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近日，省應急管理廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省省級應急救援隊伍管理辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”），將于****年*月*日起實施，為便于理解掌握《辦法》內(nèi)容，做好貫徹落實工作，現(xiàn)就文件解讀如下：

一、制定的背景和必要性

習近平總書記在中共中央政治局第十九次集體學習時指出，要加強應急救援隊伍建設，強化應急救援隊伍戰(zhàn)斗力建設，抓緊補短板、強弱項，提高各類災害事故救援能力；堅持少而精的原則，打造尖刀和拳頭力量。近年來，我省逐步建設了一批政治立場堅定、隊伍管理嚴格、救援能力精湛、裝備配備良好、行動規(guī)范有序的省級應急救援隊伍（以下簡稱“省級隊伍”），在各類災害事故應對處置中發(fā)揮了較好的作用，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了積極貢獻。

為進一步推動省級隊伍建設發(fā)展適應新形勢新任務，破解當前隊伍管理面臨的困難和問題，制定省級隊伍管理辦法，加強動態(tài)管理，進一步優(yōu)化省級隊伍的規(guī)模、結構、布局，促進隊伍整體能力素質(zhì)提升，真正打造成為我省應急救援的尖刀和拳頭力量。

二、主要內(nèi)容

《辦法》分為總則、隊伍遴選、指揮調(diào)動、救援行動、隊伍管理、隊伍保障和附則。主要內(nèi)容如下：

（一）總則。明確省級隊伍是指滿足省級隊伍建設標準，由省應急管理廳、省財政廳正式命名的專業(yè)應急救援隊伍和社會應急力量。相關主管部門（單位）根據(jù)職責，負責省級隊伍的日常建設和管理，省應急管理廳負責指導省級隊伍建設，協(xié)調(diào)調(diào)動省級隊伍參加應急搶險救援。

（二）隊伍遴選。明確省級隊伍應具備的*項基本條件，包括救援隊伍人數(shù)、訓練場地、物資裝備、管理制度、專業(yè)技能、獨立運行保障能力等。省級隊伍按照申報推薦、審核評定、公布命名的程序執(zhí)行。明確取消省級隊伍資格的*種情形。

（三）指揮調(diào)動。明確省級隊伍的指揮調(diào)動權限，省應急管理廳負責統(tǒng)一指揮調(diào)度省級隊伍參與災害事故的搶險救援，可接受駐地應急管部門、本行業(yè)主管部門（單位）的指揮調(diào)度，參與跨區(qū)域救援的按程序?qū)徟?/span>

（四）救援行動。明確省級隊伍到達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮，嚴格遵守各項管理規(guī)定。省級隊伍應明確現(xiàn)場指揮員，指揮員負責救援隊伍的行動管理，對本隊伍的行動安全全權負責；救援任務結束后，根據(jù)現(xiàn)場指揮機構指令停止救援行動，隊伍歸建后要做好救援總結，整理歸檔。

（五）隊伍管理。明確省級隊伍應建立隊伍內(nèi)部管理考核機制，建立隊長帶班和**小時值班備勤制度，重點時段或應急響應期間，按要求前置備勤力量。省級隊伍實行隊長年度述職和隊伍年度考核制度。

（六）隊伍保障。明確省應急管理廳、省財政廳依據(jù)年度考核結果對省級隊伍給予支持。省級隊伍應依法為參加搶險救援人員購買保險、配備防護裝備。參加救援人員按照有關關法律法規(guī)規(guī)定享受表彰、醫(yī)療、工傷、撫恤等待遇。

（七）附則。明確省級隊伍除執(zhí)行本辦法外，還應執(zhí)行所屬行業(yè)、主管部門有關規(guī)定。

《辦法》自 **** 年 * 月 * 日起施行。

三、解讀機關及聯(lián)系電話

解讀機關：浙江省應急管理廳

解 讀 人：呂燕銘

聯(lián)系電話：****-******** >****-********