驗(yàn)證、真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景考核、用戶單位考核等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重核心目標(biāo)和代表性成果。以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)組織用戶單位、企業(yè)等參加，并將其對(duì)項(xiàng)目完成情況、成果推廣應(yīng)用的意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)。

第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)提交的成果應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)取得且與項(xiàng)目直接相關(guān)，并按要求提交科技成果登記有關(guān)信息，研究成果須標(biāo)注資助計(jì)劃名稱及項(xiàng)目編號(hào)。不得將同一成果重復(fù)用于不同科技計(jì)劃項(xiàng)目或同一科技計(jì)劃不同項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第四十條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論分為“通過(guò)”“不通過(guò)”，通過(guò)科管平臺(tái)予以公示。

*. 按期完成任務(wù)書確定的全部約束性指標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)基本完成，資金使用合理合規(guī)的，為通過(guò)；如僅完成任務(wù)書部分核心技術(shù)指標(biāo)，但取得重大標(biāo)志性成果或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的，經(jīng)用戶單位、企業(yè)、同行專家等一致認(rèn)可后為通過(guò)；

*.未完成任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，包括約束性指標(biāo)未完成且無(wú)重大標(biāo)志性成果等；資金使用存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題；提供的驗(yàn)收評(píng)價(jià)文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假；未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)；不配合驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的，按不通過(guò)處理。

對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目推薦單位與承擔(dān)單位，按原渠道收回財(cái)政結(jié)余經(jīng)費(fèi)和經(jīng)審計(jì)使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)，以及未與自籌資金同比例使用的財(cái)政補(bǔ)助資金，并納入科研誠(chéng)信記錄。因不可抗因素未通過(guò)的，須按上述規(guī)定收回經(jīng)費(fèi)，可免于追責(zé)。

第四十一條 建立項(xiàng)目成果限時(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，對(duì)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)之日起滿*年且無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化的應(yīng)用技術(shù)類科技成果，在進(jìn)行成果登記后納入“先用后轉(zhuǎn)”實(shí)施清單，通過(guò)“浙江拍”公開(kāi)掛牌等方式依法強(qiáng)制推動(dòng)轉(zhuǎn)化。省科技廳配合省委科技辦在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)通過(guò)后*年內(nèi)，對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，將市場(chǎng)用戶評(píng)價(jià)和實(shí)際訂單等作為跟蹤評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素。

第四十二條 省科技廳、推薦單位和承擔(dān)單位應(yīng)完善項(xiàng)目保密工作責(zé)任體系，對(duì)涉及科技敏感信息和國(guó)家秘密的項(xiàng)目及其成果，榜單發(fā)布、評(píng)審立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等須按保密規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理。

第九章  專項(xiàng)驗(yàn)收

第四十三條 重大科技專項(xiàng)以取得重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)為目標(biāo)，建立標(biāo)志性成果預(yù)研預(yù)估機(jī)制和即時(shí)報(bào)告機(jī)制，開(kāi)展掛圖作戰(zhàn)，建立定期任務(wù)銷號(hào)制。

省科技廳應(yīng)當(dāng)按重大科技專項(xiàng)年度任務(wù)書要求，及時(shí)向省委科技辦報(bào)告進(jìn)展情況。

第四十四條 重大科技專項(xiàng)調(diào)整范圍包括實(shí)施方案目標(biāo)、實(shí)施周期、研究任務(wù)等重要事項(xiàng)。省科技廳根據(jù)實(shí)施進(jìn)展和過(guò)程管理情況，研究提出調(diào)整建議并報(bào)省委科技辦審定。 

對(duì)終止實(shí)施項(xiàng)目和驗(yàn)收評(píng)價(jià)不通過(guò)項(xiàng)目，省科技廳應(yīng)及時(shí)評(píng)估其對(duì)重大科技專項(xiàng)整體目標(biāo)完成的影響，并視情提出重大科技專項(xiàng)研究任務(wù)調(diào)整建議。

第四十五條 省科技廳應(yīng)做好重大科技專項(xiàng)中期執(zhí)行情況的總結(jié)工作，報(bào)經(jīng)省委科技辦評(píng)估后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果繼續(xù)實(shí)施、予以調(diào)整或終止實(shí)施。

第四十六條 省科技廳應(yīng)于重大科技專項(xiàng)執(zhí)行期結(jié)束*個(gè)月內(nèi)，提交總結(jié)報(bào)告和總體驗(yàn)收申請(qǐng)，由省委科技辦組織開(kāi)展重大科技專項(xiàng)總體驗(yàn)收工作，形成的總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告原則上應(yīng)報(bào)送省委科技委。

第十章  監(jiān)督評(píng)估

第四十七條 省重大科技計(jì)劃納入統(tǒng)一的科技監(jiān)督評(píng)估體系。綜合運(yùn)用日常督導(dǎo)、專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估、隨機(jī)抽查和專項(xiàng)審計(jì)等多種方式，開(kāi)展重大科技專項(xiàng)和項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督評(píng)估。監(jiān)督評(píng)估信息納入科管平臺(tái)統(tǒng)一管理。

省科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和進(jìn)展的監(jiān)督檢查工作，對(duì)重大科技專項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效、實(shí)施主體的法人責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化科研誠(chéng)信、科技倫理監(jiān)管，并向省委科技辦報(bào)告監(jiān)督檢查情況。

推薦單位負(fù)責(zé)對(duì)所推薦項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)管，配合省科技廳開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估工作。

第四十八條 省科技廳應(yīng)加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理，強(qiáng)化科研誠(chéng)信評(píng)價(jià)，嚴(yán)肅查處科研違規(guī)失信行為，按照有關(guān)規(guī)定給予禁止在一定期限內(nèi)承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)、記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)等處理。

省科技廳應(yīng)全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度，將科研誠(chéng)信情況作為項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排、專家遴選等管理決策的重要依據(jù)。

第四十九條 監(jiān)督評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整、撤銷或終止、財(cái)政資金撥付、驗(yàn)收評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，省科技廳應(yīng)及時(shí)將結(jié)果反饋相關(guān)單位并督促整改。

對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施中績(jī)效突出的單位和個(gè)人，按規(guī)定在人才推薦、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予支持，并可作為項(xiàng)目滾動(dòng)支持、擇優(yōu)（定向）委托遴選等的重要參考。

對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的，由省科技廳組織調(diào)查并提出處理建議報(bào)省委科技辦審定。涉及科研失信和違規(guī)行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的納入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。健全完善科技管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的，移交移送有關(guān)部門處理。

第十一章  附  則

第五十條 省級(jí)有關(guān)部門圍繞戰(zhàn)略需求、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采用統(tǒng)籌配置資源（配置比例原則上不低于*:*）、聯(lián)動(dòng)實(shí)施方式，體系化布局的整體性、規(guī)模性的重大科技任務(wù)，且有望產(chǎn)出重大標(biāo)志性成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，可上升為省重大科技專項(xiàng)，參照本辦法由相關(guān)部門具體組織實(shí)施。

第五十一條 省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃由省級(jí)有關(guān)行業(yè)部門作為主責(zé)單位，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要，開(kāi)展行業(yè)技術(shù)研究與產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快成果應(yīng)用推廣。省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目由行業(yè)部門自主實(shí)施，納入省科技管理平臺(tái)實(shí)行備案管理。

第五十二條 省地協(xié)同項(xiàng)目由地方為主選題、籌集資金和組織實(shí)施，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮地方科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，具體組織實(shí)施參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 根據(jù)省委省政府決策部署和實(shí)際需要等，可采用項(xiàng)目群方式組織實(shí)施重大科技任務(wù)，具體參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條 本辦法自****年*月**日起施行，由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?！墩憬】萍加?jì)劃（專項(xiàng)、基金）項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔****〕***號(hào)）《浙江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃暫行管理辦法》（浙科發(fā)規(guī)〔****〕***號(hào)）同時(shí)廢止，辦法施行之前立項(xiàng)的項(xiàng)目，按原有規(guī)定管理?，F(xiàn)行文件中若有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。